原標(biāo)題：北京房山區(qū)舉辦農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才能力提升培訓(xùn)班——（引題）
培育農(nóng)村社工 賦能鄉(xiāng)村治理（主題）
謝婷 農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 劉杰
專業(yè)賦能，協(xié)同共治。近日，2025年北京市房山區(qū)農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才能力提升培訓(xùn)班在中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)成功舉辦。此次培訓(xùn)班由房山區(qū)委社會(huì)工作部和中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院聯(lián)合主辦，參訓(xùn)學(xué)員為房山區(qū)首批97名農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才。
參訓(xùn)學(xué)員實(shí)地走訪北京市昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)南莊村耕讀園。 受訪者供圖
培訓(xùn)涵蓋政策解讀、案例教學(xué)、點(diǎn)位實(shí)訓(xùn)、專題講授四大模塊，特別設(shè)置了農(nóng)村社工站運(yùn)營、矛盾調(diào)解技巧、數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村等實(shí)操課程，并組織學(xué)員赴全國鄉(xiāng)村治理示范村開展實(shí)地教學(xué)，旨在通過政校合作，打造專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍，賦能鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院執(zhí)行院長趙一紅在開班式上致辭稱：“中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)作為我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重鎮(zhèn)，將充分利用學(xué)科優(yōu)勢和實(shí)踐資源，推動(dòng)房山社會(huì)治理品牌培育，形成產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作、協(xié)同育人的工作模式，助力學(xué)員提升專業(yè)素養(yǎng)?！?/p>
農(nóng)村急需高素質(zhì)專業(yè)化社工隊(duì)伍
“農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)意義重大，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家長治久安。當(dāng)前農(nóng)村工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，急需高素質(zhì)、專業(yè)化人才隊(duì)伍支撐?；鶎痈刹亢凸ぷ魅藛T要轉(zhuǎn)變治理思維，動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理?！痹谂嘤?xùn)班動(dòng)員講話中，房山區(qū)委社會(huì)工作部部長吳廣先開宗明義地表示。
中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院教授陳濤以《深化農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)提升鄉(xiāng)村治理水平》為題，通過生動(dòng)的案例展示了社會(huì)工作在解決農(nóng)村問題、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理方面的獨(dú)特作用。他同時(shí)分享了自己的探索經(jīng)驗(yàn)，例如社工隊(duì)伍可以通過深入群眾、傳遞溝通、舉辦集體活動(dòng)、發(fā)掘培育其他力量等遞進(jìn)式開展服務(wù)。
中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院副教授龐志則從基層治理體制及隊(duì)伍變遷、社會(huì)工作者的角色與基層服務(wù)、社會(huì)工作者基礎(chǔ)能力訓(xùn)練三個(gè)方面，探討了新時(shí)代基層治理背景下社區(qū)工作者的職業(yè)發(fā)展。
“當(dāng)前農(nóng)村社工人才存在學(xué)歷層次偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)資質(zhì)不足以及性別比例失衡等問題?；鶎臃?wù)實(shí)踐面臨四維挑戰(zhàn)，即服務(wù)需求多樣化、資源供給不足、工作環(huán)境艱苦、專業(yè)支持匱乏。”龐志認(rèn)為，要著重從社會(huì)組織與動(dòng)員、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)方面，提升社工人才的鄉(xiāng)村實(shí)務(wù)技能。
