近日，為深入排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類重大事故隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，22個(gè)中央安全生產(chǎn)考核巡查組，對(duì)32個(gè)省級(jí)地區(qū)進(jìn)行一季度安全生產(chǎn)明查暗訪。
2025年3月30日至4月4日，記者跟隨中央安全生產(chǎn)考核巡查組第三組（以下簡稱考核巡查組）赴安徽省合肥市、宿州市和蕪湖市開展檢查和明查暗訪?？己搜膊榻M堅(jiān)決落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)要求，將明查暗訪和專家指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，根據(jù)有關(guān)問題隱患線索，在70家涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、道路交通、礦山、工貿(mào)、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，共發(fā)現(xiàn)各類隱患問題160項(xiàng)，其中重大事故隱患3項(xiàng)。
企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施不完善
此次考核巡查主要以明查暗訪、專家指導(dǎo)服務(wù)、群眾舉報(bào)和線索核實(shí)查處、重大事故隱患排查整治和問題隱患曝光等方式進(jìn)行。3月21日，考核巡查組接到群眾舉報(bào)，安徽貫華化工新材料有限公司存在嚴(yán)重安全隱患問題?？己搜膊榻M立即派出專家到該化工廠核實(shí)問題。
“這個(gè)大桶是做什么用的？”
“稀釋甲醛溶液用的，我們就是現(xiàn)場稀釋好直接裝車，要是濃度過高，就直接兌水?！?/p>
在安徽貫華化工新材料有限公司檢查期間，發(fā)生了令考核巡查組專家十分震驚的一幕，企業(yè)工作人員在甲醛裝車鶴管旁設(shè)置自來水龍頭和鐵桶，在沒有任何安全措施的情況下，進(jìn)行甲醛原料兌水作業(yè)。
“這是十分危險(xiǎn)的，你們知道嗎？必須立刻整改！”考核巡查組專家厲聲指出。
專家告訴記者，甲醛又名蟻醛，屬于有毒、易燃的化學(xué)物質(zhì)，兌水作業(yè)起到稀釋甲醛的目的，用來制作37%～40%濃度的工業(yè)用途甲醛溶液（福爾馬林溶液），但是兌水作業(yè)必須監(jiān)控溫度變化，一旦反應(yīng)放熱，極易導(dǎo)致溫度過高，發(fā)生爆炸?！白鳂I(yè)人員必須配備防護(hù)裝備，要穿戴防化服，佩戴耐腐蝕手套和防毒面具?！睂＜覍?duì)企業(yè)工作人員說。
在甲醇罐區(qū)，專家發(fā)現(xiàn)，防火堤?hào)|北角設(shè)置的路燈及燈桿上明線安裝的監(jiān)控探頭均為非防爆電器。“《爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求》和《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第16部分：電氣裝置的檢查和維護(hù)（煤礦除外）》對(duì)防爆區(qū)域的分類進(jìn)行了明確的界定，對(duì)防爆區(qū)域電氣設(shè)備的選型、安裝和使用提出了明確要求。甲醇液體揮發(fā)性強(qiáng)，屬于閃點(diǎn)低于或等于環(huán)境溫度的可燃?xì)怏w，必須要安裝防爆型電氣設(shè)備?！睂＜覐?qiáng)調(diào)。
考核巡查組來到合肥森林瑞化工有限責(zé)任公司，這是一家醫(yī)藥中間體企業(yè)（生產(chǎn)二級(jí)負(fù)荷，消防一級(jí)負(fù)荷）。在檢查臺(tái)賬時(shí)，專家指出，該企業(yè)未建立雙重供電電源。然而，這種情況并非個(gè)例，考核巡查組專家一行在為合肥中聚和成電子材料有限公司（生產(chǎn)二級(jí)負(fù)荷，消防一級(jí)負(fù)荷，涉及重大危險(xiǎn)源）“把脈問診”中也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題?！翱紤]到提高化工裝置重要負(fù)荷、控制系統(tǒng)和消防系統(tǒng)的安全性，企業(yè)應(yīng)設(shè)置雙重電源，防止在停電的狀態(tài)下發(fā)生爆炸或泄漏?！睂＜医榻B。
此外，考核巡查中，還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在甲醇卸車系統(tǒng)未安裝檢測(cè)報(bào)警裝置、硝化車間配電箱未用防爆柔性撓管連接、靜電消除裝置缺失等問題。
運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管存盲區(qū)
近年來，國家在強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作方面制定了多項(xiàng)重要舉措，重點(diǎn)聚焦建立健全安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物、長途與旅游客運(yùn)安全管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這也是此次考核巡查交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理不規(guī)范、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛違法加油等問題。
在宿州市騰瑞旅游有限公司，專家現(xiàn)場要求企業(yè)監(jiān)控工作人員打開動(dòng)態(tài)監(jiān)控視頻，隨機(jī)抽取正在運(yùn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛監(jiān)控進(jìn)行檢查。
