財聯(lián)社5月7日訊（記者高艷云）5月7日上午9時，國新辦舉行新聞發(fā)布會，央行行長潘功勝、國家金融監(jiān)管總局李云澤、證監(jiān)會主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。與資本市場的相關(guān)表述，引發(fā)市場高度關(guān)注和討論。

以下為本次新聞發(fā)布會涉資本市場重點內(nèi)容：

1.從政策對沖、資金對沖、預(yù)期對沖等方面打出一攬子穩(wěn)市“組合拳”；

2.央行降低存款準備金率0.5個百分點預(yù)計向市場提供長期流動性約1萬億元；5月8日起公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.50%調(diào)整為1.40%；

3.金融監(jiān)管總局將進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，為市場引入更多增量資金。

4.在市場運行上體現(xiàn)“穩(wěn)”，在激發(fā)市場活力、強化市場功能上體現(xiàn)“進”；

5.出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施，進一步增強制度包容性、適應(yīng)性；

6.抓緊發(fā)布新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關(guān)監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用；

7.為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、“接力式”金融服務(wù)；

8.推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案出臺，基金管理人要與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就，形成“回報增—資金進—市場穩(wěn)”的良性循環(huán)；

9.股市穩(wěn)定關(guān)乎經(jīng)濟社會大局、關(guān)乎億萬投資者切身利益；

10.完全有信心、有條件、有能力實現(xiàn)中國股市穩(wěn)定健康發(fā)展；

11.A股上市公司具備強大韌性和適應(yīng)能力；

12.上市公司是中國經(jīng)濟的重要組成部分，也是資本市場的基石；

13.在加強監(jiān)管的同時傳遞監(jiān)管溫度，盡力幫助受影響企業(yè)應(yīng)對美加征關(guān)稅的沖擊；

14.更大力度支持上市公司并購重組，圍繞產(chǎn)業(yè)邏輯“強身健體”、激發(fā)活力、提高質(zhì)量；

15.外資證券類金融機構(gòu)和外資已成為A股市場重要參與力量；

16.堅持尊重規(guī)律、尊重規(guī)則，積極塑造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境；

17.創(chuàng)造條件支持優(yōu)質(zhì)中概股企業(yè)回歸內(nèi)地和香港股市；

18.四個“突出”推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展。突出強化與投資者的利益綁定；突出增強基金投資行為穩(wěn)定性；突出提升服務(wù)投資者的能力；突出發(fā)展壯大權(quán)益類基金的工作導向。

吳清：全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭

吳清在參加國新辦新聞發(fā)布會時表示，全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭。強化市場監(jiān)測和風險綜合研判，動態(tài)完善應(yīng)對各類外部沖擊的工作預(yù)案，全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準基金”作用，配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制，更好發(fā)揮市場各參與方的內(nèi)在穩(wěn)市功能。

吳清說，將進一步出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革措施，在市場層次、投資者保護等增強制度包容性、適應(yīng)性。

潘功勝提到，人民銀行堅定支持匯金公司在必要時實施對股票市場指數(shù)基金的增持，并向其提供充足的再貸款支持，堅決維護資本市場的平穩(wěn)運行。

吳清表示，中國資產(chǎn)的配置價值和吸引力都在持續(xù)提升。

“前行的路上會有風有雨，不管是輕風細雨，還是暴風驟雨，不管是風高浪急，還是驚濤駭浪，我們都有信心，有條件有能力來實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展?！眳乔逄寡?。

A股上市公司有強大的韌性和適應(yīng)能力

吳清提到，針對美國加征關(guān)稅的影響，不少上市公司通過公告、業(yè)績說明會等方式進行了披露，總體來看，美國的關(guān)稅政策沖擊了全球的經(jīng)貿(mào)秩序，上市公司的經(jīng)營不可避免的受到影響，不少對美出口占比較高公司影響較大。A股上市公司作為中國經(jīng)濟的重要優(yōu)秀企業(yè)群體代表，有強大的韌性和適應(yīng)能力，超大規(guī)模的內(nèi)需和潛在的需求是底氣，A股上市公司近9成收入來自國內(nèi)。一季報顯示，上市公司凈利潤同步增長3.6%，實體經(jīng)濟類的上市公司凈利潤增長了4.3%。

吳清表示，對于確受關(guān)稅政策影響較大的上市公司，在股權(quán)質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面進一步增強監(jiān)管包容度，幫助紓困解難。

吳清透露，4月7日以來，350多家上市公司披露了回購增持計劃，體現(xiàn)了上市公司對自身價值和發(fā)展充滿信心。下一步證監(jiān)會將繼續(xù)促進資本市場功能發(fā)揮，在加強監(jiān)管的同時傳遞監(jiān)管溫度，盡力幫助受影響企業(yè)應(yīng)對關(guān)稅沖擊。

