PEOPLE’S JUDICATURE
首席大法官述要
堅(jiān)定信心真抓實(shí)干?為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加有力的司法服務(wù)保障
文/最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 張軍
本文刊登于《人民司法》2025年第9期
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵一年。全國(guó)兩會(huì)凝聚了共識(shí)、明確了任務(wù)、堅(jiān)定了信心，是一次凝心聚力、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。過(guò)去一年，全國(guó)法院自覺(jué)把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入審判執(zhí)行各方面各環(huán)節(jié)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持“從政治上看、從法治上辦”，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格公正司法，做實(shí)定分止?fàn)?，持續(xù)深化司法體制改革，穩(wěn)步提升審判執(zhí)行質(zhì)效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)保障，交出了一份黨中央放心、人民群眾滿意的答卷。新征程上，人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間系列重要講話和全國(guó)兩會(huì)精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深入踐行全過(guò)程人民民主，貫徹落實(shí)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，自覺(jué)把黨和人民的期望重托作為必須答好的政治答卷，持之以恒抓好“九分落實(shí)”，不斷加強(qiáng)新時(shí)代審判工作，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)。
一、牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
司法機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”，這種政治屬性、職責(zé)定位決定了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須強(qiáng)調(diào)“絕對(duì)”二字。
第一，堅(jiān)持不懈學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想。新時(shí)代人民法院工作一切發(fā)展進(jìn)步，都是習(xí)近平法治思想在司法審判領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。今年是確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位5周年，人民法院要持續(xù)深入抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)、思、踐、悟，更加自覺(jué)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)解決司法審判工作中的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)提升懲罰犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)?、維護(hù)公正的履職能力。同時(shí)，要結(jié)合司法審判實(shí)際做好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳工作，闡釋好中國(guó)特色司法理念、主張和成功實(shí)踐，切實(shí)以習(xí)近平法治思想?yún)R聚推進(jìn)全面依法治國(guó)的強(qiáng)大合力。
第二，持續(xù)做深做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”。從政治上看，就是要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，完整準(zhǔn)確全面理解、貫徹黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策，牢牢把握司法審判工作的正確政治方向；從法治上辦，則必須立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，運(yùn)用法治思維和法治方式，以嚴(yán)格公正司法為基礎(chǔ)，積極服務(wù)和促推黨中央重大決策部署落實(shí)落細(xì)。做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”，關(guān)鍵在于堅(jiān)持把司法政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，增強(qiáng)司法服務(wù)保障精準(zhǔn)度和質(zhì)效。去年以來(lái)，人民法院貫徹落實(shí)黨中央部署，跟進(jìn)研究制定司法服務(wù)保障政策措施，出臺(tái)司法解釋“規(guī)范大企業(yè)及時(shí)支付賬款”，制發(fā)工作意見(jiàn)保障“保交樓”項(xiàng)目資金閉環(huán)使用、對(duì)符合交房條件的依法解除查封，等等。代表委員審議討論中給予高度評(píng)價(jià)，充分說(shuō)明司法政策與宏觀政策取向一致性越高，政治效果、法律效果、社會(huì)效果就越好，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障作用就越大，必須在這方面持續(xù)用力、做深做實(shí)。
