新就業(yè)形態(tài)是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的新型工作模式，因其工作內(nèi)容多樣、工作時間彈性大等優(yōu)勢，吸納了大量勞動者就業(yè)。如何做好這一群體權(quán)益維護(hù)工作，成為全社會高度關(guān)注的話題。

奔跑路上，處處有“家”

累了能歇腳、渴了能喝水，手機(jī)能充電、小病有藥醫(yī)……日前，記者走進(jìn)位于太湖縣主城區(qū)建設(shè)路443號的暖“新”驛站，不少騎手在此休息?！敖ㄟ@個站點之前，騎手沒有固定場所休息，站點建成以后，騎手能有一個地方補(bǔ)充開水、休息、交流，比較方便?！闭锌吭谝巫有№尿T手徐俊看到記者時說。

建設(shè)路步行街是太湖縣主城區(qū)的一條核心商業(yè)街。這里商鋪云集，騎手多聚于此。去年11月，太湖縣委社會工作部利用中國農(nóng)業(yè)銀行太湖縣支行騰出的一處閑置商鋪改造建設(shè)成暖“新”驛站，為新就業(yè)群體筑起溫馨港灣。

記者現(xiàn)場看到，驛站雖然不大，但桌椅板凳、充電插座、洗手池等一應(yīng)俱全，還擺放了圖書。據(jù)太湖縣委社會工作部副部長曹卉介紹，目前太湖縣已建成90座暖“新”驛站、工會驛站，數(shù)百名辛勤從事戶外工作的勞動者因此受益。

在安徽各市大街小巷，這樣的驛站遍地開花。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，全省已建成工會驛站1.52萬家，有效解決外賣小哥等戶外勞動者吃飯、休息的“關(guān)鍵小事”。

除了“關(guān)鍵小事”的解決，安徽省還通過“黨建+群建”的方式讓新就業(yè)群體享受“家”的關(guān)愛。去年，在省委社會工作部統(tǒng)籌推進(jìn)下，安徽省新成立省交通運(yùn)輸行業(yè)黨委、省“小個?！?網(wǎng)約配送)行業(yè)黨委，推動市縣成立快遞員、外賣配送員、貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)等行業(yè)黨委236個，把新就業(yè)群體團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

“新就業(yè)群體存在流動性大、組織性弱、勞動關(guān)系復(fù)雜、社會保障不足、權(quán)益維護(hù)難等問題，只有把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，將新就業(yè)群體團(tuán)結(jié)凝聚在一起，才是破解這些問題的有效途徑?！笔∥鐣ぷ鞑肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

黨建帶動群建，推動新就業(yè)形態(tài)勞動者最大限度擁入“娘家”懷抱。25歲的張詠是合肥市的一名貨車司機(jī)，去年他在參加安徽省滴滴及網(wǎng)約車、貨車司機(jī)集中建會入會儀式時，現(xiàn)場掃碼與同步審核正式加入了蜀山區(qū)新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會?！凹尤牍螅铱梢韵硎堋锛胰恕年P(guān)愛保障了?！睆堅佌f。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，截至目前，全省累計組建新業(yè)態(tài)工會8589家、發(fā)展會員106.14萬人。各級工會堅持一體推進(jìn)建會入會和維權(quán)服務(wù)工作，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供贈送意外傷害互助保險、意外住院醫(yī)療保險、“卡友保”等服務(wù)，切實讓他們擁有更多歸屬感、安全感、幸福感。

維權(quán)服務(wù)，“一站”即辦

方先生從事外賣騎手工作已有5年，因春節(jié)期間請假、單價等問題與平臺產(chǎn)生分歧，平臺為保障騎手上崗率等要求注銷了騎手賬號從而發(fā)生爭議。于是，他通過12345熱線投訴反映和平臺的糾紛。

太湖縣人社局了解情況后，立即啟動“太湖縣六尺巷網(wǎng)約配送員維權(quán)驛站”工作機(jī)制，耐心傾聽雙方心聲，理性調(diào)解雙方爭議，將雙方心結(jié)一一解開，最終雙方冰釋前嫌、和好如初。

為解決過去新就業(yè)群體維權(quán)多部門、跨部門奔波的問題，去年9月，太湖縣掛牌成立了“六尺巷網(wǎng)約配送員維權(quán)驛站”暨“網(wǎng)約配送員勞資糾紛調(diào)解中心”。

“中心整合了人社、市場監(jiān)管、法院、檢察院、工會等資源，勞動者只要現(xiàn)場或電話反饋自己遇到的問題，調(diào)解中心將‘就地’負(fù)責(zé)后續(xù)一系列工作，實現(xiàn)了快捷維權(quán)。”太湖縣人社局工作人員馮亮亮介紹說。截至今年4月，中心已調(diào)處解決30余起勞資爭議，調(diào)處結(jié)果得到新就業(yè)群體和平臺代理企業(yè)的一致認(rèn)可。

