原標(biāo)題：昆明市創(chuàng)新“社銀社郵”模式——（引題）

“15分鐘社保服務(wù)圈”成民生實(shí)景（主題）

通訊員 王云剛 云南日?qǐng)?bào)記者 李海球 熊明

在昆明斗南花卉市場(chǎng)，郵政網(wǎng)點(diǎn)新添社保服務(wù)功能，花商再也不用到幾公里外的社保窗口辦理社保業(yè)務(wù)了。

自2023年啟動(dòng)“社銀社郵”合作以來，昆明市人力資源和社會(huì)保障局?jǐn)y手6家金融機(jī)構(gòu)，賦能政務(wù)服務(wù)智能化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)、能力、機(jī)制、宣傳等效能全面升級(jí)。截至2024年底，全市建成“人社與銀行、人社與郵政”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)506個(gè)，辦理業(yè)務(wù)8872件，群眾辦理人社事項(xiàng)半徑大幅縮短，“15分鐘社保服務(wù)圈”從規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)?a class="keyword-search" >民生實(shí)景。

近年來，昆明市人社局通過科學(xué)測(cè)算人口密度、服務(wù)半徑等要素，創(chuàng)新構(gòu)建人社“甲類網(wǎng)點(diǎn)”布局模型，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遠(yuǎn)郊街道等重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先布點(diǎn)。目前全市73個(gè)人工網(wǎng)點(diǎn)中，類似斗南市場(chǎng)這樣的特色服務(wù)點(diǎn)占比達(dá)40%，平均服務(wù)半徑壓縮至1.5公里。通過“城市一刻鐘+農(nóng)村全覆蓋”的布局策略，昆明市已實(shí)現(xiàn)16個(gè)縣（市、區(qū)）人工網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，433個(gè)自助服務(wù)點(diǎn)配備838臺(tái)智能終端，形成“人工+智能”的立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

走進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行昆明盤龍支行，智能簽批屏、自助查詢機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備組成的社保專區(qū)，折射出服務(wù)流程的深刻變革。

啟動(dòng)“社銀社郵”合作以來，昆明市社保中心聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)制定了《社保一體化合作網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》，從術(shù)語定義到操作流程形成42項(xiàng)量化標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建立“雙軌考核”機(jī)制，將社保業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量納入銀行星級(jí)評(píng)定體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可量化、可追溯。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行昆明盤龍支行負(fù)責(zé)人介紹，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶來的服務(wù)全面提質(zhì)增效，特別是“服務(wù)清單+質(zhì)量追溯”體系的構(gòu)建，業(yè)務(wù)辦理差錯(cuò)率下降至0.3%，群眾滿意度提升至98.6%。

在中國(guó)郵政集團(tuán)公司昆明市興苑路支局，“康乃馨”社保服務(wù)隊(duì)已開展12期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)386名持“雙證”上崗的社保專員。每位專員需通過政策考試、情景模擬等考核模塊，確保政策解讀零誤差、業(yè)務(wù)辦理零差錯(cuò)。

“企業(yè)參保辦理時(shí)間大幅壓縮了?！边@是昆明某科技公司總監(jiān)范明給“社銀社郵”服務(wù)新機(jī)制的評(píng)價(jià)。通過吸納企業(yè)代表、群眾監(jiān)督員等組成觀察團(tuán)，建立“建議收集—分析研判—整改反饋”閉環(huán)管理。同步推出的“康乃馨會(huì)客廳”政企對(duì)話平臺(tái)已破解服務(wù)堵點(diǎn)27個(gè)，采納合理化建議89條，推動(dòng)服務(wù)響應(yīng)速度提升65%。

從官渡古鎮(zhèn)的“社銀服務(wù)驛站”到篆新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“社保移動(dòng)課堂”，昆明市社保部門以科技賦能，深入推進(jìn)集智能服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、溫情服務(wù)于一體的“社銀社郵”服務(wù)新模式，讓便民服務(wù)更加“觸手可及”。

來源：云南日?qǐng)?bào)