第三，切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代審判工作。今年年初，黨中央對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代審判工作作出重大部署，為新時(shí)代新征程推動(dòng)人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供了重要政治保證和重大歷史機(jī)遇。十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議要求“不斷加強(qiáng)新時(shí)代審判工作”?！凹訌?qiáng)新時(shí)代審判工作”是人民法院堅(jiān)持黨對(duì)司法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要政治任務(wù)。各級(jí)人民法院要切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)向黨委專題匯報(bào)，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)解決司法審判工作中單靠法院解決不了、解決不好的突出矛盾問(wèn)題，以重點(diǎn)問(wèn)題解決帶動(dòng)法院全面建設(shè)邁上新臺(tái)階。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真對(duì)照黨中央部署要求，明方向、定目標(biāo)，找差距、補(bǔ)短板，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署和黨中央對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代政法工作的重要部署、中央政法工作會(huì)議及全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議部署、人民法院“六五改革綱要”等，研究制定貫徹落實(shí)的任務(wù)清單和具體舉措，明確責(zé)任分工、進(jìn)度安排，確保逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)更好書(shū)寫黨領(lǐng)導(dǎo)人民司法新篇章。
二、緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé)
黨和國(guó)家中心工作推進(jìn)到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。各級(jí)人民法院要始終心懷“國(guó)之大者”，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
第一，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把平安中國(guó)建設(shè)推向更高水平”，特別強(qiáng)調(diào)“防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)是平安中國(guó)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)”。代表委員審議討論中充分肯定人民法院以嚴(yán)格公正司法維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的顯著成效，同時(shí)對(duì)懲治違法犯罪、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)等提出了更高要求。要全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是原則的、也是具體的，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)適用于每一個(gè)具體案件，基礎(chǔ)在于嚴(yán)格依法。要在黨委、黨委政法委有力領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的研究把握，關(guān)鍵要把“嚴(yán)格依法辦理、裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、寬嚴(yán)理?yè)?jù)充分”落到實(shí)處，特別是審理重大敏感、影響性案件，更要十分穩(wěn)慎，該嚴(yán)還是當(dāng)寬，不僅根據(jù)具體案情，還應(yīng)綜合考慮犯罪形勢(shì)、治安狀況、人民群眾感受等，不僅考慮當(dāng)下在辦案件，還應(yīng)考慮重大個(gè)案對(duì)法治進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，在嚴(yán)格依法前提下作出恰當(dāng)裁判。對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序等犯罪，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲、毫不手軟。
要合力推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解。近年來(lái)，人民法院堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面的重要指示要求，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同各方持續(xù)深化多元解紛機(jī)制建設(shè)，取得良好成效。2024年收案增幅為近20年來(lái)最低。另外，審結(jié)嚴(yán)重暴力犯罪也較10年前下降28.7%，充分說(shuō)明我國(guó)是世界上最安全的國(guó)家之一。同時(shí)，個(gè)別極端惡性案件的發(fā)生，嚴(yán)重影響人民群眾安全感。人民法院必須充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)勢(shì)，一體抓實(shí)案件審理、服務(wù)治理、審判管理，更好懲罰犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)?、維護(hù)公正。去年以來(lái)，中央政法委部署推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，最高人民法院要求嚴(yán)格依法規(guī)范民事案件立案與調(diào)解工作，根本都是落實(shí)黨中央關(guān)于矛盾糾紛多元化解的部署，要一體、統(tǒng)籌抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決落實(shí)立案登記制改革部署，把依法登記立案、依法指導(dǎo)和委托先行調(diào)解、依法及時(shí)審理有機(jī)銜接起來(lái)，持續(xù)深化完善訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，更有效發(fā)揮多元解紛機(jī)制作用。