在國(guó)際政治舞臺(tái)上，特朗普政府近日上演了一出令人瞠目結(jié)舌的政策大反轉(zhuǎn)——從對(duì)普京的"迷之信任"到公開炮轟，從暫停對(duì)烏軍援助到火速批準(zhǔn)F-16戰(zhàn)機(jī)交易。
這一系列前后差異巨大的變化背后，究竟有著怎樣的算計(jì)？礦產(chǎn)協(xié)議與軍售重啟之間又存在何種關(guān)聯(lián)？
這和特朗普政府"商人治國(guó)"的本質(zhì)密不可分。
在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)如此緊張的時(shí)候，特朗普再次展現(xiàn)了他那令人捉摸不透的外交風(fēng)格。在兩個(gè)月前，特朗普政府還以"烏克蘭缺乏和平誠(chéng)意"為由，全面凍結(jié)了對(duì)烏軍事援助。
這導(dǎo)致烏軍遠(yuǎn)程打擊能力驟降，俄軍趁機(jī)加強(qiáng)攻勢(shì)，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)一度對(duì)烏克蘭極為不利。
戲劇性的轉(zhuǎn)折出現(xiàn)了，特朗普政府突然批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m出口價(jià)值5000萬(wàn)美元以上的國(guó)防裝備，這是其上任以來(lái)首次恢復(fù)對(duì)烏軍售。
并且在同一時(shí)間，特朗普對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京的態(tài)度也發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)彎。
如今對(duì)普京"開炮"，聲稱普京也許并不想要停止戰(zhàn)爭(zhēng)，普京之前展現(xiàn)出的和談姿態(tài)只是在敷衍特朗普拖延時(shí)間。
特朗普甚至警告，如果因?yàn)槎矸皆蜃尪頌鯖]有達(dá)成?；饏f(xié)議，那么將對(duì)俄羅斯石油出口征收二級(jí)關(guān)稅。
表面上看，這是美國(guó)解決了烏克蘭陷入困境燃眉之急。但稍微細(xì)看的話這其實(shí)是一個(gè)烏克蘭用資源換武器的交易罷了。
就在軍售重啟前一天，美烏秘密簽署了礦產(chǎn)資源開發(fā)協(xié)議，烏克蘭向美國(guó)開放戰(zhàn)略礦產(chǎn)的開采權(quán)。
這些資源對(duì)航空航天、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，而美國(guó)則通過(guò)軍售維持烏克蘭的基本戰(zhàn)力，確保沖突不會(huì)迅速結(jié)束，從而為美國(guó)獲取長(zhǎng)期利益創(chuàng)造條件。
特朗普與普京的關(guān)系一直都是熱門話題。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)以來(lái)，就對(duì)普京大加贊賞，甚至在當(dāng)選后與普京的通話中表示"希望兩國(guó)保持長(zhǎng)期穩(wěn)固關(guān)系"。
在二次當(dāng)上總統(tǒng)后依舊在公開場(chǎng)合吹噓"我和普京的關(guān)系如何之好"，聲稱"全世界只有我能阻止普京"。
這種"迷之信任"正在逐漸褪色，轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在今年3月底。特朗普發(fā)現(xiàn)他極力推進(jìn)的聯(lián)俄抗中戰(zhàn)略已經(jīng)徹底沒戲了。
盡管美國(guó)給了各種好處但是普京始終沒有松口，還多次強(qiáng)調(diào)中俄友誼的堅(jiān)固。極度失望的特朗普隨即社交媒體對(duì)普京“開炮”
最大的原因還是在于俄烏?；饏f(xié)議陷入僵局。俄羅斯不僅拒絕了美國(guó)提出的各種和平方案，還加緊在戰(zhàn)場(chǎng)上的攻勢(shì)，并在外交層面對(duì)烏克蘭施壓。
而是所以經(jīng)過(guò)精心算計(jì)的利益思考，特朗普選擇向?yàn)蹩颂m開放軍援。用軍售重啟來(lái)?yè)Q取礦產(chǎn)協(xié)議，盡管這個(gè)協(xié)議可能會(huì)損害其資源主權(quán)。
澤連斯基面臨兩難選擇：要么接受美國(guó)的條件換取武器，要么在戰(zhàn)場(chǎng)上因裝備不足而節(jié)節(jié)敗退。
澤連斯基選擇了前者，美國(guó)直接向?yàn)蹩颂m出口價(jià)值5000萬(wàn)美元以上的國(guó)防裝備，并向?yàn)蹩颂m出售F-16戰(zhàn)機(jī)訓(xùn)練與維護(hù)系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備。
這兩項(xiàng)軍售標(biāo)志著特朗普政府對(duì)烏政策的重大轉(zhuǎn)變，盡管其規(guī)模與拜登時(shí)期相比仍顯保守。
如今烏克蘭不得不以資源抵債，陷入了更深層次的"債務(wù)陷阱"。
對(duì)美國(guó)而言，這筆交易實(shí)現(xiàn)了雙重算計(jì)，簡(jiǎn)直賺翻了。
