近日，在滬閔公路旁，莘莊鎮(zhèn)建成31年的老小區(qū)溢發(fā)公寓迎來歷史性時刻：一部嶄新電梯正式竣工投用。因獨特的“空中平臺”結(jié)構(gòu)，溢發(fā)公寓居民長期面臨“上下樓難”的困境，130戶居民中，近四成是60歲以上的老年人，先爬68級臺階到平臺、再攀爬樓梯回家的日常，成為許多人難以承受的負擔(dān)。
歷經(jīng)十余年呼吁、三次大規(guī)模推動、多次政策突破與多方協(xié)作，這座“特殊”的老舊小區(qū)終于在2024年迎來加裝電梯的曙光。近日，這部電梯終于竣工，其背后，是居民、居委會及多方力量跨越歷史遺留問題、凝聚共識的“加梯長征”。
溢發(fā)公寓是上海首批商品房小區(qū)之一，卻因獨特的“空中平臺”結(jié)構(gòu)成為加梯“硬骨頭”。其建筑底層為兩層國柜服飾城，3至7層為居民住宅，居民需先爬68級露天臺階抵達平臺，再進入樓內(nèi)樓梯回家，一個來回就是136級臺階，這一設(shè)計讓許多老年人望“階”興嘆。
“來回一次少則爬130級，多則200級，這對老年人來說簡直是‘不可能的任務(wù)’。”居民代表顧忠回憶，小區(qū)130戶中近四成是60歲以上老人，因爬樓困難，部分老人多年未下樓，甚至搬離家園。
2009年，居民首次呼吁加梯，但當(dāng)時上海尚無成功案例；2017年，加梯方案因涉及商業(yè)體國柜服飾城的產(chǎn)權(quán)問題及消防規(guī)范受阻；2021年到2024年期間，還經(jīng)歷了國柜服飾城易主，原方案又被迫推倒重來，但東街居委會決心不將“歷史遺留問題”再拖下去。為此，東街居委會積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過基層約請制度，聯(lián)合規(guī)劃生態(tài)辦、消防等部門，在區(qū)、鎮(zhèn)二級加梯辦的幫助下重新規(guī)劃電梯方位——將原南北向方案改為東西向，出入口避開商鋪門面，既保障商業(yè)運營，又符合安全規(guī)范。
技術(shù)攻堅同樣面臨挑戰(zhàn)，施工方面面臨圖紙缺失難題。團隊輾轉(zhuǎn)檔案館、規(guī)劃生態(tài)辦，最終復(fù)原原始建筑圖紙；施工中，電梯基坑開挖涉及滬閔路主干道電力、自來水管道，居委會與企業(yè)成立專項組，耗時半年完成管線遷移。
資金分攤始終是老舊小區(qū)加裝電梯工程的核心議題。面對“誰來出資”“如何分攤”的現(xiàn)實拷問，溢發(fā)公寓的居民通過民主協(xié)商走出創(chuàng)新路徑， 提出“均等價值”方案，每戶統(tǒng)一繳納11667元。 在居委會全力協(xié)調(diào)下，工作人員突破人戶分離的溝通障礙，輾轉(zhuǎn)聯(lián)系所有業(yè)主闡明方案。
“來回少爬130級臺階對所有人價值等同！”這一共識打破傳統(tǒng)“樓層分攤”模式，最終獲得全體住戶支持，連不使用電梯的業(yè)主也投下贊成票。 解決了資金問題后， 為解決賬戶開設(shè)難題，居委會還搭建了母子賬戶體系，由業(yè)主代表監(jiān)管，確保資金透明可控。
這部電梯的落成，不僅是物理空間的突破，更帶動了社區(qū)整體煥新。借國柜服飾城改造契機，外圍樓梯翻新粉刷，加裝電梯公司主動粉刷門衛(wèi)外墻，增設(shè)快遞柜；居民與鎮(zhèn)相關(guān)職能部門以及結(jié)對共建單位民建閔行區(qū)委第二總支“面對面”協(xié)商增設(shè)充電樁，破解“飛線充電”頑疾。 加梯過程中，居民自發(fā)成立“第二梯隊”，協(xié)助溝通協(xié)調(diào)，鄰里關(guān)系更加融洽。
“這張磁卡雖小，卻承載著15年的期盼?！本用裨陬I(lǐng)取乘梯卡時感慨。 站在溢發(fā)公寓平臺上俯瞰，滬閔公路上車流如織，電梯的幕墻在陽光下熠熠生輝。 溢發(fā)公寓的電梯，不僅是一部鋼鐵構(gòu)筑的交通工具，更是基層治理創(chuàng)新與民生關(guān)切的生動注腳。 正如居民所言： “只要心里裝著百姓，辦法總比困難多。 ”
記者：張雨桐
供稿：辛向榮
初審：陳依婷
復(fù)審：何婷婷
終審：劉墾博
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