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最近,南亞次大陸的空氣似乎又一次彌漫著緊張的味道。一則來自印度首都新德里的消息,像一顆石子投入了平靜的湖面,激起了不小的漣漪。據(jù)報道,印度總理莫迪在召集了一場高級別軍事與安全會議后,向印軍方下達了一個非同尋常的指示——“放手去干”。
這并非簡單的授權(quán),而更像是在當前復(fù)雜地緣政治背景下,印度高層決策層向軍方投出的一個“信任票”或者說“綠燈”。會議陣容堪稱豪華:國防參謀長、海陸空三軍參謀長、國防部長、國安顧問……幾乎囊括了印度最核心的安全大腦。他們在戒備森嚴的會議室里究竟討論了什么?雖然官方通稿語焉不詳,但會后流傳出的信息卻異常清晰且?guī)в袘?zhàn)略性。
有“消息人士”迅速對外透露,莫迪總理在會上表達了對“恐怖主義”采取“毀滅性打擊”的決心,并將如何、何時、何地采取行動的自主權(quán)完全交給了前線的軍事指揮官。這與過去相對謹慎、需要層層報批的決策模式相比,無疑是一個重大轉(zhuǎn)變。

意圖,或許不止于“放手”本身
值得玩味的是,這種高度敏感的會議內(nèi)容,竟然能在如此短時間內(nèi)被“泄露”出來。這并非印度保密工作出了紕漏,而更像是新德里刻意為之的一種“戰(zhàn)略溝通”。它不是說給印度民眾聽的,更重要的聽眾,是遠在邊境線另一側(cè)的巴基斯坦,以及關(guān)注地區(qū)局勢的國際社會。
這種“奉旨泄密”的背后,是新德里試圖在不開啟大規(guī)模沖突的前提下,最大限度地施加壓力。此前,印度在水資源問題上做文章,但似乎并未達到預(yù)期的效果。這可能讓印度決策層意識到,僅僅依靠經(jīng)濟或水利手段,難以讓巴基斯坦在關(guān)鍵問題上做出實質(zhì)性讓步。
因此,“放手去干”的命令,與其說是一個立即開戰(zhàn)的按鈕,不如說是印度將軍事選項擺上了桌面,并以此作為最強硬的談判籌碼。它是在告訴巴基斯坦:“我們已經(jīng)準備好了,現(xiàn)在皮球在你這邊?!?/p>
國內(nèi)與軍方:推手還是借口?
新德里為何選擇在此時釋放這樣的信號?這背后顯然有更深層次的國內(nèi)因素在驅(qū)動。
首先,印度國內(nèi)日益高漲的民族主義情緒是繞不開的背景。近年來,每逢涉及與巴基斯坦或周邊鄰國的摩擦,印度社交媒體和傳統(tǒng)媒體上要求采取強硬立場的聲音便會甚囂塵上。尤其是在發(fā)生安全事件后,輿論的壓力會迅速轉(zhuǎn)化為對政府行動力的考驗。這種民意基礎(chǔ),為莫迪政府采取更激進的姿態(tài)提供了土壤,甚至在某種程度上構(gòu)成了壓力。
其次,印度軍隊自身也有“雪恥”的訴求?;仡欉^去幾年,無論是2019年巴拉科特空襲后的空中纏斗,還是2020年在北部邊境與另一大國的對峙,印軍雖有行動,但在部分結(jié)果上并未贏得喝彩,甚至遭受了損失或被認為“丟了面子”。對于任何一支軍隊而言,這都是難以接受的。軍方需要一場成功的、可控的對外軍事行動,來向國內(nèi)民眾和世界展示其現(xiàn)代化建設(shè)的成果和戰(zhàn)斗力。相比于強大的北方鄰居,巴基斯坦在地緣政治、軍事規(guī)模和國際支持上,相對而言是印度更容易選擇的“表演舞臺”。
將軍事行動的決定權(quán)下放給軍方,既滿足了軍方渴望行動的心理,又能讓政治領(lǐng)導(dǎo)層在某種程度上與具體的軍事細節(jié)保持距離,增加了回旋余地。

