2025年4月23日清晨7點(diǎn)，長(zhǎng)?？h小長(zhǎng)山島鎮(zhèn)英杰村的海邊開(kāi)始熱鬧起來(lái)，海浪拍打著礁石，發(fā)出有節(jié)奏的聲響。村黨支部書記李娜一路小跑趕往村里的駐港專班辦公室?！帮L(fēng)小了，禁令停了，應(yīng)該可以陸續(xù)出海了，一定得檢查好他們出海前的安全措施?！崩钅日f(shuō)。
這一幕，是長(zhǎng)海縣近期推進(jìn)漁民安全出海作業(yè)行動(dòng)的縮影。作為全國(guó)知名的漁業(yè)大縣，長(zhǎng)?？h擁有近萬(wàn)艘漁船、數(shù)萬(wàn)名漁民，海洋既是他們的“飯碗”，也是潛藏風(fēng)險(xiǎn)的“戰(zhàn)場(chǎng)”。今年以來(lái)，長(zhǎng)?？h推出一系列硬核舉措，從源頭擰緊漁民出海作業(yè)的“安全閥”。
硬核規(guī)定從“口頭提醒”到“制度紅線”
“以前出海，船長(zhǎng)喊一嗓子‘注意安全’就算交代了，現(xiàn)在可不行?！睗O民老張頭蹲在船頭，正仔細(xì)檢查救生衣的卡扣?！按L(zhǎng)證、船員證、保險(xiǎn)單、小程序報(bào)備截圖、承諾書，缺一不可。”
老張口中的“變化”，源于長(zhǎng)海縣今年出臺(tái)的《漁民安全出海作業(yè)八項(xiàng)規(guī)定》。這份文件被漁民戲稱為“史上最嚴(yán)出海令”，涵蓋四項(xiàng)核心措施：
全員學(xué)習(xí)，持證上崗：漁民、船員、船長(zhǎng)必須通過(guò)線上考試，掌握海上急救、氣象預(yù)警、避碰規(guī)則等知識(shí)，考試合格后方可申領(lǐng)“出海資格證”。
出海報(bào)備，動(dòng)態(tài)追蹤：漁民需提前24小時(shí)向村委會(huì)報(bào)備出海時(shí)間、作業(yè)區(qū)域、船員名單，系統(tǒng)自動(dòng)生成電子圍欄，超區(qū)域作業(yè)將觸發(fā)預(yù)警。
簽署承諾，責(zé)任到人：每艘漁船需簽署《安全作業(yè)承諾書》，明確船長(zhǎng)為第一責(zé)任人，違規(guī)者將面臨罰款、停航甚至吊銷證件的處罰。
駐港專班，24小時(shí)值守：每個(gè)村設(shè)立駐港專班，由村干部、網(wǎng)格員、漁政執(zhí)法人員組成，負(fù)責(zé)出海前檢查、作業(yè)中抽查、返港后登記。
村支書魔性方言穿救生衣！
每天清晨5點(diǎn)半，李娜的鬧鐘總會(huì)準(zhǔn)時(shí)響起。作為英杰村的“安全總調(diào)度”，她的一天從巡港開(kāi)始：
6:00-7:00：駐港專班辦公室，檢查前一天出海報(bào)備記錄，與漁政部門核對(duì)電子圍欄數(shù)據(jù)；
7:00-8:00：碼頭巡查，挨個(gè)船檢查救生衣、滅火器、通訊設(shè)備，用方言“嘮叨”安全要點(diǎn)。
“小程序報(bào)備了嗎？”“船員證帶了嗎？沒(méi)證可不能出海！”“承諾書簽了嗎？”“一定要穿救生衣，不行，熱也得穿……”李娜的聲音混著海風(fēng)，成了英杰村清晨的“BGM”。有漁民笑稱：“書記的嘮叨比海浪還準(zhǔn)時(shí)?！?/p>
這份“嘮叨”背后，是長(zhǎng)?？h舉全縣之力嚴(yán)控安全閥門的付出。“最難的是改變習(xí)慣?！遍L(zhǎng)?？h主管海洋漁業(yè)的副縣長(zhǎng)牟照敏說(shuō)，這次嚴(yán)控安全觀，對(duì)于海上作業(yè)的漁民們來(lái)說(shuō)可能是暫時(shí)的陣痛，但對(duì)于整個(gè)長(zhǎng)?？h漁業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范養(yǎng)殖采捕是利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。當(dāng)然，統(tǒng)一規(guī)范也會(huì)給漁民們長(zhǎng)期以來(lái)的隨機(jī)出海生產(chǎn)作業(yè)習(xí)慣帶來(lái)不便，縣里會(huì)根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整，避免一刀切，在保證安全作業(yè)的前提下為養(yǎng)殖戶們做好后勤服務(wù)工作。