“你是專門負(fù)責(zé)監(jiān)控動(dòng)態(tài)視頻嗎？”在企業(yè)提供的2024年11月的車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控日志記錄值班表中，專家發(fā)現(xiàn)先后有張某、趙某、王某、丁某等未經(jīng)過專職任命和相關(guān)培訓(xùn)考核的6人共同參與動(dòng)態(tài)監(jiān)控視頻監(jiān)管工作?！斑@是不符合規(guī)定的，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人?！睂＜耶?dāng)即指出問題并解釋。
該企業(yè)提供的2024年11月的車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控日志記錄值班表顯示，張某、趙某、王某、丁某等6人共同參與動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)管工作
在本次考核巡查中，一些運(yùn)輸企業(yè)存在運(yùn)輸車輛駕駛員吸煙、接打電話、吃東西、疲勞駕駛，以及企業(yè)監(jiān)控人員直接給駕駛員打電話糾正違規(guī)行為等問題?！皠?dòng)態(tài)監(jiān)控是企業(yè)安全管理的重要抓手，主要包括對(duì)監(jiān)控裝置是否正常使用、駕駛員存在超速、疲勞駕駛等不安全行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。然而一些企業(yè)并未引起足夠的重視，這樣就失去對(duì)車輛行駛狀態(tài)和駕駛員不安全行為的有效監(jiān)控，無法及時(shí)監(jiān)控和消除行車安全風(fēng)險(xiǎn)?！睂＜冶硎尽?/p>
此外，考核巡查組還發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)針對(duì)存在的車輛視頻監(jiān)控存在延遲中斷，攝像監(jiān)控角度不規(guī)范，監(jiān)控發(fā)現(xiàn)超速、疲勞駕駛等共性問題，缺少總結(jié)分析和針對(duì)性處置、培訓(xùn)教育等安全提升措施。
針對(duì)以上隱患問題，考核巡查組專家現(xiàn)場提出整改建議，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度，切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用，針對(duì)性加強(qiáng)駕駛員交通安全教育，增強(qiáng)駕駛員安全防范意識(shí)和安全行車意識(shí)，同時(shí)強(qiáng)化車輛日常安全檢查和維護(hù)，系統(tǒng)性提升車輛運(yùn)輸安全。
燃?xì)獍踩芾砀∮诒砻?/strong>
燃?xì)獍踩浅鞘邪踩\(yùn)行管理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我國燃?xì)馐褂靡?guī)模不斷擴(kuò)大，燃?xì)怆[患點(diǎn)多面廣，安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。
近期燃?xì)馐鹿始斜┞冻鲆幌盗型怀鰡栴}，燃?xì)獍踩芾砀∮诒砻?，燃?xì)獍踩Ｕ喜涣Γ蚪涌谒蓜?dòng)、管道腐蝕等原因?qū)е碌男孤┦鹿识喟l(fā)。3月31日，考核巡查組來到合肥市肥東縣楊塘液化氣站，該氣站成立于2010年，罐區(qū)內(nèi)設(shè)置有2只40m3液化石油氣罐和1只50m3殘液罐。考核巡查組來到加氣站站區(qū)，此時(shí)氣站外墻正在進(jìn)行施工作業(yè)，電線隨意拉拽穿過存放鋼瓶的區(qū)域，專家注意到，該氣站未按照國家新標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》中要求的加裝全站緊急停車切斷系統(tǒng)（ESD系統(tǒng)）。
考核巡查組專家發(fā)現(xiàn)，某土菜館后廚一處軟管長度超過2m
在合肥市三河古鎮(zhèn)旁的美食街，考核巡查組采用“四不兩直”方式來到一家包子店，發(fā)現(xiàn)后廚燃具與燃?xì)夤艿赖倪B接軟管過長。同樣，在某土菜館，后廚也存在著一處軟管長度超過2m，并且穿越墻體的情況?！斑@都是不符合《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》規(guī)定的，燃具連接軟管不應(yīng)穿越墻體、門窗、頂棚和地面，長度不能大于2m，且不應(yīng)有接頭。一旦在使用中出現(xiàn)牽拉、拖拽、擠壓等情況，導(dǎo)致軟管連接部位掉落或松動(dòng)，極易引發(fā)燃?xì)庑孤！睂＜覈?yán)肅地告知店主。此外，專家還提醒，禁止使用瓶裝液化石油氣可調(diào)節(jié)調(diào)壓器，防止隨意調(diào)壓引發(fā)軟管破裂，發(fā)生燃?xì)庑孤?/p>
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)員工的安全防范意識(shí)和保證安全生產(chǎn)具有重大意義。然而，在蕪湖市五顯液化氣儲(chǔ)備站檢查時(shí)，專家發(fā)現(xiàn)，該氣站的安全培訓(xùn)流于形式，安全培訓(xùn)試卷個(gè)別題目直接顯示答案，存在相同試卷相同答案得分有差異等問題。
目前，考核巡查組已將問題隱患清單反饋地方應(yīng)急管理部門和企業(yè)。安徽省應(yīng)急管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照考核巡查組反饋的意見和要求，認(rèn)真制定整改方案，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，明確整改完成時(shí)限，確保反饋問題按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求全面完成。此外，要以此次考核巡查為契機(jī)，舉一反三，全面審視和認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中的突出問題，確保有效防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故。
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