美國(guó)賣給其他國(guó)家的軍火，大部分的資金最終都會(huì)流回到美國(guó)。另一方面控制了烏克蘭的軍事供給。這種策略體現(xiàn)了特朗普的“商人政治”理念。
雖然美方稱這批戰(zhàn)機(jī)就算修復(fù)也不能上戰(zhàn)場(chǎng)了，但有人分析經(jīng)過(guò)改裝后可以發(fā)射中距空對(duì)空導(dǎo)彈和烏克蘭現(xiàn)有的其他對(duì)空對(duì)地武器。
能夠打擊俄占領(lǐng)土甚至莫斯科在內(nèi)的俄羅斯在歐洲的大部分領(lǐng)土，但有專家稱這點(diǎn)武器對(duì)于俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的影響微乎其微。
烏克蘭培養(yǎng)維修人員和相關(guān)服務(wù)都需要花上不少的時(shí)間。并且F-16對(duì)跑道質(zhì)量要求極高，而烏克蘭西部那些狀態(tài)糟糕的蘇聯(lián)時(shí)代機(jī)場(chǎng)很可能成為俄軍的重點(diǎn)打擊目標(biāo)。限制了F-16在短期內(nèi)改變戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)的能力。
但俄羅斯的反應(yīng)卻很大，將F-16視為重大安全威脅。作為回應(yīng)俄羅斯將舉行軍事演習(xí)，這反映了俄羅斯的焦慮。
特朗普政府的政策轉(zhuǎn)向，讓俄羅斯下放了戰(zhàn)術(shù)核武器使用的權(quán)限。如果俄羅斯對(duì)烏克蘭使用戰(zhàn)術(shù)核武器，美國(guó)幾乎不可能為此進(jìn)行核報(bào)復(fù)，因?yàn)闉蹩颂m不是北約成員國(guó)。
這場(chǎng)危機(jī)的發(fā)展軌跡令人憂心。美國(guó)軍援給了烏克蘭繼續(xù)抵抗的底氣降低了和談意愿，俄羅斯又提高了沖突失控的風(fēng)險(xiǎn)。
而特朗普倒是賺瘋了，能繼續(xù)維持對(duì)俄施壓，希望沖突長(zhǎng)期化以消耗俄羅斯。還能通過(guò)礦產(chǎn)協(xié)議確保長(zhǎng)期利益，提供足夠武器讓烏克蘭不至于迅速落敗，但又不給足以扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的先進(jìn)裝備，把烏克蘭推向更危險(xiǎn)的深淵。
對(duì)烏克蘭而言，這種軍援代價(jià)極高，烏克蘭已陷入經(jīng)濟(jì)困境的惡性循環(huán)，外債已超1100億美元。
接受美國(guó)的苛刻條件換取軍援，資源主權(quán)的喪失又削弱了長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿?。烏克蘭正徹底淪為大國(guó)博弈的"棋子"而非"棋手"。
表面上看，是支持反抗俄羅斯的“正義行為”，實(shí)際上就是交易。暴露了特朗普將國(guó)際關(guān)系視為交易，援助可以隨時(shí)變成交易，只要"條件合適"。
俄烏沖突可能呈現(xiàn)兩種種發(fā)展路徑：一是現(xiàn)狀延續(xù)，在美國(guó)的戰(zhàn)略下陷入僵局；
二是沖突意外升級(jí)，尤其是烏克蘭使用西方武器攻擊俄羅斯本土目標(biāo)引發(fā)俄方過(guò)度反應(yīng)；
最可能的情景仍是低強(qiáng)度持久戰(zhàn)，直到某一方內(nèi)部生變或國(guó)際格局發(fā)生重大調(diào)整。
特朗普政府對(duì)烏政策的戲劇性反轉(zhuǎn)，堪稱當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的典型案例。
在這場(chǎng)博弈中，沒有永恒的盟友或敵人，只有永恒的利益——當(dāng)?shù)V產(chǎn)協(xié)議談妥，昨天的"缺乏和平誠(chéng)意"就變成了今天的"值得支持"。
這種赤裸裸的交易思維正在重塑國(guó)際秩序的基本規(guī)則。
烏克蘭的悲劇在于，它既是這場(chǎng)變革的受害者，又在某種程度上成為共謀為換取生存所需的武器，不惜押上國(guó)家的資源主權(quán)和未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)。
對(duì)中國(guó)而言這一事態(tài)發(fā)展提供了雙重啟示。中俄關(guān)系經(jīng)受住了美國(guó)"聯(lián)俄抗中"企圖的考驗(yàn)，普京明確表示不會(huì)犧牲中俄關(guān)系來(lái)改善對(duì)美關(guān)系。
另一方面，美國(guó)對(duì)俄油"二級(jí)制裁"的威脅提醒我們，能源安全與供應(yīng)鏈自主的重要性。
最終，特朗普的"交易藝術(shù)"可能取得戰(zhàn)術(shù)成功美國(guó)軍工復(fù)合體獲得訂單，戰(zhàn)略資源得到保障，俄羅斯持續(xù)被消耗。
但戰(zhàn)略上，這種做法正在加速國(guó)際體系的失序和多極世界的形成。當(dāng)規(guī)則讓位于強(qiáng)權(quán)，協(xié)議淪為工具，國(guó)際社會(huì)將步入一個(gè)更加動(dòng)蕩、更難預(yù)測(cè)的時(shí)代。而夾在大國(guó)博弈中的小國(guó)，如烏克蘭，則注定要為此付出最慘重的代價(jià)。
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