中國社會(huì)科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院研究員、黨的領(lǐng)導(dǎo)與國家治理研究部主任韓克慶以《加大保障和改善民生力度：中國社會(huì)保障政策的改革與發(fā)展》為題，系統(tǒng)梳理了我國社會(huì)保障制度的改革歷程及現(xiàn)有框架。針對我國社會(huì)保障政策現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)性不平等、信息化建設(shè)相對滯后等問題，他認(rèn)為未來可以從平衡政府、企業(yè)與個(gè)人的責(zé)任著手，構(gòu)建多元主體協(xié)同的可持續(xù)保障政策體系。
從改革開放到稅費(fèi)改革，再到鄉(xiāng)村振興……中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院副教授溫瑩瑩以《制度、公共物品供給與村莊治理》為題，梳理了公共物品供給研究的相關(guān)視角與經(jīng)典理論，詳細(xì)闡述了中國農(nóng)村公共物品供給制度的變遷歷程。在授課過程中，她結(jié)合個(gè)案分析，從公共物品供給延伸至公共事務(wù)和村莊治理層面，為學(xué)員們展現(xiàn)了全面的學(xué)術(shù)視野和實(shí)踐思考。
房山區(qū)拱辰街道常莊村黨支部書記許邵崢說：“這次培訓(xùn)讓我深刻認(rèn)識到，農(nóng)村社會(huì)工作是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的一環(huán)，真正理解了社會(huì)工作的專業(yè)魅力與價(jià)值?！?/p>
探索提升治理能力的具體路徑
“隨著鄉(xiāng)土社會(huì)向城鄉(xiāng)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化已成為迫切需求，因此，村干部的能力提升顯得尤為重要?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所農(nóng)村環(huán)境與社會(huì)研究中心研究員王曉毅以《村干部治理能力提升》為題進(jìn)行授課，從村干部能力提升的重要性、村干部的責(zé)任與能力、具體的提升路徑三個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)講解。
王曉毅詳細(xì)闡述了村干部作為村莊經(jīng)營者、村民服務(wù)者及鄉(xiāng)村社區(qū)治理者的多重職業(yè)角色，強(qiáng)調(diào)其背后所需要的經(jīng)營能力、服務(wù)能力和治理能力。在提升村干部治理能力的策略上，他提出了權(quán)力集中與民主相結(jié)合、實(shí)踐與思考并重、相互學(xué)習(xí)交流等關(guān)鍵舉措，并引用毛澤東同志的“當(dāng)好‘班長’”“十個(gè)指頭彈鋼琴”等辯證思維，強(qiáng)調(diào)不同干部間的合作與村民組織的積極作用。
調(diào)查研究是推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的重要方法論，如何運(yùn)用調(diào)查研究技術(shù)主動(dòng)精準(zhǔn)識別基層治理的需求？中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所發(fā)展社會(huì)學(xué)研究室主任鄒宇春研究員從問卷設(shè)計(jì)、樣本抽取與數(shù)據(jù)分析三個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，通過“理論+實(shí)操”模式，指導(dǎo)學(xué)員提升調(diào)研能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)減負(fù)。
在問卷設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，鄒宇春結(jié)合基層工作實(shí)際，強(qiáng)調(diào)卷首語的規(guī)范性、填答形式的多樣性（如單選、多選、填空等）對數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響，并現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)員在30分鐘內(nèi)完成一份村民需求調(diào)查問卷框架設(shè)計(jì)。針對樣本抽取，她對比隨機(jī)抽樣與非隨機(jī)抽樣的適用場景，結(jié)合“選擇性偏誤”“幸存者偏差”等典型案例，剖析數(shù)據(jù)采集中常見的陷阱。在實(shí)操環(huán)節(jié)中，助教團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)學(xué)員結(jié)合各村的實(shí)際問題優(yōu)化問卷邏輯、調(diào)整抽樣方案。通過模擬演練，學(xué)員們快速掌握了技術(shù)要點(diǎn)。
鄉(xiāng)村社會(huì)具有熟人社會(huì)的典型特征，村民之間往往存在復(fù)雜的親緣、地緣關(guān)系。這就要求基層工作者在開展工作時(shí)，必須掌握符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的溝通方式。中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院副教授周少賢圍繞“個(gè)案會(huì)談方法與技巧的運(yùn)用——結(jié)合農(nóng)村社區(qū)工作實(shí)際”主題進(jìn)行授課。她詳細(xì)闡述了會(huì)談的基本原則，包括尊重、溫暖、真誠和共情，并強(qiáng)調(diào)了這些原則在矛盾調(diào)解中的重要性。在授課過程中，周少賢通過豐富的案例分析、情景演繹和實(shí)操訓(xùn)練，深入講解了傾聽和溝通的技巧，以及開放性提問、聚焦技術(shù)和積極關(guān)注技術(shù)等。這些方法不僅具有理論深度，更貼近農(nóng)村工作的實(shí)際需求，為學(xué)員們提供了寶貴的實(shí)踐指導(dǎo)。
