
5月5日上午,越南第十五屆國會第九次會議在河內(nèi)開幕,正式啟動2013年憲法修訂程序,審議政府機(jī)構(gòu)精簡方案及34項(xiàng)法律草案。會議于上午9時(shí)開始,全程進(jìn)行電視和廣播直播。
越南國會主席陳青敏(Tr?n Thanh M?n)致開幕詞,明確本次會議重點(diǎn)議題。隨后,政府總理范明政(Ph?m Minh Chính)作關(guān)于2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算執(zhí)行情況補(bǔ)充報(bào)告,以及2025年前幾個(gè)月形勢的報(bào)告。
會議還將聽取選民意見建議匯總報(bào)告、第八次會議建議處理監(jiān)督報(bào)告,以及關(guān)于修訂補(bǔ)充2013年憲法若干條款的呈文,其中包括成立憲法修正案起草委員會的提議。當(dāng)日上午,代表們就憲法修訂建議和起草委員會成立事宜進(jìn)行分組討論;下午繼續(xù)全體討論后,將表決通過關(guān)于修憲和成立起草委員會的兩項(xiàng)重要決議。
今日下午,越南國會還審議了《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》《節(jié)約和有效利用能源法若干條款修訂補(bǔ)充法》《原子能法(修訂)》等法律草案的呈文和審查報(bào)告。

2月召開第十五屆國會特別會議
憲法修訂:政府機(jī)構(gòu)改革的迫切需求
據(jù)越南國會常務(wù)委員會評估,2013年憲法實(shí)施11年多來,許多內(nèi)容需要完善以適應(yīng)實(shí)踐需求,特別是越南祖國陣線、政治社會組織的作用以及省-縣-鄉(xiāng)三級地方政府模式問題。常委會認(rèn)為現(xiàn)行體制臃腫、職能重疊,未能充分利用科技成果,影響可持續(xù)規(guī)劃發(fā)展。大量小型行政單位的存在導(dǎo)致資源分散,制約地方潛力發(fā)揮。
在此背景下,越共中央主張精簡機(jī)構(gòu),統(tǒng)一省-鄉(xiāng)兩級地方政府模式,并將政治社會組織納入祖國陣線體系。國會決議提議修改2013年憲法約8/120條條款,重點(diǎn)完善祖國陣線作用和構(gòu)建兩級地方政府,同時(shí)制定過渡條款確保工作銜接。
具有歷史意義的會議,任務(wù)繁重
本次會議分兩個(gè)階段舉行(5月5-29日和6月11-30日),共37個(gè)工作日。國會將審議通過34項(xiàng)法律草案、11項(xiàng)決議,對另外6項(xiàng)法律草案提出意見,并討論經(jīng)濟(jì)社會、預(yù)算和監(jiān)督等14組議題。重點(diǎn)內(nèi)容包括:省級行政區(qū)劃合并、成立國家選舉委員會、縮短第十五屆國會和2021-2026屆人民議會任期、確定2026-2031屆選舉日,以及對政府成員進(jìn)行質(zhì)詢。
越南國會主席陳青敏強(qiáng)調(diào),這是越南有史以來立法任務(wù)最重的一次會議,對國家機(jī)構(gòu)重組具有歷史意義。為確保效率,會議較慣例提前至5月20日前開幕,在兩個(gè)階段之間預(yù)留近兩周時(shí)間供政府機(jī)構(gòu)和國會吸收、修改和完善法律草案與決議。此外,本次會議還將簡化非復(fù)雜法律草案的陳述、質(zhì)詢和討論流程,優(yōu)化工作進(jìn)程。
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