去年8月，省人力資源和社會保障廳、省高級人民法院、省司法廳、省總工會、省工商業(yè)聯(lián)合會、省企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家聯(lián)合會等六部門聯(lián)合印發(fā)通知，引導(dǎo)各地各部門積極探索，持續(xù)加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解。

亳州市創(chuàng)新搭建“滿薪滿益”勞動關(guān)系數(shù)字化運(yùn)行平臺，將新就業(yè)群體勞動關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處全過程納入數(shù)字化軌道。積極推動市縣兩級“政法委+人社+工會+法援+行業(yè)協(xié)會+主管部門”協(xié)作聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，聯(lián)合設(shè)立亳州市新就業(yè)形態(tài)勞動爭議聯(lián)合調(diào)處中心，指導(dǎo)新業(yè)態(tài)行業(yè)、企業(yè)建立內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織。同時，推動新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險，創(chuàng)新工傷申請認(rèn)定支付快速機(jī)制，推動實現(xiàn)工傷醫(yī)療聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算，為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員提供及時、方便、快捷的服務(wù)。

“‘滿薪滿益’平臺致力于在更大范圍、更廣層次、更多內(nèi)容上豐富和發(fā)展和諧勞動關(guān)系建設(shè)實踐，培育和諧生態(tài)?！辟裰菔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。截至去年底，亳州市建成市快遞行業(yè)協(xié)會、美團(tuán)和餓了么、中國(亳州)貨運(yùn)物流4家新業(yè)態(tài)勞動爭議調(diào)解組織，處理勞動爭議案件25件。

靈活就業(yè)，也需穩(wěn)定發(fā)展

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，既要通過新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造更多適配性就業(yè)崗位，也要相應(yīng)提升新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)質(zhì)量。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，新就業(yè)群體在為生計奔波的同時，越來越看重職業(yè)的穩(wěn)定性?！熬湍梦覀兺赓u小哥來說，配送模式分外賣眾包和專送。多數(shù)人選擇眾包主要還是出于過渡期靈活就業(yè)，以待選擇其他更穩(wěn)定的就業(yè)方式?！辈簧衮T手在接受記者采訪時直言。

千方百計維護(hù)好新就業(yè)群體勞動保障權(quán)益，為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境、職業(yè)環(huán)境。今年1月，省委社會工作部會同省人力資源和社會保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)督管理局、省總工會、省郵政管理局在2025年部署開展選樹“十佳”先進(jìn)典型、擴(kuò)大工傷保險覆蓋面、舉辦職業(yè)技能競賽等暖“新”關(guān)愛十件實事，以務(wù)實有效舉措讓新就業(yè)群體可感可及。

各地各部門紛紛搭建平臺幫助新就業(yè)群體提升技能、獲得更好發(fā)展?；幢笔锌偣?lián)合人社、商務(wù)等多部門舉辦家政服務(wù)員、快遞員、網(wǎng)約車駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等10余個工種勞動競賽，吸引5000余名職工參與崗位練兵活動。合肥凌大塘臨工集散中心充分發(fā)揮好“夜?！薄肮そ硨W(xué)院新業(yè)態(tài)分院”作用，創(chuàng)新開展含抖音(電商)、家政服務(wù)等工種免費(fèi)技能提升培訓(xùn)，年均受益近3000人次。

簽訂集體合同是保障新就業(yè)群體勞動者權(quán)益、平衡勞資關(guān)系、規(guī)范企業(yè)管理的重要舉措。省總工會還聯(lián)合省人力資源和社會保障廳、省企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家聯(lián)合會)、省工商業(yè)聯(lián)合會于今年3月至6月在全省范圍開展“春季要約”行動，重點推動正常經(jīng)營、已建工會的百人以上企業(yè)開展集體協(xié)商，擴(kuò)大行業(yè)(區(qū)域)性集體合同覆蓋，完善新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商機(jī)制，推動重點群體有效增收。

新就業(yè)群體的“新”，既體現(xiàn)著職業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新，也彰顯出時代精神的革新。一些平臺企業(yè)也正積極行動，以外賣行業(yè)為例，某自營式電商企業(yè)宣布從今年3月1日起逐步為企業(yè)外賣全職騎手繳納五險一金。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉對于整個外賣行業(yè)的規(guī)范化、健康化發(fā)展具有示范作用，能夠促進(jìn)外賣行業(yè)更加關(guān)注勞動者的權(quán)益保障，推動行業(yè)從無序競爭走向有序競爭，提升整個行業(yè)的服務(wù)水平和競爭力。

從“靈活就業(yè)”到“穩(wěn)定發(fā)展”，各地各部門通過優(yōu)化權(quán)益保障服務(wù)、暢通新業(yè)態(tài)維權(quán)渠道、提升職業(yè)技能水平等措施，真正為新就業(yè)群體保駕護(hù)航。(記者 李明杰)