巴方警覺:一場“倒計時”曾被預(yù)測
壓力之下,巴基斯坦方面顯然嗅到了空氣中的火藥味,并迅速作出了反應(yīng)和預(yù)判。
據(jù)當時巴基斯坦信息與廣播部部長塔拉爾在4月29日對外透露的信息,巴方獲得了“可靠情報”,預(yù)測印度軍隊可能在接下來的24至36小時內(nèi)采取軍事行動。盡管塔拉爾部長預(yù)測的特定時間窗口(從4月29日算起的24-36小時)已經(jīng)過去,最直接、最公開的沖突并未如某些預(yù)測般立即爆發(fā),但這則消息本身證明了當時局勢的緊迫感,以及巴方對印度意圖的高度警覺。
作為回應(yīng)和威懾,巴基斯坦軍隊也在同期密集展開了大規(guī)模的軍事演習,尤其是空軍演習。從巴方發(fā)布的宣傳視頻和媒體報道中,我們可以看到其空軍主力——以殲-10CE和“梟龍”(JF-17)為主的戰(zhàn)斗機群,以及由出口版紅旗-9B(HQ-9B)、紅旗-16(HQ-16)和FD-2000等組成的陸基防空反導(dǎo)體系,都在高調(diào)展示其戰(zhàn)備狀態(tài)和攔截能力。這無疑是在向印度發(fā)出信號:“我們已經(jīng)做好了準備,任何軍事冒險都將面臨反擊?!?/p>
可能的行動模式:有限與可控?
如果印度最終決定采取軍事行動,會是什么樣子?考慮到將行動限制在“反恐”框架內(nèi),以及避免局勢失控的潛在風險,一場大規(guī)模地面戰(zhàn)爭的可能性較低。更有可能的是,印軍會效仿甚至升級2019年的模式——進行越境的空中打擊。
與2019年印度空軍使用幻影-2000投擲炸彈、隨后米格-21被擊落的經(jīng)歷相比,印軍現(xiàn)在擁有了更先進的裝備。尤其是引進的法制“陣風”戰(zhàn)斗機,如果配備“風暴陰影”等遠程巡航導(dǎo)彈,印軍將具備更強的防區(qū)外打擊能力。這意味著,印軍可以在不越過實際控制線的情況下,從己方領(lǐng)空發(fā)射導(dǎo)彈攻擊巴基斯坦境內(nèi)的目標,這在技術(shù)上降低了飛行員被擊落或俘虜?shù)娘L險,同時也模糊了界限,增加了巴方反擊的難度。
而巴基斯坦方面展示的,正是其針對此類空中突襲的應(yīng)對方案:依靠其日益現(xiàn)代化的防空體系,試圖構(gòu)建一個能夠攔截來襲導(dǎo)彈和飛機的多層次防御網(wǎng)。一旦印軍發(fā)起進攻,巴方也極有可能采取對等或不對等的反擊行動,針對印度境內(nèi)的目標進行空襲或其他形式的報復(fù)。

臨界點上的博弈
盡管巴方預(yù)測的“36小時倒計時”并未直接引爆沖突,但這并不意味著危險解除。相反,印度國內(nèi)民族主義的持續(xù)升溫、軍方尋求“正名”的意愿,以及新德里通過軍事姿態(tài)施壓的戰(zhàn)略選擇,正在不斷擠壓外交斡旋的空間。印巴之間的弦,并沒有因為一個預(yù)測時間的過去而放松,反而可能繃得更緊。
當下,印巴關(guān)系正處于一個微妙的臨界點。盡管直接的大規(guī)模沖突尚未發(fā)生,但雙方任何誤判、意外事件,或者“反恐”行動的擴大化,都有可能點燃火藥桶,引發(fā)一場烈度高于2019年的有限沖突。更令人擔憂的是,這樣的有限沖突是否會引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),最終導(dǎo)致雙方走向更危險的深淵,是地區(qū)和平面臨的嚴峻考驗。
在未來一段時間內(nèi),印巴雙方如何在持續(xù)的緊張態(tài)勢中尋找平衡,國際社會能否發(fā)揮建設(shè)性作用促使雙方保持克制,將是決定南亞地區(qū)命運的關(guān)鍵。那根緊繃的弦,還在那里,沒有人知道它會在何時、因何而斷裂。喜歡本文的朋友還請多多分享轉(zhuǎn)發(fā),大家有什么有趣見解,歡迎訂閱本號并在下方留言討論?。ū疚臑橐闶逭f世界系列,感興趣的朋友,請用微信搜索公眾號:戰(zhàn)爭史,收看全部毅叔說世界系列原創(chuàng)文章)
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