據(jù)央視新聞報道，中國外交部相關(guān)官員約見菲律賓駐華大使，就近期菲方在涉臺和安全領(lǐng)域一系列負面動向進行嚴(yán)肅交涉。這一消息絕非空穴來風(fēng)，而是菲律賓近期一系列挑釁行為的必然結(jié)果。
菲律賓近期在南海和臺灣問題上的舉動，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到地區(qū)的和平與穩(wěn)定。清瀾海事局在 5 月 5 日發(fā)布航行警告，明確指出南海部分水域?qū)⑦M行軍事訓(xùn)練，禁止任何船只駛?cè)?。這一舉措是為了維護地區(qū)的安全與秩序，然而菲律賓卻在此時頻繁挑釁。自 2023 年以來，菲律賓現(xiàn)政府上臺后，其行為愈發(fā)令人擔(dān)憂。2023 年 4 月 20 日，菲律賓派護衛(wèi)艇非法侵入中國黃巖島領(lǐng)海，遭到了中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)的警告驅(qū)離；僅僅一周后，4 月 27 日，菲方 6 名人員又非法登上鐵線礁活動，被中國海警執(zhí)法人員依法查證處置。這些行為不僅嚴(yán)重侵犯了中國的領(lǐng)土主權(quán)，更是對地區(qū)和平穩(wěn)定的公然挑釁。
鐵線礁資料圖
菲律賓現(xiàn)政府上臺以來，似乎慣于玩借力示強的把戲。過去兩年，菲律賓除了與美日互動頻頻，還升級了與澳大利亞、法國、英國、加拿大等美國盟友的安全與防務(wù)合作。菲律賓試圖推行所謂 “多元化” 安全戰(zhàn)略，將南海和海洋議題作為制造 “共鳴”、獲得 “共情” 的抓手，妄圖利用域外國家的現(xiàn)地情報、外交和輿論支持，擴大對領(lǐng)土和海洋邊界的非法主張。然而，這種 “狐假虎威” 的把戲早已被外界看穿。
在鐵線礁問題上，中國海警依法開展維權(quán)執(zhí)法活動，旨在堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)，反制菲律賓方面的非法挑釁。鐵線礁位于南沙群島北部，是中國固有領(lǐng)土的一部分，也是無人島礁。4 月 27 日，菲律賓有關(guān)人員非法登臨鐵線礁，中國海警執(zhí)法人員依法登臨查證處置，并實施主權(quán)管轄權(quán)。中國海警的行動是行使、維護和宣示領(lǐng)土主權(quán)的國家行為，與軍事占領(lǐng)無關(guān)，在法律定性上屬于執(zhí)法行為。
然而，菲律賓在國際輿論場上圍繞鐵線礁事態(tài)不斷散布虛假信息，部分媒體隨之炒作，聲稱中國 “奪取” 鐵線礁，試圖渲染 “脅迫” 敘事。這種說法是極其荒謬的。鐵線礁本就是中國領(lǐng)土，中方舉措絕非外媒宣稱的 “占領(lǐng)”，而是 “行使和宣示主權(quán)”。外媒使用 “占領(lǐng)” 一詞具有明顯的欺騙性和誤導(dǎo)性。在國際法上，“占領(lǐng)” 的對象多是他國領(lǐng)土或無主地，“占領(lǐng)” 本身一般伴隨著軍事活動或武力使用。中國對南沙群島的領(lǐng)土主權(quán)在歷史上久已確立，中國不需要 “占領(lǐng)” 鐵線礁，恰恰相反，中國需要防止其他國家非法占領(lǐng)鐵線礁。
鐵線礁資料圖
菲律賓在臺灣問題上的消極舉動更是令人擔(dān)憂。4 月 15 日，菲律賓總統(tǒng)府文官長盧卡斯·貝薩明代表馬科斯簽署新的備忘錄，放寬該國與臺當(dāng)局官員的互動限制。這一舉動嚴(yán)重違反了一個中國原則，也破壞了中菲關(guān)系的政治基礎(chǔ)。菲律賓武裝力量高級別官員先是妄言 “臺海有事菲律賓無法置身其外”，后又透露 “菲軍方正與臺當(dāng)局商談合作，甚至接近聯(lián)合演練”。這種行為無疑是火上澆油，嚴(yán)重挑釁中國的紅線。美菲 “肩并肩” 軍演的演習(xí)地點也逐步向臺海方向前移，美菲聯(lián)合介入臺海的指向性越來越明顯。菲律賓為了得到美國對自己在南海問題上更多的支持，不惜在臺灣問題上挑釁中國的核心利益，這是一種極其危險的舉動。
美日近期軍事勾連升級，也給地區(qū)安全帶來了新的挑戰(zhàn)。據(jù)《環(huán)球時報》報道，美日外長防長 “2+2” 談判宣布對駐日美軍進行重大改組，將升級現(xiàn)有指揮系統(tǒng)，設(shè)立 “統(tǒng)合軍司令部”。這一舉措被美國防長奧斯汀稱為 “歷史性決策”，是駐日美軍成立以來 “最重大的變化”，也是美日軍事關(guān)系 70 年來最強勁的提升舉措之一。未來駐日美軍司令部將擁有更大的作戰(zhàn)指揮權(quán)，可直接聽命于日本本土的美軍司令部，其作戰(zhàn)指揮體系將更加扁平化，可打破過去層層上報機制，也可簡化美日雙方指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，提高快速反應(yīng)能力。這一變化將進一步提升作戰(zhàn)指揮效率、強化美日聯(lián)合作戰(zhàn)能力，并在物資供應(yīng)、情報共享等方面加強融合度。
與此同時，美日還首次就 “延伸威懾” 舉行部長級會議。所謂 “延伸威懾” 即美國承諾向盟友提供核保護傘，一旦盟友遭受核武器打擊，美國將用核武器來保護盟友。這一安排被美國視為拉住盟友的一大誘餌，也是建立軍事同盟的一個手段。美日此次升級軍事合作，各有所圖。從美國角度看，意在加強美軍對日本自衛(wèi)隊的控制，把日本整個作戰(zhàn)力量完全置于美軍控制之下；從日本方面看，則是想 “借船出?！保杳绹ρ杆偬嵘?a class="keyword-search" >自衛(wèi)隊的作戰(zhàn)能力。
美國資料圖
美國與地區(qū)盟友密集接觸，試圖打造 “亞太版北約”，其不斷炒作 “中國威脅論”，給地區(qū)帶來諸多不穩(wěn)定因素。美日韓、美日菲、美日印澳等 “小圈子” 正在形成，美國試圖借助盟伴之力對華展開戰(zhàn)略競爭。然而，這種做法只會增加地區(qū)國家的安全挑戰(zhàn)，特別是對中國來說安全壓力將變大；同時也會撕裂亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)、安全等領(lǐng)域合作。
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