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品牌名稱:知劍

檢察院:廈門市思明區(qū)檢察院

講述人:廈門市思明區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長 王玨

執(zhí)檢察之“劍”,護新“知”向遠

1981年,一聲炮響讓福建廈門這座海島小城躍上了中國改革開放的歷史舞臺。如今,“勇毅前行、勇立潮頭”的囑托讓這座“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”不斷激蕩出創(chuàng)新活力。作為經(jīng)濟特區(qū)建設者,以法治思維和法治方式呵護創(chuàng)新伸展枝干、護航“大廈之門”越開越好,地處廈門市中心城區(qū)的廈門市思明區(qū)檢察院任重而道遠。

法治始終為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。伴隨著改革開放的浪潮,廈門高新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,檢察辦案領域面臨不少新問題新挑戰(zhàn)。時間回溯到2007年,我院受理了一起當時十分少見的侵犯計算機軟件著作權案,最終成功起訴并獲法院判決支持?;貞?jīng)濟發(fā)展需求,我們摸著石頭過河,隨即成立經(jīng)濟案件組先行先試知識產(chǎn)權案件專業(yè)化辦理。

2011年,廈門市檢察機關較早探索知識產(chǎn)權檢察相對集中管轄,我院根據(jù)上級檢察院指定集中管轄全市涉知識產(chǎn)權一審刑事案件。面對越發(fā)緊迫的司法保護需求和日趨增大的辦案難度,我們汲取敢拼愛贏的特區(qū)精神、海納百川的城市品格,創(chuàng)建“知劍”文化品牌,為履職提供動力之基。以品牌責任塑造責任品牌,品牌化發(fā)展路徑讓我院知識產(chǎn)權檢察工作得到快速發(fā)展,所辦案件于2012年至2015年連續(xù)四年入選全國檢察機關保護知識產(chǎn)權十大案例。

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成績的背后,是“知劍”品牌對各種制約工作發(fā)展、影響保護質(zhì)效的問題始終保持敏銳,不斷通過深化綜合履職、加強能力建設等逐一破解:案件辦理難度大,我們就集中精兵強將,團隊匯集首批全國知識產(chǎn)權檢察人才庫成員、全國知識產(chǎn)權保護工作成績突出個人等骨干,并向國內(nèi)電子數(shù)據(jù)取證領軍企業(yè)、國家級實驗室及知名法學院校等借智借力;權利人維權成本高,我們就探索“追贓挽損與民事糾紛訴前化解機制”,協(xié)同廈門市知識產(chǎn)權發(fā)展保護中心及思明區(qū)法院,促成案件雙方簽訂調(diào)解協(xié)議并開展“一站式”司法確認,在檢察環(huán)節(jié)達成賠償諒解,既實現(xiàn)權利人訴求,又可依法對犯罪嫌疑人寬緩處理;知識產(chǎn)權行政執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié),我們以行政公益訴訟助推完善監(jiān)管漏洞,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

然而,行刑銜接不暢仍是一個較為突出的問題。針對廈門地區(qū)知識產(chǎn)權行政執(zhí)法集中于市場監(jiān)督管理、煙草專賣等部門的特點,我們從制約辦案的主要問題入手,于2023年起陸續(xù)與市區(qū)兩級市場監(jiān)督管理局、兩級煙草專賣局(共12家單位)協(xié)同設立“知識產(chǎn)權保護中心”,首創(chuàng)以“辦案協(xié)作、案例同育、數(shù)據(jù)互聯(lián)、法律共研”為主要內(nèi)容的協(xié)同保護模式。

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依托“知識產(chǎn)權協(xié)同保護中心”,福建省廈門市思明區(qū)檢察院與相關行政執(zhí)法部門、公安機關實現(xiàn)辦案協(xié)作。

“中心”的成立使得行刑銜接從簡單“物理結合”到產(chǎn)生“化學反應”,也讓“知劍”品牌工作提質(zhì)增效。

一是依托中心協(xié)同響應機制,與受聘的特邀檢察官助理聯(lián)席討論,助力市場監(jiān)督管理部門深挖線索,成功查處跨境售假網(wǎng)店40余家,經(jīng)檢察機關建議移送線索,公安機關已立案偵辦;與前端行政查處環(huán)節(jié)及偵查環(huán)節(jié)聯(lián)動作戰(zhàn),揪出全鏈條制售假貨團伙,案值從80余萬元擴大認定為800余萬元。

二是與行政部門共同參與知識產(chǎn)權治理,創(chuàng)新“嚴重違法失信名單管理”機制,通過行刑反向銜接對實施嚴重侵權行為的公司及個人進行信用懲戒,實現(xiàn)閉環(huán)治理。

三是自主開發(fā)線上“知識產(chǎn)權協(xié)同保護平臺”,在入駐的22家單位間實現(xiàn)業(yè)務辦理、數(shù)據(jù)共享、態(tài)勢分析三大功能線上流轉(zhuǎn),數(shù)字賦能使協(xié)同保護更加高效便捷,該項目獲推薦參加2024年中國(廈門)國際警安法務科技展,并入選科技展主題館優(yōu)秀案例。

不久前,我院設立中心、構建知識產(chǎn)權行刑銜接協(xié)同保護機制的相關經(jīng)驗做法,作為廈門綜合改革試點創(chuàng)新舉措和典型案例,獲國家發(fā)改委發(fā)文全國推廣。

作為“一帶一路”無縫對接的陸海樞紐,疊加了經(jīng)濟特區(qū)、自貿(mào)區(qū)、海絲中央法務區(qū)、金磚創(chuàng)新基地等戰(zhàn)略優(yōu)勢的廈門越來越有“國際范兒”。經(jīng)濟社會的變化映射到司法實踐中,我院涉外知識產(chǎn)權案件占比連年提高,現(xiàn)已占知識產(chǎn)權案件總數(shù)過半。對標國際化一流營商環(huán)境,我們依法平等保護中外權利人合法權利,將引導外籍權利人實質(zhì)性參與訴訟作為“必答題”,規(guī)范審慎審查外國權利人委托書等境外證據(jù),展示檢察機關服務保障經(jīng)濟全球化的決心與擔當。

在一起“二手翻新”外國知名企業(yè)工礦自動化產(chǎn)品案件中,我們多次走訪企業(yè)和專業(yè)機構了解情況,通過自行補充偵查準確認定“二手翻新”行為的侵權實質(zhì),并積極延伸履職,向外國企業(yè)及相關行業(yè)協(xié)會剖析如何應對“二手翻新”行為的維權路徑,助力涉外企業(yè)海外權益維護。秉持高質(zhì)效辦好每一個涉外知識產(chǎn)權案件的理念,我們以嚴謹專業(yè)的辦案態(tài)度和水平向不同國家和地區(qū)的投資者傳遞中國司法的力度和溫度,所辦案件連續(xù)兩年入選“中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會”發(fā)布的年度典型案例。

現(xiàn)在,“知劍”已不僅是一個檢察文化品牌,更成為服務廈門發(fā)展的一張亮麗名片?!爸獎Α逼放茖⒐惠z、久久為功,以知識產(chǎn)權檢察護航高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放,為“廈庇五洲客,門納萬頃濤”的佳話不斷繪寫新的篇章。

來源:《方圓》2025年4月上 總第694期