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治中心內(nèi)各類調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解工作的指導(dǎo)，把法律賦予的指導(dǎo)調(diào)解責(zé)任落實(shí)好。要一以貫之做實(shí)做優(yōu)以案釋法、以案促治以及發(fā)揮司法建議作用等工作，促進(jìn)在更廣泛層面預(yù)防化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第二，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間的系列重要講話，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。政府工作報(bào)告明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，司法服務(wù)保障必須主動(dòng)跟上、擔(dān)當(dāng)作為。要加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展新情況新問(wèn)題的司法應(yīng)對(duì)。從司法實(shí)踐看，人民法院對(duì)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的認(rèn)識(shí)和踐行還要不斷深化，司法服務(wù)保障的時(shí)度效還需進(jìn)一步提升。比如，如何通過(guò)破產(chǎn)審判促進(jìn)優(yōu)化市場(chǎng)資源配置；如何支持和規(guī)范人工智能發(fā)展；環(huán)境資源案件持續(xù)下降但涉碳案件持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境資源審判在促推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型方面如何更加精準(zhǔn)發(fā)力；等等。要加強(qiáng)對(duì)此類新情況新問(wèn)題的研究，不斷總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、明確裁判規(guī)則，強(qiáng)化司法政策供給。對(duì)于具有規(guī)則引領(lǐng)意義的案件，裁判要更加慎重，最高人民法院、高級(jí)人民法院要加強(qiáng)審判監(jiān)督，必要時(shí)提級(jí)管轄，充分考慮各方面因素，確保取得最佳裁判效果。
要助力穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，一視同仁對(duì)待各種所有制企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。人民法院必須結(jié)合扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)，在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益等方面發(fā)揮更大作用。要堅(jiān)持以嚴(yán)格公正司法穩(wěn)定預(yù)期。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)國(guó)有、民營(yíng)等各類所有制經(jīng)濟(jì)，做到合法權(quán)益依法平等保護(hù)、違法犯罪一律依法懲治。加強(qiáng)執(zhí)法司法權(quán)力制約監(jiān)督，依法加強(qiáng)對(duì)違規(guī)異地和趨利性執(zhí)法司法案件的審查，聚焦擴(kuò)張管轄、人為制造異地管轄、以輕緩刑威脅誘導(dǎo)認(rèn)罪認(rèn)罰等情形，建立健全甄別、處置、防范機(jī)制，嚴(yán)防以行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，堅(jiān)持對(duì)大局負(fù)責(zé)、對(duì)法治負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持以善意文明司法助推激發(fā)活力。要在嚴(yán)格依法基礎(chǔ)上，把黨的經(jīng)濟(jì)、科技等政策結(jié)合案件審理具體落實(shí)下來(lái)，把案涉主體的實(shí)際情況、發(fā)展?fàn)顩r等充分考慮到，把懲治違法、規(guī)范秩序與保障合同履行、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)籌，以最佳裁判方案做實(shí)解紛爭(zhēng)、促合作、利發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判中，對(duì)惡意侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的，必須依法嚴(yán)懲、重罰；但對(duì)合作中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題，可調(diào)解的依法調(diào)解促合作，更利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)最高人民法院關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見(jiàn)，全面落實(shí)黨的科技政策，更好服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
要更加有力有效服務(wù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，既是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的應(yīng)有之義，也是有力保障。要把依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益落到實(shí)處。對(duì)于司法審判工作而言，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，關(guān)鍵在于打造法治化營(yíng)商環(huán)境、做實(shí)依法平等保護(hù)。要在落實(shí)實(shí)體平等、程序嚴(yán)謹(jǐn)、效率提升上下更大功夫，讓每一個(gè)涉外案件裁判都成為彰顯我國(guó)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效的亮麗名片，為擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放提供更加有力的司法保障。要加強(qiáng)涉外司法熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究，持續(xù)完善和落實(shí)反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”司法措施，依法保障我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，更好維護(hù)我司法主權(quán)和公民、企業(yè)海外利益。
