特朗普的“退群”行動，正在逼聯(lián)合國做一場大手術(shù)。面對美國的“淡出”，俄羅斯代表及時挽留，希望美國繼續(xù)在聯(lián)合國中保持活躍。
據(jù)參考消息等媒體報道，特朗普上臺后砍掉美國大部分對外援助，并要求減少美國對聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的捐款。在這種情況下，聯(lián)合國正考慮舉行一場數(shù)十年未有的大規(guī)模改革，合并主要部門，并在全球范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移資源。
先前，特朗普提議暫停對聯(lián)合國實(shí)體資助，包括世衛(wèi)組織、教科文組織等。特朗普甚至還想停繳維和費(fèi)用，此舉措看似在幫美國省錢，實(shí)則也在加速美國的邊緣化。
聯(lián)合國官員明確指出，美國削減對外援助，導(dǎo)致多家人道主義機(jī)構(gòu)元?dú)獯髠?lián)合國各機(jī)構(gòu)正忙于應(yīng)對美國削減對外援助的后果。
可以說，美國淡出聯(lián)合國多個機(jī)構(gòu)，對大部分國家而言既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。一旦美國放棄把聯(lián)合國變?yōu)樽约骸翱刂剖澜纭钡陌詸?quán)工具，聯(lián)合國將有望變成一個更加公平的國際平臺。
令人意想不到的是，舍不得美國“走”的，竟然是俄羅斯。5月6日，俄羅斯常駐聯(lián)合國第一副代表德米特里·波利揚(yáng)斯基對俄羅斯衛(wèi)星通訊社表示，俄羅斯希望美國繼續(xù)保持其聯(lián)合國活躍成員國身份，這符合所有人的利益，特別是聯(lián)合國本身的利益。
波利揚(yáng)斯基還特別指出，他希望美國政府有足夠的智慧和耐力，來保護(hù)聯(lián)合國創(chuàng)始者的遺產(chǎn)。
需要指出的是，俄羅斯的這一舉動看似反常，實(shí)則暗藏多重考量。最直觀的一點(diǎn)在于，美國是聯(lián)合國最重要的成員之一。
長期以來，俄羅斯需借助聯(lián)合國制衡西方。若美國完全退出，包括安理會在內(nèi)的聯(lián)合國多個機(jī)構(gòu)可能癱瘓。
按照最壞的結(jié)果，聯(lián)合國若因美國“撤資走人”而失去現(xiàn)有的力量，俄將失去否決權(quán)博弈的舞臺，將面臨更不可控的單邊制裁與軍事圍堵，中俄推動的多極化秩序也將失去重要支點(diǎn)。
俄美雖在烏克蘭、北約東擴(kuò)等問題上劍拔弩張，但在聯(lián)合國存續(xù)問題上，卻一直有著共識。俄羅斯需要聯(lián)合國作為外交行動的盾牌，而美國則想通過聯(lián)合國來維持自身的影響力。
歷史數(shù)據(jù)顯示，美國長期承擔(dān)聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算、維和預(yù)算20%以上的資金。在這種情況下，俄羅斯鼓勵美國留在聯(lián)合國并保持活躍，對自身而言也有一定的利益，聯(lián)合國也能得到更加充裕的資金，不用大幅提高其他國家的會費(fèi)。
畢竟，俄羅斯在安理會中擁有一票否決權(quán)，如果美國提出了不符合俄羅斯利益的決議，俄羅斯完全可以一票否決。俄羅斯此時“勸留”美國，實(shí)則是要守住與美國博弈的底線。即便對抗，也需在聯(lián)合國之類的框架內(nèi)進(jìn)行。
當(dāng)俄羅斯向“死對頭”美國遞出橄欖枝，這個誕生于二戰(zhàn)后國際秩序的組織，正站在歷史的十字路口上。美國如今正在全球推行“戰(zhàn)略收縮”，俄羅斯并不希望美國順利實(shí)現(xiàn)這一計劃，將抓住每個機(jī)會來消耗美國的精力。
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