吳清稱，支持上市公司通過并購重組轉(zhuǎn)型，目前證監(jiān)會正在抓緊修訂上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法，進一步完善并購6條的配套措施，以更大力度支持上市公司并購重組。

吳清表示，強化多層次資本市場產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市，增強全球市場的拓展能力。

《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》將盡快發(fā)布

吳清表示，證監(jiān)會將于當日發(fā)布《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。他介紹，改革突出強化公募基金與投資者的利益綁定，將優(yōu)化主動權(quán)益類基金收費模式，業(yè)績差的必須少收管理費，通過浮動管理費收取機制，扭轉(zhuǎn)基金公司“旱澇保收”的現(xiàn)象。同時，把業(yè)績是否跑贏基準、投資者盈虧情況等直接關(guān)乎投資者切身利益的指標，納入基金公司和基金經(jīng)理的考核體系，督促基金公司從“重規(guī)模”向“重回報”轉(zhuǎn)變。

《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》比較成熟，將盡快發(fā)布。方案突出增強基金投資行為的穩(wěn)定性，針對風格漂移、貨不對板等問題，要為每只基金設(shè)立清晰的業(yè)績比較基準，作為衡量產(chǎn)品真實業(yè)績的尺寸，避免產(chǎn)品投資行為偏離名稱和定位，同時，建立公司自身全方位的激勵約束機制，明確三年以上考核權(quán)重不低于80%，減少基金經(jīng)理追漲殺跌現(xiàn)象，提高產(chǎn)品長期收益。

同時，吳清提到，抓緊出臺公募基金投資顧問管理的規(guī)定，促進規(guī)范發(fā)展。

此外，吳清稱，加強雙多邊的跨境監(jiān)管合作，塑造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境，維護企業(yè)在境外市場的正當利益，支持優(yōu)質(zhì)中概股回歸內(nèi)地和香港市場。

吳清說，外資持有A股流通市值穩(wěn)定在3萬億元左右，證監(jiān)會將堅定不移推進資本市場高水平對外開放。

央行：降低存款準備金率0.5個百分點

潘功勝表示，降低存款準備金率0.5個百分點，預(yù)計向市場提供長期流動性約1萬億元。下調(diào)政策利率0.1個百分點，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%，預(yù)計將帶動貸款市場報價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點。

下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點，包括：各類專項結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率，均從目前的1.75%降至1.5%；抵押補充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。

潘功勝稱，優(yōu)化兩項支持資本市場貨幣政策工具，將5000億元證券基金保險公司互換便利，和3000億元股票增持回購再貸款兩個工具的額度合并，總額度變?yōu)?000億元。

去年人民銀行會同證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局等部門創(chuàng)設(shè)了互換便利和股票回購增持再貸款兩項資本市場支持工具。截至目前，互換便利已開展2次操作、總金額1050億元；超500家上市公司、主要股東公告使用貸款回購增持股票，貸款總金額約3000億元。兩項工具內(nèi)嵌逆周期調(diào)節(jié)屬性，主要發(fā)揮托底作用。

在資本市場被明顯低估時，證券業(yè)機構(gòu)、上市公司和主要股東將有更強的意愿使用兩項工具提供的低成本資金去購買股票，阻斷市場走弱的負向循環(huán)。例如去年11月、今年元旦前后以及4月初美濫施關(guān)稅帶來沖擊時，互換便利使用量明顯增加，上市公司回購增持也較為踴躍。由此建立的內(nèi)在穩(wěn)定機制，發(fā)揮了兩項工具校正資本市場超調(diào)、穩(wěn)定市場預(yù)期的作用。

李云澤：三大舉措支持穩(wěn)定和活躍資本市場

李云澤在參加國新辦新聞發(fā)布會時表示，充分發(fā)揮保險資金作為耐心資本和長期資本的作用，加大入市穩(wěn)市力度，下一步將推出三條措施支持穩(wěn)定和活躍資本市場。一是擴大保險資金長期投資的試點范圍，為市場注入更多增量資金；二是調(diào)整償付能力的監(jiān)管規(guī)則，將股票投資的風險因子進一步調(diào)降10%，鼓勵保險公司加大入市力度；三是推動長周期的考核機制，促進長錢長投。

李云澤稱，再批復(fù)600億元，進一步擴大保險資金長期投資試點范圍。

李云澤表示，近期共推出8項增量政策，包括加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，為市場引入更多增量資金，調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，調(diào)降保險公司股票投資風險因子，支持穩(wěn)定和活躍資本市場。