第三，持續(xù)加強(qiáng)民生司法保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問(wèn)題上多辦實(shí)事，在健全社會(huì)保障體系、增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平。人民法院要深刻領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的堅(jiān)定人民立場(chǎng)、深厚為民情懷，以“如我在訴”意識(shí)交好民生司法答卷。要積極回應(yīng)人民群眾民生關(guān)切。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，社會(huì)關(guān)系加速調(diào)整，很多新情況新問(wèn)題會(huì)直接反映到司法審判工作中。中級(jí)、基層人民法院和廣大法官要自覺(jué)做民生司法保障的有心人，發(fā)揮好身處審判一線的觸角作用，善于通過(guò)個(gè)案審理培育典型案例、提煉裁判要旨，積極為司法政策、裁判規(guī)則制定提供支撐。最高人民法院、高級(jí)人民法院更應(yīng)深入調(diào)研、加強(qiáng)總結(jié)，做好面上的政策制定和指導(dǎo)工作。要持之以恒抓好重點(diǎn)民生司法政策措施的落實(shí)。去年以來(lái)，各級(jí)人民法院扎實(shí)抓好1至5號(hào)司法建議、遏制高額彩禮司法解釋、校園侵權(quán)糾紛家校定責(zé)規(guī)則等落實(shí)，相關(guān)工作取得積極變化，引領(lǐng)法治意識(shí)的成效明顯，要繼續(xù)抓實(shí)抓細(xì)抓出更大成效。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)要抓好就業(yè)這個(gè)最基本的民生。人民法院要在勞動(dòng)爭(zhēng)議類案件中加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)民生司法保障，注重對(duì)勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域新情況新問(wèn)題的研究應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益保障。同時(shí)，要注重勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的平衡保護(hù)，促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)良好就業(yè)秩序和就業(yè)環(huán)境，做到可持續(xù)發(fā)展。
要以公正裁判促進(jìn)法治進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇團(tuán)審議時(shí)指出，“共同富裕既包含物質(zhì)的增長(zhǎng)，也包含精神的提升”，強(qiáng)調(diào)“要深化城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)”。人民法院發(fā)揮好公正裁判示范引領(lǐng)作用，確立行為規(guī)則、傳遞價(jià)值導(dǎo)向、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，也是促進(jìn)精神文明建設(shè)的重要工作。各級(jí)人民法院持續(xù)做實(shí)“一個(gè)案例勝過(guò)一打文件”，“小案例、依法理、講情理”受到社會(huì)各界一致好評(píng)，司法裁判越來(lái)越成為法治公開(kāi)課。案例工作重在意識(shí)、重在平時(shí)。要善于在辦理的具體案件中發(fā)現(xiàn)帶有新特點(diǎn)、反映新趨向的新類型案件，全面把握國(guó)情社情民情、法理事理情理，作出符合“三個(gè)效果”的典型性、引領(lǐng)性裁判。各級(jí)人民法院、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要更加重視建好用好案例庫(kù)，注重用入庫(kù)案例做實(shí)釋法說(shuō)理，注重發(fā)現(xiàn)新的典型案例并做好觀點(diǎn)、理念、規(guī)則提煉，切實(shí)做到“以用促建”，努力向人民群眾提供更多普惠的法治公共產(chǎn)品。
三、持續(xù)抓改革促管理強(qiáng)隊(duì)伍
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間對(duì)“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”“推進(jìn)深層次改革”“完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適配機(jī)制”等作出重要指示。各級(jí)人民法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，善用改革辦法解決發(fā)展中的矛盾問(wèn)題，為嚴(yán)格公正司法提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