科技賦能從“人盯人”到“云監(jiān)管”
在英杰村的駐港專班辦公室，漁民或者船員出海前會(huì)前來(lái)刷身份證報(bào)備，簽字確認(rèn)。
在縣里總控室內(nèi)，一塊大屏幕實(shí)時(shí)顯示著全縣漁船的位置。點(diǎn)擊任意一艘船，船號(hào)、船長(zhǎng)、作業(yè)區(qū)域、航行軌跡等信息一目了然。這是長(zhǎng)海縣自主研發(fā)的“智慧漁港”系統(tǒng)。系統(tǒng)整合了北斗導(dǎo)航、氣象預(yù)報(bào)、海洋監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)，能實(shí)時(shí)預(yù)警超區(qū)域作業(yè)、惡劣天氣、設(shè)備故障等風(fēng)險(xiǎn)。
科技不僅“盯”住了漁船，也“管”住了漁民。“以前出海，全憑船長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)；現(xiàn)在出海，還得懂點(diǎn)‘黑科技’?！庇叙B(yǎng)殖戶說(shuō)，“漁民通”APP，上面不僅有氣象預(yù)報(bào)、潮汐表，還能一鍵呼救、查看附近漁船動(dòng)態(tài)。
■記者手記
漁民的轉(zhuǎn)變：從“要我安全”到“我要安全”
硬核規(guī)定、村支書的嘮叨、科技賦能，最終目的是讓漁民從“被動(dòng)遵守”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)作為”。在英杰村，這種轉(zhuǎn)變正在悄然發(fā)生：
“安全賬本”正在漸入人心：漁民老周算了一筆賬：一套救生衣200元，一次違規(guī)罰款上千元，一場(chǎng)事故損失幾十萬(wàn)，嚴(yán)重的還會(huì)付出生命的代價(jià)。這筆賬漁民們已經(jīng)越來(lái)越會(huì)正確地計(jì)算。
安全是底線，致富是目標(biāo)。在推進(jìn)安全作業(yè)的同時(shí)，長(zhǎng)?？h也積極為漁民拓寬增收渠道，計(jì)劃啟動(dòng)電商助農(nóng)服務(wù)，村支書帶領(lǐng)漁民開(kāi)通直播賬號(hào)，銷售海參、海膽、扇貝等特產(chǎn)。同時(shí)依托“智慧漁港”系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)海上觀光、漁家體驗(yàn)等項(xiàng)目，吸引游客體驗(yàn)“安全出?！?。
夕陽(yáng)西下，英杰村的漁船陸續(xù)歸港。李娜站在碼頭上，看著漁民們安全返航，臉上露出笑容。她的手機(jī)突然響起，是縣里的緊急通知：當(dāng)晚有8級(jí)大風(fēng)，所有漁船立即回港避風(fēng)。
“明天八級(jí)風(fēng)，別出海??！”“千萬(wàn)別私自出海啊……”李娜的喊聲再次響起，混著海浪聲，傳向遠(yuǎn)方。
在這片海域，安全不是一句口號(hào)，而是一場(chǎng)永不停歇的接力賽。從硬核規(guī)定到科技賦能，從縣領(lǐng)導(dǎo)決策到村支書的嘮叨再到漁民的自覺(jué)，長(zhǎng)?？h正用行動(dòng)詮釋：只有守住安全底線，才能托起漁民的致富夢(mèng)。
海浪聲聲，安全永續(xù)。這，是長(zhǎng)?？h對(duì)大海的承諾，也是對(duì)生命的敬畏。
半島晨報(bào)、39度視頻記者陸瑤
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