據環(huán)球時報報道,日本與美國在第一輪關稅談判中幾乎沒有取得任何進展,在5月1日的第二輪談判開啟之后,急于展示成果的美方“半場開香檳”,高調宣稱此次會談“坦誠且富有建設性”,還稱雙方即將啟動工作層面的磋商。未料,遭到日方“拆臺”。日本首相石破茂在接受日媒采訪時堅稱,以汽車關稅為代表的關稅是日方“絕對無法接受的”。他對富士新聞網強調,“減少(美國)貿易逆差是可能的……我們會努力做到這一點,但這絕不能以犧牲日本的就業(yè)為代價?!?/p>

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特朗普和赤澤良正(資料圖)

身為美國在亞太地區(qū)的重要盟友,日本獲得了對美關稅優(yōu)先談判權。然而兩輪談判下來,美國仍舊毫不退讓。對此,“倍感受傷”卻仍未獲得“優(yōu)惠待遇”的日本不斷對美作出強硬表態(tài)。3日,石破茂與日本經濟再生大臣赤澤亮正會面,聽取第二輪日美關稅談判詳情匯報。赤澤亮正表示,針對美國對汽車、汽車零部件、鋼鐵和鋁所征收的關稅以及所謂“對等關稅”政策,日方表示關切并將繼續(xù)強烈要求美方取消這些關稅。但日本政府相關人士透露,美方繼續(xù)堅持不能給予日本“特殊待遇”。

美國首席談判代表、財政部長班森特向日本代表團提交了一份15頁的“階段性框架方案”,核心內容包括:1. 關稅豁免清單調整:提議對327項電子零部件、醫(yī)療設備實施零關稅,但維持汽車(27.5%)、輕型卡車(25%)、鋼鐵(25%)、鋁(10%)的現(xiàn)行關稅;2. 原產地規(guī)則強化:要求日企在美組裝車輛的本地零部件占比從62%提升至75%,否則取消北美自由貿易協(xié)定關稅優(yōu)惠;3. 匯率監(jiān)測機制:增設“雙邊匯率波動超過15%時啟動緊急磋商”條款,盡管日方堅持此內容與關稅談判無關。

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石破茂(資料圖)

另外還有一些隱性的條件沒有對外公開,比如要求日本削減同中方的經貿往來,甚至同中方進行切割等,也可以獲得美方額外的關稅減免。此外,美國還把安全問題同關稅問題掛鉤,也納入了關稅戰(zhàn)談判范疇。特朗普的這些要求,對日本來說有點過分。單單說逆差問題,美國計算的貿易逆差,僅僅指的是商品,卻沒有計算服務業(yè)。美國對日本商品貿易的確是逆差的,但是美國對日本服務業(yè),卻是處于順差的。美國的關稅戰(zhàn)只盯著商品,卻不計算服務業(yè),這原本就是不公平的。

需要注意的是,日本,汽車產業(yè)可是它的“命根子”,養(yǎng)活了全國8%的勞動力,美國高關稅讓日本汽車出口損失慘重,每小時就虧100萬美元,日本還擔心汽車產業(yè)鏈“空心化”,所以堅決抵制美國關稅提議。另外,半導體等戰(zhàn)略行業(yè)市場,日本也拒絕開放,就是要保住自己的產業(yè)安全。而且日本馬上要舉行參議院選舉,石破茂政府怕讓步得罪選民影響選舉,自民黨國會議員也集體發(fā)聲反對在敏感問題上讓步。外交上,日本不再只依賴美國,積極和東盟、中國加強聯(lián)系,所以談判時也有底氣堅持自己的立場。

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特朗普(資料圖)

不僅如此,在5月2日,日本財務大臣加藤勝信在東京電視臺的節(jié)目中談及美日談判時,還公開向美國發(fā)出威脅。他表示,“日本持有美國國債”是一個事實,并稱“把可以作為談判籌碼的內容全部放在談判桌上討論是理所當然的”。作為美債的主要海外持有國,日本所說并非虛言。特朗普剛宣布實行“對等關稅”后,美債收益率迅速下跌,后來查明很可能是日本銀行在大量拋售美債,而這成為特朗普推遲實施“對等關稅”的重要因素之一。

但是談判僵局加劇市場對美日貿易摩擦升級的擔憂,日元匯率波動率升至3個月新高,日本汽車股普遍下跌;美國頁巖油、農產品出口商則因潛在日本采購預期而股價走強。若7月中旬前未達成協(xié)議,美國可能恢復對日全面關稅,預計將沖擊日本年出口額超300億美元的汽車產業(yè)鏈;日本農業(yè)利益集團已警告政府“過度讓步將破壞國內產業(yè)”,可能引發(fā)政治反彈。而且首相石破茂需在6月國會選舉前平衡經濟利益與選民訴求,進一步妥協(xié)空間有限。