周夢琪

連日來，紹興諸暨市安華鎮(zhèn)某企業(yè)的項目工地上，打樁機的轟鳴聲不斷?！皬哪玫氐介_工只用了10天，這在過去想都不敢想!”項目負責人感慨道。

作為今年紹興市建設項目開工“一件事”改革試點，該公司計劃投資5億元的高端智能家庭照明項目，在土地摘牌后僅用10天時間便取得了建設用地規(guī)劃許可、不動產權證等5證，跑出了項目開工的“極限速度”。

今年初，國務院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》，建設項目開工“一件事”是其中一項。在前期改革試點基礎上，今年紹興再次迭代升級，尤其針對企業(yè)投資工業(yè)用地的重大項目，創(chuàng)新構建“全流程、跨部門、集約化”審批流程，探索推行開工“一件事”集成服務模式。如諸暨通過“一表梳理”整合材料、“三線聯(lián)動”并聯(lián)審批、“五證齊發(fā)”同步發(fā)證，將開工前審批時限從30天壓縮至10天，審批材料、跑動次數(shù)大幅減少。

改革的核心在于打破部門壁壘。具體實踐中，諸暨市政務服務辦牽頭整合18個審批事項，將發(fā)改、住建、自然資源等部門的“串聯(lián)審批”變?yōu)椤安⒙?lián)快審”?！斑^去企業(yè)要逐個‘敲門’，現(xiàn)在部門主動‘組團服務’?！敝T暨市政務服務辦企服科負責人周錦介紹，通過預審機制提前介入、容缺受理信用承諾、專題會商破解堵點，項目審批從“等企業(yè)交材料”轉向“幫企業(yè)備材料”。

在杭紹臨空示范區(qū)，政府部門用自身的“流程革命”換取項目的“時間紅利”。如柯橋區(qū)星柯光電二期項目，政府部門在土地掛牌階段即預審規(guī)劃方案，通過將14個審批環(huán)節(jié)壓縮為“并聯(lián)快審”，最終實現(xiàn)“當日拿地、當日開工”。

在紹興嵊州，改革的觸角進一步向服務延伸，相關部門聯(lián)合推出“全生命周期”增值服務模式：針對初創(chuàng)企業(yè)，定制“開工一件事”清單，集成證照聯(lián)辦、安防指導等12項高頻事項，同時為重大項目配備“項目管家”，提供從招商到投產的全周期跟蹤。

從“多證齊發(fā)”到“當日開工”，再到“全周期服務”，紹興市各地正以一場刀刃向內的“流程革命”，通過個性化“增值服務”不斷刷新“紹興速度”。紹興市政務服務辦負責人表示，將持續(xù)聚焦企業(yè)群眾需求，強化部門溝通協(xié)調，推動更多“一件事”服務場景迭代升級，為深化“放管服”改革貢獻更多“紹興智慧”。