近段時間以來,印巴關(guān)系越來越緊張。莫迪政府對巴基斯坦采取了諸多限制措施,從關(guān)閉邊境到禁止貿(mào)易,甚至連水都不放過,這個性質(zhì)就相當(dāng)惡劣了。

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印控克什米爾槍擊事件后,莫迪政府直接將責(zé)任歸咎于巴基斯坦,隨即展開一系列報(bào)復(fù)行動,其中包括單方面關(guān)閉杰納布河上游的伯格利哈爾大壩閘門,宣稱“一滴水也不留給巴基斯坦”。

根據(jù)印度媒體發(fā)布的視頻,杰納布河下游巴基斯坦境內(nèi)的河段已經(jīng)干涸,旁遮普省數(shù)百萬農(nóng)民面臨灌溉危機(jī),糧食安全受到嚴(yán)重威脅。

印度的這一做法嚴(yán)重違反國際法。1960年,印巴簽訂了《印度河水條約》,規(guī)定印度可以使用杰納布河等上游河流進(jìn)行發(fā)電,但不能完全阻斷下游水流。國際水法也明確規(guī)定,跨境河流的上下游國家應(yīng)當(dāng)公平合理地利用水資源,不得單方面采取損害他國利益的行動。

印度以“打擊恐怖主義”為由斷水,但缺乏確鑿證據(jù),更像是利用水資源作為政治施壓工具。巴基斯坦已表示,將向聯(lián)合國安理會和國際法庭申訴,要求印度恢復(fù)供水并遵守國際協(xié)議。

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印度此舉的實(shí)際效果其實(shí)很有限。印度河的干流和主要支流都發(fā)源于中國西藏,印度能切斷的杰納布河只是其中一條支流,無法影響干流和其他支流的水量。如果印度試圖通過蓄水后突然泄洪來沖擊巴基斯坦,首先遭殃的會是印度自己的土地。印度在當(dāng)?shù)厝狈Υ笮托钏O(shè)施,大壩庫容有限,無法長期截流。伯格利哈爾大壩關(guān)閉后不久曾短暫放水,說明印度根本無法徹底封鎖水源。印度大肆宣揚(yáng)“斷水”行動,更多是為了迎合國內(nèi)民族主義情緒,而非真正具備戰(zhàn)略價值。

但這一做法的政治影響極其惡劣。印度表現(xiàn)出“全面脫鉤”的架勢,不僅切斷水源,還暫停與巴基斯坦的郵件往來,禁止進(jìn)口巴方商品。這種極端措施將南亞局勢推向更加危險的境地。

巴總理夏巴茲·謝里夫此前就嚴(yán)厲警告過莫迪政府,若繼續(xù)以水為武器,巴方將視為戰(zhàn)爭行為。日前巴陸軍在演習(xí)中試射了一枚“法塔赫”地對地導(dǎo)彈,射程120公里,被視為對印度“斷水”行為的明確警告。就在兩天前,巴陸軍還試射了一枚“阿布達(dá)利”短程彈道導(dǎo)彈,同樣也是警告印度,巴基斯坦有能力摧毀印度的大壩。

就在5月7日這天,經(jīng)過多天的形勢發(fā)酵,印度總理莫迪終于動手了。巴軍證實(shí):印軍向巴基斯坦發(fā)射了3枚導(dǎo)彈!巴基斯坦隨后宣布關(guān)閉全國空域,在克什米爾發(fā)動地面和空中作戰(zhàn),并且擊落了5架印軍戰(zhàn)機(jī)、俘虜了一批印軍士兵!

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面對這樣的形勢,中國已經(jīng)采取行動了。5月4日,中國駐巴基斯坦大使姜再冬會見巴總統(tǒng)扎爾達(dá)里,就印巴局勢交換意見。這是近期中方大使第二次與巴高層會晤,此前姜再冬已與謝里夫總理會談。中國外交部此前多次呼吁印巴保持克制,通過對話解決爭端。中國在克什米爾問題上的立場一貫明確,反對任何單方面改變現(xiàn)狀的行為。此外,中國與巴基斯坦還合作建設(shè)替代性水利工程,如尼勒姆-杰勒姆水電站,增強(qiáng)巴方水資源自主權(quán),減少對印度河的依賴。

中方的支持是印度不敢對巴基斯坦發(fā)動全面軍事行動的關(guān)鍵因素。巴軍裝備大量先進(jìn)的中式裝備,VT-4主戰(zhàn)坦克、SH-15卡車炮、殲-10CE戰(zhàn)斗機(jī)等。印度海軍“維克蘭特”號航母原本計(jì)劃在阿拉伯海展示武力,但在發(fā)現(xiàn)巴空軍殲-10CE攜帶先進(jìn)反艦導(dǎo)彈后,迅速撤回基地。印度很清楚,一旦戰(zhàn)爭升級,中國不會坐視巴基斯坦被擊敗。

為了抵消中國的影響力,印度試圖拉攏俄羅斯。5月5日,克里姆林宮發(fā)布消息稱,莫迪與總統(tǒng)普京通電話,并邀請普京訪印。莫迪強(qiáng)調(diào)俄印之間“特殊的優(yōu)先合作”關(guān)系,他希望俄羅斯在印巴爭端中偏向印度,甚至希望借助俄羅斯的影響力來牽制中國,至少讓中國在重要國際場合保持中立。此外,印度還向美國、日本等國家尋求支持,試圖構(gòu)建對巴施壓的國際聯(lián)盟。

但普京不太可能給印度足夠的支持。俄羅斯與中國的戰(zhàn)略合作關(guān)系遠(yuǎn)高于俄印關(guān)系。俄烏沖突爆發(fā)后,印度雖然未加入西方對俄制裁,但也未提供實(shí)質(zhì)性援助。相比之下,中俄在能源、軍事、金融等領(lǐng)域的正常合作不斷深化。

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普京接受訪印邀請,更多是出于外交平衡,而非真正站隊(duì)印度。俄羅斯在克什米爾問題上的立場相對中立,不會為了印度而得罪中國和巴基斯坦。俄羅斯自身深陷烏克蘭戰(zhàn)場,無力在南亞開辟新的戰(zhàn)略戰(zhàn)線。莫迪想靠俄羅斯制衡中國,基本是一廂情愿。

印度切斷水源、升級軍事對抗的做法,不僅違反國際法,還可能引發(fā)人道主義災(zāi)難。巴基斯坦70%的農(nóng)業(yè)依賴印度河系水流,斷水將導(dǎo)致糧食減產(chǎn)、物價飛漲,最終受害的還是普通民眾。國際社會應(yīng)盡快介入,敦促印度恢復(fù)供水,避免局勢進(jìn)一步惡化。中國、俄羅斯、聯(lián)合國等各方應(yīng)推動印巴回到談判桌前,通過外交途徑解決分歧。水資源不應(yīng)成為武器,南亞需要的是合作,而不是對抗。