第一，堅(jiān)持在落實(shí)中深化、在深化中創(chuàng)新。黨的二十屆三中全會(huì)部署健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，關(guān)鍵在持續(xù)落實(shí)、不斷深化、創(chuàng)新發(fā)展。要久久為功抓好改革落實(shí)，聚焦落實(shí)和完善司法責(zé)任制、深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革、規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、深化行政案件管轄改革等重點(diǎn)改革任務(wù)，嚴(yán)格改革落實(shí)的責(zé)任制，對(duì)新部署的，要抓緊研究、拿出落實(shí)方案；對(duì)已在落實(shí)中的，要抓緊推進(jìn)、落地見(jiàn)效。要在鞏固深化中創(chuàng)新發(fā)展，深入總結(jié)近年來(lái)人民法院在審執(zhí)分離改革、強(qiáng)化院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督責(zé)任、完善最高人民法院巡回法庭工作機(jī)制、建設(shè)人民法院案例庫(kù)和法答網(wǎng)等方面取得的積極成果，及時(shí)總結(jié)鞏固，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化完善。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索有機(jī)結(jié)合。中央政法委改革方案對(duì)健全公正司法體制機(jī)制作了部署，人民法院“六五改革綱要”明確了改革目標(biāo)任務(wù)，最高人民法院各部門、地方各級(jí)人民法院要按照職責(zé)權(quán)限，抓好貫徹落實(shí)。重大改革舉措要堅(jiān)持實(shí)事求是、充分論證，把握好推進(jìn)的時(shí)度效。特別要堅(jiān)持重大改革于法有據(jù)，落實(shí)好請(qǐng)示報(bào)告、備案指導(dǎo)等要求。要充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，不等不靠，積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持，鼓勵(lì)各級(jí)人民法院在權(quán)限范圍內(nèi)積極地闖、勇敢地試，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
第二，堅(jiān)持通過(guò)改革促進(jìn)科學(xué)管理、以科學(xué)管理促推改革落實(shí)。做實(shí)科學(xué)管理本身就是改革的重要內(nèi)容，同時(shí)，改革落實(shí)也離不開(kāi)科學(xué)管理這個(gè)抓手。要持續(xù)做實(shí)科學(xué)的審判管理。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持減負(fù)與增效相統(tǒng)一，把符合人民期盼、符合法律規(guī)定、符合司法規(guī)律貫穿管理始終，持續(xù)構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效的審判管理體系。要加快推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)。數(shù)字法院建設(shè)是影響審判模式、管理模式乃至法院法官思維模式的深刻變革。要按照黨中央相關(guān)部署要求，積極推動(dòng)全國(guó)法院在“一張網(wǎng)”、一個(gè)平臺(tái)辦案辦公，促進(jìn)信息系統(tǒng)集約集成、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范。積極穩(wěn)慎研發(fā)應(yīng)用人工智能輔助審判系統(tǒng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與司法工作穩(wěn)慎融合。同時(shí)，必須堅(jiān)持人工智能“輔助”審判的定位，無(wú)論技術(shù)發(fā)展到什么程度，法官審判責(zé)任、院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理責(zé)任都不能缺位，人工智能技術(shù)使用必須把安全、合規(guī)放在第一位。
第三，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代法院鐵軍。要持續(xù)推進(jìn)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)相融互促，鞏固拓展主題教育成果，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，大力宣揚(yáng)鮑衛(wèi)忠、韓旭輝、王佳佳等先進(jìn)典型事跡，不斷把政治建設(shè)成效體現(xiàn)在忠誠(chéng)履職、公正司法的實(shí)際行動(dòng)上。要樹(shù)立鮮明的強(qiáng)基導(dǎo)向，將各類資源向基層一線傾斜，鞏固深化首批全國(guó)相對(duì)薄弱基層法院“脫薄”工作成效，扎實(shí)推進(jìn)第二批“脫薄”工作，并同步做好“回頭看”。要嚴(yán)格落實(shí)黨中央為基層減負(fù)的要求，對(duì)基層一線多一些務(wù)實(shí)管用的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)決糾治文山會(huì)海，讓基層干部心無(wú)旁騖抓審判、促執(zhí)行、提質(zhì)效、促公正。要持續(xù)抓實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài)，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。同時(shí)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，強(qiáng)化依法履職保障，切實(shí)將黨中央對(duì)法院隊(duì)伍的關(guān)心厚愛(ài)落到實(shí)處。要自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督。接受人民監(jiān)督不止在兩會(huì)，重在自覺(jué)、更在日常，要用心用情做好聯(lián)絡(luò)工作，妥善辦好代表建議和政協(xié)提案，持續(xù)宣傳好習(xí)近平法治思想，講好新時(shí)代公正司法故事，努力爭(zhēng)取更多理解支持，廣泛凝聚加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的強(qiáng)大合力。
新征程上，人民法院使命光榮、責(zé)任更重，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，嚴(yán)格公正司法，做實(shí)定分止?fàn)?，?jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
來(lái)源：《人民司法》雜志微信公眾號(hào)
編輯：逯璐
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