西班牙首相桑切斯訪華結(jié)束不足一個(gè)月，再次給國(guó)際政壇扔下一枚“重磅炸彈”。5月5日，西班牙政府正式發(fā)布《2025-2028外交行動(dòng)戰(zhàn)略》，這份長(zhǎng)達(dá)83頁(yè)的文件明確提出“與中國(guó)共同推進(jìn)雄心勃勃的雙邊議程”，將兩國(guó)關(guān)系定義為“邁入第三個(gè)十年的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
西班牙首相桑切斯
回想桑切斯4月啟程訪華前，新一輪的中美貿(mào)易戰(zhàn)剛剛拉開序幕，美國(guó)要求世界各國(guó)選邊站，特朗普曾威脅說(shuō)，西班牙此時(shí)訪華，無(wú)異于“自割喉嚨”。但桑切斯頂住壓力，相當(dāng)著全球媒體的面，直言不諱地批評(píng)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義政策，他呼吁“暫停90天執(zhí)行相關(guān)措施不是取消，特朗普政府隨時(shí)可能重啟制裁?！边@種公開“叫板”的姿態(tài)，與德國(guó)、法國(guó)當(dāng)時(shí)對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”的曖昧表態(tài)形成鮮明對(duì)比。
特朗普
俗話說(shuō)，豺狼來(lái)了有獵槍，朋友來(lái)了有好酒。中方?jīng)]有讓西班牙失望，桑切斯訪華期間，在江蘇昆山試駕了中國(guó)新能源汽車，推動(dòng)簽署了鮮食櫻桃與豬肉輸華議定書、電影合作文件等八項(xiàng)協(xié)議。最引人注目的是遠(yuǎn)景科技10億美元綠色氫能園區(qū)和寧德時(shí)代40億歐元電池工廠的落地，這些項(xiàng)目直接瞄準(zhǔn)西班牙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的命脈-可再生能源與高端制造業(yè)。
西班牙的轉(zhuǎn)向背后是筆經(jīng)濟(jì)賬，更是政治賬。翻看兩國(guó)經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，2024年，中西貿(mào)易額突破600億歐元大關(guān)，中國(guó)連續(xù)12年穩(wěn)居西班牙在亞洲的最大貿(mào)易伙伴。尤其在綠色能源領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)參與建設(shè)的西班牙零碳?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)園已進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)階段，遠(yuǎn)景能源與西班牙政府簽署的合作協(xié)議，將在未來(lái)五年內(nèi)創(chuàng)造超過(guò)2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。這種“真金白銀”的合作，讓西班牙嘗到了“對(duì)華友好”的甜頭。西班牙商務(wù)部長(zhǎng)貝坦索斯曾在《世界報(bào)》刊文表示“押注中國(guó)不是選擇題，而是生存題”。
此次西班牙發(fā)布的親華新戰(zhàn)略文件最微妙之處，在于其對(duì)歐盟立場(chǎng)的“軟性顛覆”。相比2020年文件中“平衡對(duì)華關(guān)系”的模糊表述，2025年版明確將中國(guó)定位為“推進(jìn)雄心勃勃雙邊議程”的伙伴，甚至提出“引導(dǎo)歐盟調(diào)整對(duì)華政策”。這種底氣來(lái)自西班牙的三重底氣：3.2%的GDP增速領(lǐng)跑歐元區(qū)、60%電力來(lái)自可再生能源的綠色轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)、以及作為連接歐非拉樞紐的地緣價(jià)值。
歐盟主席馮德萊恩
西班牙的努力肉眼可見(jiàn)地產(chǎn)生了作用。5月6日，外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人林劍回答關(guān)于“中方已同歐洲議會(huì)相互取消交往限制”的問(wèn)題時(shí)說(shuō)道，過(guò)去幾年，中歐立法機(jī)構(gòu)交往因?yàn)楸娝苤脑颍霈F(xiàn)了一些波折。當(dāng)前形勢(shì)下，雙方都認(rèn)為，中歐加強(qiáng)對(duì)話合作十分重要。經(jīng)雙方商定，中方和歐洲議會(huì)決定同步全面取消對(duì)相互交往的限制。
林劍
當(dāng)然，西班牙的“親華路線”仍面臨內(nèi)外挑戰(zhàn)。美國(guó)不會(huì)放棄施壓，歐盟內(nèi)部“對(duì)華鷹派”的雜音猶存，但桑切斯政府顯然算清了得失賬。正如《阿貝賽報(bào)》評(píng)論的那樣：“當(dāng)其他歐洲國(guó)家還在為美國(guó)關(guān)稅政策焦頭爛額時(shí)，西班牙已經(jīng)在中國(guó)找到了新的增長(zhǎng)極?！?/p>
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