近日，美國總統(tǒng)特朗普任命的烏克蘭與俄羅斯問題特使基思·凱洛格（Keith Kellogg）在福克斯新聞及歐洲真理報相關(guān)報道中，拋出關(guān)于俄烏沖突和平解決的新設(shè)想——建立一個由烏俄雙方共同控制的非軍事區(qū)，并強調(diào)30天“原地?；稹被?qū)⒊蔀榫謩蒉D(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點。這一方案為持續(xù)膠著的俄烏沖突帶來了新的討論話題，其背后蘊含的政治意圖與實際可行性值得深入剖析。
方案核心：“原地?；?/a>”與30公里非軍事區(qū)
凱洛格所提出的和平方案核心在于“原地?；稹?，即烏俄雙方各自維持對當前實際控制領(lǐng)土的掌控，不進行進一步的領(lǐng)土爭奪。他向烏克蘭方面?zhèn)鬟_的理念是，當前雙方各自占據(jù)的土地，是經(jīng)過戰(zhàn)斗得來的“既得成果”，在“原地?；稹钡目蚣芟聦⒌玫匠姓J。
在此基礎(chǔ)上，凱洛格進一步提出了建立非軍事區(qū)的具體設(shè)想。他表示，烏克蘭方面愿意接受一種“凍結(jié)現(xiàn)狀”的“原地?；稹蹦Ｊ?，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立一個臨時非軍事區(qū)。具體而言，烏克蘭軍隊將后撤15公里，俄羅斯軍隊也同步后撤15公里，從而形成一個寬度達30公里的無火區(qū)。這一區(qū)域?qū)⒂梢粋€“意愿聯(lián)盟”的軍事力量進行監(jiān)管，以確保雙方嚴格遵守?；饏f(xié)議，避免軍事沖突再次爆發(fā)。
凱洛格以二戰(zhàn)后波羅的海國家的局勢以及德國統(tǒng)一為例，試圖說明政治現(xiàn)實會隨時間推移而改變。他暗示，即便當前烏俄雙方就領(lǐng)土問題存在巨大分歧，但通過“原地?；稹焙头擒娛聟^(qū)的建立，可以為未來的和平談判與政治解決創(chuàng)造有利條件，避免沖突進一步升級，同時為雙方保留通過和平途徑解決爭端的可能性。
美烏俄外交博弈與特朗普政府立場這一方案的提出并非孤立事件，而是與近期美烏俄之間的外交博弈密切相關(guān)。此前有消息稱，特朗普政府曾在巴黎向烏克蘭遞交了一份一頁紙的文件，被視為解決俄烏沖突的“最終提議”。其中，美國甚至準備承認俄羅斯對烏克蘭克里米亞地區(qū)的控制權(quán)，并考慮放松對莫斯科的制裁。這一立場在烏克蘭國內(nèi)引發(fā)了廣泛爭議，總統(tǒng)澤連斯基也公開表示，美國在倫敦會談中提出了針對烏克蘭領(lǐng)土的戰(zhàn)略，但隨后又出現(xiàn)了一份新的文件，暗示美烏之間在和平方案上存在分歧。
澤連斯基提到的“另一份文件”，據(jù)稱是在烏克蘭代表團、歐洲團隊與美國代表在倫敦會談后起草的。隨后，路透社披露了烏歐官員在倫敦會談中提交給美方的結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的建議文本。這一系列外交動態(tài)表明，美國在推動俄烏和平進程方面正積極發(fā)揮主導作用，而凱洛格此次提出的方案，很可能是美國在綜合各方利益訴求后，為推動和平談判所做出的新嘗試。
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