財(cái)聯(lián)社5月7日訊 （記者李婷 曹韻儀）今日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，央行宣布下調(diào)結(jié)構(gòu)貨性貨幣政策工具利率0.25個百分點(diǎn)，這也是央行首次全面下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率。央行官方數(shù)據(jù)顯示，截至2025年1季度末，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額5.9萬億元，是央行重要的基礎(chǔ)貨幣投放渠道。

業(yè)內(nèi)人士對財(cái)聯(lián)社記者表示，結(jié)構(gòu)性降息也是降息，有利于強(qiáng)化對商業(yè)銀行的政策激勵作用，此次降低利率0.25個百分點(diǎn)，有利于強(qiáng)化對商業(yè)銀行的政策激勵，激勵商業(yè)銀行加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放。

具體來看，央行還提出對三大重點(diǎn)領(lǐng)域的全面支持，提出設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款、提高科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度和增加支農(nóng)支小再貸款額度。業(yè)內(nèi)人士表示，新政策工具將激發(fā)服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老市場活力，也有利于支持加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快相關(guān)領(lǐng)域貸款投放，持續(xù)做好科技金融大文章。

首次全面下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率

今日發(fā)布會上，央行宣布下調(diào)結(jié)構(gòu)貨性貨幣政策工具利率0.25個百分點(diǎn)，這是央行首次全面下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率。

結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率是人民銀行對商業(yè)銀行提供再貸款的利率。據(jù)了解，此次是央行首次全方面下調(diào)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性政策工具利率，既包括支農(nóng)支小再貸款等長期性工具，也包括碳減排支持工具、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、保障性住房再貸款、股票回購增持再貸款等階段性工具。

具體來看，中國人民銀行行長潘功勝表示，這次準(zhǔn)備將支農(nóng)支小再貸款、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、碳減排支持工具、股票回購增持再貸款，保障性住房再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工作的利率，從目前的1.75%下調(diào)到1.5%, 并將給政策性金融機(jī)構(gòu)的抵押補(bǔ)充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。

“結(jié)構(gòu)性降息也是降息，有利于強(qiáng)化對商業(yè)銀行的政策激勵作用。”有權(quán)威專家對財(cái)聯(lián)社記者指出，此次降低利率0.25個百分點(diǎn)，有利于強(qiáng)化對商業(yè)銀行的政策激勵，進(jìn)一步發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對商業(yè)銀行的牽引帶動作用，激勵商業(yè)銀行加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放。

央行官方數(shù)據(jù)顯示，截至2025年1季度末，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額5.9萬億元，是央行重要的基礎(chǔ)貨幣投放渠道。

潘功勝表示，近年來，在結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的引導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)的信貸投向結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)度、適配性和精準(zhǔn)性明顯提升。截至4月末，存續(xù)工具9項(xiàng)，聚焦于國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略和薄弱環(huán)節(jié)，存量余額約5.9萬億元，占人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的13%，處于合理水平。

“降低所有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具一般指中央銀行向商業(yè)銀行提供的貸款，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約銀行資金成本大概150-200億元，推動銀行加力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?！迸斯俦硎?。

“兩新”政策擴(kuò)圍 三大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度提升

在會議上，央行提出三大具體舉措，包括設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款、提高科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度和增加支農(nóng)支小再貸款額度。

對于設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，潘功勝表示這項(xiàng)工具是人民銀行支持提振消費(fèi)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措?！睘樘嵘透纳品?wù)消費(fèi)的供給，人民銀行設(shè)立服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老再貸款工具，將激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，并與財(cái)政及其他行業(yè)政策協(xié)同配合，更好地滿足群眾消費(fèi)升級的需求?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士對財(cái)聯(lián)社記者表示，新政策工具將激發(fā)服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老市場活力?！耙环矫妫蛇M(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)服務(wù)消費(fèi)潛力，促進(jìn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)供給、提振服務(wù)消費(fèi)需求。另一方面，可支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于完善養(yǎng)老保障，在更長期限中釋放居民消費(fèi)潛力?！?/p>

服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸在近期被多次提及。4月25日召開的中央政治局會議上已明確要設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款。近日，央行宣布正式推出服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加大金融支持力度。

業(yè)內(nèi)人士指出，新政策工具是對前期普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款政策的擴(kuò)容和升級。2022年4月，人民銀行設(shè)立普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款，額度400億元，先期以試點(diǎn)方式開展，后拓展至全國。新政策工具額度更大，支持領(lǐng)域更廣，利率更低，在全國范圍內(nèi)均適用，是對普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款政策的擴(kuò)容升級，體現(xiàn)了貨幣政策對消費(fèi)、養(yǎng)老等領(lǐng)域的支持力度。

同時(shí)，央行提出將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度由5000億元增加至8000億元，這意味著支持“兩新”政策加力擴(kuò)圍。專家表示，增加再貸款額度，有利于支持加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快相關(guān)領(lǐng)域貸款投放，持續(xù)做好科技金融大文章。

此外，增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元。增加后人民銀行對金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)支小再貸款額度將達(dá)到3萬億元，疊加本次再貸款利率下調(diào)，將形成量價(jià)協(xié)同效應(yīng)，將進(jìn)一步支持銀行擴(kuò)大對涉農(nóng)、小微，特別是中小民營企業(yè)的貸款投放。

“支農(nóng)支小再貸款是人民銀行支持普惠金融領(lǐng)域的長期工具，今年年初，人民銀行將支農(nóng)和支小再貸款兩個工具合并管理，并改革了管理方式，更高效地激勵引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的信貸支持。此次增加額度是改革后首次增加額度，有望進(jìn)一步加大支農(nóng)支小再貸款對普惠金融領(lǐng)域的支持力度?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。