本報(bào)記者 鄭洋洋

不佩戴安全頭盔、不按規(guī)定車道行駛、多人騎乘、懸掛擋風(fēng)被……近兩年，我國電動(dòng)自行車保有量大幅增長，這一交通工具在便利群眾出行的同時(shí)，也給交通管理帶來一些難題。

電動(dòng)自行車駕駛不文明行為有哪些？帶來哪些風(fēng)險(xiǎn)？原因?yàn)楹?？如何治理？記者在山西省晉城市進(jìn)行了采訪。

——編 者

不戴頭盔、逆行“搶燈”、不按規(guī)定車道行駛

不文明駕駛行為危害很大

在十字路口等紅燈時(shí)，記者看到，有一些電動(dòng)自行車沒有按規(guī)定停在非機(jī)動(dòng)車道等待區(qū)，而是超出區(qū)域停在斑馬線前面，不時(shí)被右轉(zhuǎn)的機(jī)動(dòng)車貼近。

“這種行為很危險(xiǎn)!”晉城市交警一大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長郭孟奇介紹，有的電動(dòng)自行車不愿意停在規(guī)定等待區(qū)，要么車頭探出去，要么直接停在等待區(qū)外，帶來很大的安全隱患。大型機(jī)動(dòng)車右拐時(shí)，這些超出區(qū)域的電動(dòng)自行車會(huì)陷入大車的視線盲區(qū)。大車的前輪剛過去，后輪就可能把沒在正確位置的電動(dòng)車卷入，后果不堪設(shè)想。

郭孟奇記得，當(dāng)?shù)卦l(fā)生這樣一起事故，一輛電動(dòng)自行車違規(guī)在機(jī)動(dòng)車道行駛，左右搖晃。就在向左轉(zhuǎn)彎時(shí)，電動(dòng)自行車車把和機(jī)動(dòng)車后視鏡輕輕碰了一下，電動(dòng)自行車重心不穩(wěn)，駕駛?cè)怂ち讼聛恚^部著地，造成腦出血。

“這起事故很典型，是多個(gè)不文明駕駛行為共同造成的?！惫掀娼榻B，首先是電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`規(guī)在機(jī)動(dòng)車道行駛。此外，電動(dòng)自行車上的后視鏡被拆卸掉，駕駛?cè)艘矝]有回頭觀察周圍車輛。

郭孟奇說：“變道時(shí)不注意觀察后方情況，‘嗖’的一下就轉(zhuǎn)彎，這樣很容易讓同方向行駛的車輛措手不及，引發(fā)碰撞事故。”

這起事故中，最重要的還是電動(dòng)自行車駕駛?cè)藳]有佩戴頭盔?！捌鋵?shí)碰撞力度不大，但沒戴頭盔就成了大問題?！惫掀嬲f，頭盔被交警稱為“生命盔”。電動(dòng)自行車設(shè)計(jì)時(shí)速并不高，一般情況下急剎車不會(huì)造成嚴(yán)重問題，但頭部著地就有致命風(fēng)險(xiǎn)。

寒冷天氣時(shí)，不少電動(dòng)自行車都裝上了擋風(fēng)被，看似能抵御寒冷，實(shí)則暗藏危機(jī)。郭孟奇說：“轉(zhuǎn)彎、剎車時(shí)，擋風(fēng)被很容易掛住剎車把，想剎都剎不住，轉(zhuǎn)向也受影響。”

還有很多人貪圖方便選擇逆行?！坝肄D(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車的注意力往往在順行來車一側(cè)。如果注意不到電動(dòng)自行車，很容易發(fā)生事故?！睍x城市交警一大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長李斌說。

闖紅燈也是危險(xiǎn)操作。有些駕駛?cè)嗽诰G燈變黃燈甚至剛變紅燈時(shí)，為了搶那一兩秒鐘，不顧一切地加速?zèng)_出去。電動(dòng)自行車速度沒有機(jī)動(dòng)車快，往往會(huì)與另一側(cè)綠燈正常行駛的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生沖突?！八麄冸m然起步慢，加速起來卻剎不住?！崩畋笳f。

此外，外賣騎手作為電動(dòng)自行車的高頻使用群體，也存在不少不文明駕駛行為。比如，按照交通法規(guī)，電動(dòng)自行車橫過機(jī)動(dòng)車道時(shí)應(yīng)該下車推行，但幾乎沒有人這么做。如不下車推行，容易與直行的機(jī)動(dòng)車相撞，因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車駕駛員很難預(yù)判突然亂竄的電動(dòng)自行車，一旦反應(yīng)不及，事故就不可避免。

電動(dòng)自行車的不文明行為一旦導(dǎo)致傷人事件，會(huì)更容易造成交通擁堵，使行人在道路上的安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

