文︱陸棄

就在美國內(nèi)外輿論還沉浸于“紅光劍鬧劇”的余波中,五角大樓迎來了一記真正的重拳。5月5日,特朗普政府的國防部長赫格塞思簽署命令,要求削減現(xiàn)役四星上將和國民警衛(wèi)隊軍官人數(shù)各20%,并對全軍將官系統(tǒng)進行至少10%的總量裁撤。這不是一次例行的軍事機構調(diào)整,而是一場刀刀見骨的“權力手術”,直指美國軍事系統(tǒng)最頂層的權力結構與冗余體系。

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赫格塞思的這份命令中措辭毫不含糊,要“提高殺傷力”,要“掃清阻礙效率的官僚主義障礙”,要“通過實力實現(xiàn)和平”??此乒诿崽没?,實則清晰傳達了一個信號:特朗普政府不僅要重構五角大樓的組織架構,更要徹底清洗那些不夠“效忠”的軍事高層。這不是削人,而是削權;不是改革,而是整肅。

這場裁員行動直接觸及美國軍隊最為敏感的神經(jīng):四星上將,象征著軍中最高決策層和最深權力根基。從冷戰(zhàn)時期到反恐戰(zhàn)爭年代,美國軍隊形成了龐大的高階將官體系,而這些軍官往往并不直接參與實戰(zhàn),而是掌握著政策、戰(zhàn)略、預算、情報等關鍵命脈。如今,特朗普政府卻要以“提高效率”為名,清除這些曾長期把持權力的“文官化將軍”,實則意在通過重構指揮系統(tǒng),實現(xiàn)對軍隊的絕對掌控。

這并不是赫格塞思第一次表現(xiàn)出“軍中斷舍離”的激進行動風格。自其上任以來,便不斷推動軍隊“去官僚化”、推進“扁平化管理”、精簡“非戰(zhàn)斗人員”。此次大刀闊斧削減將官,正是其長期理念的爆發(fā)點。然而,這一命令出臺時間極為敏感:一方面是美國正陷入多重軍事與外交危機泥潭,另一方面是特朗普正為競選連任鋪設“強人總統(tǒng)”的輿論場。這份“將官裁員令”既是一次對軍中精英階層的示威,也是一場軍事權力格局的重塑。

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這場變革可能遠不止組織層面的“精簡”。在華盛頓深層政治結構中,軍方高層不僅是戰(zhàn)術與戰(zhàn)略的制定者,更是美國全球霸權的守門人和執(zhí)行者。四星上將們往往與軍工復合體深度綁定,與國會山有千絲萬縷的預算關系,與盟國情報和軍事機構保持高頻互動。他們既是“戰(zhàn)爭機器”的主宰者,也常是白宮難以撼動的獨立勢力。赫格塞思此番動作,實際上是特朗普通過其代理人,對軍中“舊貴族”的一次系統(tǒng)性清洗。

不可忽視的是,削將20%對美國軍隊本身也意味著“體系性震蕩”。四星上將是聯(lián)合作戰(zhàn)與跨軍種協(xié)同的中樞人物,在太平洋司令部、歐洲司令部、戰(zhàn)略司令部等核心崗位幾乎都是四星上將擔任。如今在短時間內(nèi)砍掉五分之一,不啻于對美軍全球部署鏈條進行一次“硬重啟”。而“國民警衛(wèi)隊軍官裁撤20%”更會波及國內(nèi)的應急響應、暴亂鎮(zhèn)壓、邊境控制等任務執(zhí)行力,引發(fā)各州政府強烈不滿。

再看此令出臺的“借口”,赫格塞思強調(diào):“要為未來的戰(zhàn)爭準備好更具創(chuàng)新精神的軍事領導人”,這聽起來像是管理術語的勝利,但實際上,美國軍隊在科技創(chuàng)新領域早已全球領先,從無人機、AI輔助作戰(zhàn)到量子通信,哪一項不是“打錢就有成果”?問題從不是創(chuàng)新,而是“誰掌控創(chuàng)新”,而這恰恰是特朗普真正關心的議題。

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說到底,這是一次赤裸裸的權力集中工程。特朗普不信任傳統(tǒng)軍方系統(tǒng),視其為“深層政府”的一環(huán),而這場“去將官化”的變革,正是要打破軍隊內(nèi)部的派系與既得利益格局,建立屬于他自己的“忠誠軍團”。我們或許很快就會看到,一批真正效忠于特朗普路線的軍官被迅速提拔上位,一套新式“戰(zhàn)時思維”的軍事領導機制被強行植入五角大樓,甚至,美軍的全球部署戰(zhàn)略都將因為這場人事洗牌而出現(xiàn)劇烈變化。

而這一切,遠不只是內(nèi)部的“改造”。對外而言,這一軍事架構重整釋放了兩個危險信號:其一,美國軍隊或將從“多邊聯(lián)合導向”徹底轉向“單邊強擊優(yōu)先”,加速對全球熱點區(qū)域的軍事干預;其二,美國或正朝著“總統(tǒng)-軍方高度綁定”的體制靠攏,使戰(zhàn)爭與國家戰(zhàn)略更受總統(tǒng)個人意志驅動,這在制度意義上是一種危險的集權化滑坡。

我們不能忽視,20世紀最強大的美國總統(tǒng)往往也都是與軍方深度捆綁的統(tǒng)治者。而一旦“強人+軍隊”模式成型,其對內(nèi)可能導致軍政合流、壓制異見,對外則意味著戰(zhàn)爭風險的加劇與外交空間的萎縮。

所以,赫格塞思這份看似技術性、行政化的命令,其背后實則潛藏著一場美國政治軍事結構的深層再平衡。而這場“將官整肅”的風暴,才剛剛開始。