美國國務(wù)院的新聞發(fā)布廳里,國務(wù)卿魯比奧正在回答記者提問。當(dāng)被問及"為何萬斯副總統(tǒng)和特使威特科夫近期主導(dǎo)外交事務(wù)"時,這位古巴裔政客突然掏出一副墨鏡戴上:"今天陽光太刺眼,我需要保護(hù)視力。"

這個略顯滑稽的動作,恰似他當(dāng)前政治處境的隱喻——在特朗普政府的

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4月21日,

而就在同一周,特朗普特使威特科夫在莫斯科與普京密談3小時,討論的烏克蘭和平方案直指克里米亞歸屬等核心議題。

這兩場重量級外交活動的主角本該是

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這種角色錯位絕非偶然。俄羅斯外交部3月重申對魯比奧的制裁令,明確禁止其入境;中國外交部2024年就將其列入反制名單,凍結(jié)其關(guān)聯(lián)資產(chǎn)。這導(dǎo)致他無法訪問全球前五大經(jīng)濟(jì)體中的兩個,相當(dāng)于被鎖在外交主戰(zhàn)場的門外。

更諷刺的是,當(dāng)威特科夫在克里姆林宮品嘗俄式茶點時,魯比奧正為巴拿馬運河的"免費通航權(quán)"爭議焦頭爛額——該國政府公開駁斥其聲稱的"美艦免費用水"協(xié)議,稱其為"外交謊言"。

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魯比奧的困境早就有跡可循。2022年俄烏沖突爆發(fā)后,他推動將俄羅斯逐出SWIFT系統(tǒng)的激進(jìn)主張,招致俄方將其列入"永久不受歡迎人物"名單。

2024年,他主導(dǎo)通過《臺灣政策法》觸碰中國紅線,成為首位被中國實施"全領(lǐng)域制裁"的美國國務(wù)卿。這些制裁如同無形鐐銬:中國海關(guān)拒絕其專機(jī)過境,俄羅斯禁止其出席國際會議,甚至德國智庫都因擔(dān)憂中國反應(yīng)而取消了他的演講邀約。

這種制裁的連鎖效應(yīng)遠(yuǎn)超預(yù)期。在沙特利雅得的俄烏和談中,俄外長拉夫羅夫當(dāng)眾拒絕與其握手;日內(nèi)瓦裁軍會議上,中國代表離席抗議其致辭。

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就連傳統(tǒng)盟友日本,也因顧及中日關(guān)系,將原定的東京會晤改為電話溝通。美國前駐華大使鮑卡斯評價:"這就像讓戴著拳擊手套的外科醫(yī)生做手術(shù),再高超的技巧也無從施展。"

特朗普選擇魯比奧本是想打造"反華斗士"人設(shè),但現(xiàn)實卻成黑色幽默。

2月的沙特和談中,魯比奧對烏克蘭戰(zhàn)局認(rèn)知出現(xiàn)嚴(yán)重偏差——他誤將扎波羅熱核電站說成在俄控區(qū),被俄方代表當(dāng)場用衛(wèi)星地圖打臉。這場外交事故導(dǎo)致美方談判團(tuán)隊臨時換將,改由能源部長主導(dǎo)后續(xù)磋商。

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其外交能力的短板在政策執(zhí)行中暴露無遺。在拉美推行"去中國化"時,他威脅要切斷與參與"一帶一路"國家的合作,卻不知墨西哥已秘密續(xù)簽中墨鐵路協(xié)議;叫囂審查中資企業(yè)時,特斯拉上海工廠正將Model Y的零件運往得州組裝廠。

這種紙上談兵式的強(qiáng)硬,連

特朗普政府的外交邏輯正在改寫規(guī)則。傳統(tǒng)上,國務(wù)卿協(xié)調(diào)各部門制定政策,但如今五角大樓繞過國務(wù)院直接與印度談軍售,財政部跳過外交渠道向越南施壓關(guān)稅,就連萬斯的訪印行程都是由白宮辦公廳單獨敲定。

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這種"去中心化"操作,使魯比奧淪為蓋章工具——數(shù)據(jù)顯示,他上任百日簽署的文件量比前任少了63%,且多為技術(shù)性批文。

更深層的矛盾在于理念沖突。當(dāng)魯比奧試圖保留USAID(美國國際開發(fā)署)以維持軟實力時,特朗普卻聯(lián)手馬斯克將其改制為私營機(jī)構(gòu);他主張對烏有限軍援,萬斯卻推動將60%援助轉(zhuǎn)為礦產(chǎn)勘探基金。

這種撕裂讓國務(wù)院官僚體系陷入迷茫,有人形容:"我們同時收到三套指令——

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面對邊緣化危機(jī),魯比奧開始尋找新賽道。他加大對臺軍售力度,批準(zhǔn)向臺積電亞利桑那工廠出口EUV光刻機(jī);在南海問題上,他鼓動菲律賓拆除中國浮標(biāo),卻遭遇馬科斯總統(tǒng)"依國際法行事"的冷處理。

這些強(qiáng)硬舉措雖贏得部分鷹派掌聲,卻加劇了與中方的對立——中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,4月美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口暴跌42%,得州農(nóng)民在白宮門前傾倒滯銷大豆。

其最后的底牌是拉美后院。4月親赴洪都拉斯施壓,要求其退出中國主導(dǎo)的基建項目,卻被告知"中企承建的帕圖卡水電站解決了首都30年缺電問題";在秘魯要求審查中資銅礦時,礦業(yè)部長反問:"美國能提供更優(yōu)惠的貸款嗎?"

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這些碰壁經(jīng)歷,暴露出美國"替代中國供應(yīng)鏈"戰(zhàn)略的虛幻。

站在執(zhí)政百日的門檻回望,魯比奧的處境恰似他鐘愛的古巴雪茄——看似濃烈嗆口,實則燃燒殆盡只?;覡a。當(dāng)萬斯在泰姬陵前擺拍家庭合照,當(dāng)威特科夫與普京舉杯暢談"新秩序",這位困守華府的國務(wù)卿,正見證美國傳統(tǒng)外交體系的瓦解。

或許正如《華盛頓郵報》的辛辣點評:"在這個推特治國、家族外交的時代,國務(wù)院大樓該改造成網(wǎng)紅直播基地了。"

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