法律觀念淡薄、存在僥幸心理、安全意識(shí)不足

亂象屢禁不止有這些原因

為什么駕駛電動(dòng)自行車的不文明行為屢禁不止？主要集中在法律觀念淡薄、存在僥幸心理、安全意識(shí)不足等方面。

“很多駕駛?cè)朔梢庾R(shí)淡薄?！崩畋笤谝痪€執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，在電動(dòng)自行車駕駛不文明行為的群體中，40歲以上人群和未成年人相對較多，很多駕駛?cè)藢煌ǚㄒ?guī)一知半解，即便知道規(guī)則，也總懷著僥幸心理。

以車輛逆行為例，車輛靠右行駛是常識(shí)，但李斌在處理事故時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少逆行的駕駛?cè)司褪钦J(rèn)為繞路麻煩。“他們覺得自己不會(huì)出事，可危險(xiǎn)往往就在這種時(shí)候發(fā)生?！?/p>

門檻低、處罰力度小、違法成本低也是重要原因。年滿16周歲就能騎電動(dòng)自行車，還不用考駕照。和機(jī)動(dòng)車相比，對電動(dòng)自行車違法行為的處罰較輕，這讓一些人不把交規(guī)當(dāng)回事。“像不戴頭盔，也就罰20元錢，很多人覺得無所謂?！崩畋笳f。

未成年人違規(guī)騎行共享電動(dòng)自行車的情況也不少見。共享電動(dòng)自行車按規(guī)定只能一人騎行，可有些未成年人用家長賬號(hào)解鎖后，幾個(gè)人擠在一輛電動(dòng)自行車上?！白疃嗟臅r(shí)候，我見過一輛車上擠了四個(gè)人。前邊蹲一個(gè)，中間再塞一個(gè)半站半蹲的，騎車人后邊還坐著一個(gè)，看著都危險(xiǎn)?！惫掀嬲f道。

電動(dòng)自行車的銷售環(huán)節(jié)也存在問題。部分商家為了滿足消費(fèi)者追求速度的需求，私自給車輛改裝，變成超標(biāo)電動(dòng)自行車。李斌介紹：“商家賣車時(shí)說速度、電池都合規(guī)，可當(dāng)消費(fèi)者想要更快的速度時(shí)，商家就給改裝，合格證和實(shí)際車輛情況完全不一樣?！币坏┻@種超標(biāo)電動(dòng)自行車出事故，駕駛?cè)嗣媾R的處罰更嚴(yán)重，因?yàn)槌瑯?biāo)電動(dòng)自行車可能被認(rèn)定為電動(dòng)摩托車，要按摩托車的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

加大查處力度、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、打擊私自改裝

多管齊下治理交通違法行為

對于駕駛電動(dòng)自行車的種種違法行為，交通管理部門已采取一系列治理措施。

針對不戴頭盔的情況，郭孟奇介紹，交管部門一方面通過罰款來督促大家戴頭盔，“被罰過一兩次，很多人就長記性了?！绷硪环矫嬷谱髁瞬淮黝^盔引發(fā)嚴(yán)重事故的視頻，在路口交通崗?fù)さ腖ED屏上反復(fù)播放?！拔覀兙褪窍胱尨蠹颐靼祝黝^盔是為了自己好，關(guān)鍵時(shí)刻能救命?！?/p>

郭孟奇還特別提示，戴上頭盔和戴好頭盔不一樣，一定要把頭盔系緊，而不是隨便往頭上一放?！安徽_佩戴頭盔，也是不起作用的。”為了避免使用擋風(fēng)被，建議大家用手套、護(hù)膝等來代替。

交管部門還加大了對其他違法行為的查處力度，保證高峰、平峰時(shí)段都有警力，形成嚴(yán)管嚴(yán)查態(tài)勢。李斌說：“我們每天都在查不戴頭盔、逆行、超載這些問題，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。”

在電動(dòng)自行車違法行為多發(fā)的學(xué)校路段，交管部門強(qiáng)化校警聯(lián)動(dòng)。交警走進(jìn)學(xué)校，給學(xué)生上交通安全教育課，通過“小手拉大手”，讓學(xué)生提醒家長遵守交通法規(guī)?！昂芏鄬W(xué)生回家后會(huì)和家長說，宣傳效果還挺好?！崩畋笳f。

對于外賣騎手，交管部門定期組織安全培訓(xùn)，講解交規(guī)，普及安全知識(shí)。但李斌也提到，外賣平臺(tái)的規(guī)則也得完善。“平臺(tái)給的配送時(shí)間太短，騎手為了不超時(shí)，只能超速、逆行?！彼ㄗh平臺(tái)合理調(diào)整時(shí)間，從源頭減少外賣騎手的交通違法行為。如遇外賣騎手違法，交警可和平臺(tái)溝通，限制其接單量，以達(dá)到約束作用。

不過，交管部門在治理過程中也遇到了難題。比如，目前對電動(dòng)自行車的抓拍系統(tǒng)還不完善，很難通過抓拍發(fā)現(xiàn)并處罰違法行為?！半妱?dòng)自行車不好識(shí)別，執(zhí)法難度很大。”李斌說。此外，超標(biāo)電動(dòng)自行車的源頭治理也得加強(qiáng)，相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合起來，共同打擊商家私自改裝的行為。

《 人民日報(bào) 》( 2025年05月06日 13 版)