房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)七賢村工作人員石小英表示：“這次培訓(xùn)主要講授農(nóng)村基層工作的開展，我跟著老師系統(tǒng)學(xué)習(xí)了更專業(yè)的操作方法和輔助工具的使用技巧。培訓(xùn)中的案例分析讓我跳出了傳統(tǒng)思維的框架，學(xué)會(huì)嘗試用新的方法解決問題，實(shí)現(xiàn)了自我突破，讓我對今后更好地開展基層工作增添了信心！”
治理創(chuàng)新源于對鄉(xiāng)村實(shí)際的深刻把握
作為理論聯(lián)系實(shí)際的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)地調(diào)研能夠幫助干部突破“辦公室思維”，在真實(shí)場景中深化對政策的理解。為了確保本次培訓(xùn)接地氣、能落地，培訓(xùn)班還組織學(xué)員前往房山區(qū)周口店鎮(zhèn)黃山店村和昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)八家村、南莊村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
黃山店村是享譽(yù)全國的“紅色背簍”精神發(fā)源地。學(xué)員們現(xiàn)場參觀“紅色背簍”精神紀(jì)念館，走訪老街民宿、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)館、幽嵐山研學(xué)中心等，了解黃山店村在20多年的時(shí)間里，從單純依靠礦山資源發(fā)展到生態(tài)綠色發(fā)展，再到精品民宿旅游創(chuàng)意資本發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。
在八家村，學(xué)員們重點(diǎn)了解了當(dāng)?shù)氐募t色文化和村史，并感受村民議事會(huì)在集體事務(wù)決策和矛盾糾紛化解過程中起到的民主協(xié)商作用。在南莊村，學(xué)員們重點(diǎn)走訪了村級社會(huì)工作站。該站由崔村鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)中心指導(dǎo)建設(shè)，配備3名專職社工，常態(tài)化開展青少年成長輔導(dǎo)、老年群體關(guān)愛服務(wù)、鄉(xiāng)村閱讀推廣及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等特色項(xiàng)目。
“實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)拓展了我的治理思路，示范村的成功案例讓我看到治理創(chuàng)新并非遙不可及，而是源于對本村實(shí)際的深刻把握。今后我將當(dāng)好政策的傳播者、治理的創(chuàng)新者和群眾的貼心人，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量?！狈可絽^(qū)城關(guān)街道東瓜地村黨支部副書記劉宇說。
結(jié)業(yè)式上，中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院黨委書記張超表示，希望各位學(xué)員能夠把這次培訓(xùn)作為一個(gè)新的起點(diǎn)，繼續(xù)保持學(xué)習(xí)的熱情和動(dòng)力，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，同時(shí)要將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，成為鄉(xiāng)村治理的“先鋒隊(duì)”。房山區(qū)委社會(huì)工作部副部長張凱娜向?qū)W員提出三點(diǎn)希望：一是學(xué)以致用，將知識轉(zhuǎn)化為本土化服務(wù)方案，精準(zhǔn)對接群眾需求；二是開拓創(chuàng)新，聚焦社會(huì)治理難點(diǎn)，探索“社工+鄉(xiāng)村振興”新路徑；三是示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)更多鄉(xiāng)村工作者專業(yè)成長。
據(jù)了解，2024年，北京市委社會(huì)工作部起草發(fā)布了《北京市農(nóng)村社會(huì)工作人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案（2024—2027年）》，對北京市13個(gè)涉農(nóng)區(qū)委社會(huì)工作部提出了明確的農(nóng)村社會(huì)工作人才培養(yǎng)任務(wù)。本次培訓(xùn)班是中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院承接落實(shí)《2024—2026年房山區(qū)農(nóng)村社會(huì)工作人才培養(yǎng)項(xiàng)目》中的重要任務(wù)內(nèi)容。按照要求，房山區(qū)計(jì)劃利用兩年時(shí)間培養(yǎng)97名農(nóng)村社會(huì)工作人才。
來源：農(nóng)民日報(bào)
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