閔行區(qū)司法局
2025年優(yōu)化法治化
營商環(huán)境若干舉措
為持續(xù)優(yōu)化閔行區(qū)法治化營商環(huán)境，認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā) <閔行區(qū)聚焦提升企業(yè)滿意度 持續(xù)打造一流營商環(huán)境行動方案> 的通知》《上海市司法局2025年優(yōu)化法治化營商環(huán)境若干舉措》等文件部署，結(jié)合工作實際，制定如下舉措 。
一
嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，
依法保護企業(yè)合法權(quán)益
01
規(guī)范涉企行政執(zhí)法
按照上級部署組織開展本區(qū)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封和違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等涉企行政執(zhí)法突出問題。
02
深入涉企行政檢查
全面推行涉企“檢查碼”應(yīng)用，統(tǒng)籌全區(qū)涉企行政檢查計劃，嚴格備案審查，協(xié)調(diào)各行政執(zhí)法單位在跨部門綜合監(jiān)管、一業(yè)一證、相對集中處罰等領(lǐng)域積極開展聯(lián)合檢查。
03
優(yōu)化流程提高企業(yè)辦事效率
推動監(jiān)督告知承諾制證明事項有效落實。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點制度，搭建企業(yè)訴求溝通機制。
04
加強企業(yè)依法經(jīng)營指導(dǎo)
對直接涉及公共安全、人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域，推動各行政執(zhí)法單位編制行業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營指引，向相關(guān)企業(yè)精準推送。
05
規(guī)范行政裁量權(quán)行使
建立頂格處罰案件備案制度,推動各行政執(zhí)法單位嚴格落實各條線領(lǐng)域行政執(zhí)法裁量基準，依法辦理各類輕微免罰案件，落實不予實施行政強制措施清單，減少查封、扣押等強制措施實施。
06
提升專用信用報告服務(wù)質(zhì)效
持續(xù)拓展市場主體以專用信用報告替代有無違法記錄證明的適用主體范圍，加強源頭治理和常態(tài)監(jiān)測，每半月對在信用平臺歸集的數(shù)據(jù)進行通報，充分發(fā)揮信用建設(shè)對優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用。
07
暢通化解涉企行政爭議主渠道
深化全區(qū)涉企行政復(fù)議申請“容缺受理”機制，開通綠色通道，對涉企行政檢查類案件快收快處。優(yōu)化涉企行政復(fù)議案件審理機制，提高審理質(zhì)量和效率。
二
加大法律服務(wù)供給，
護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
08
積極參與營商環(huán)境條例修訂
發(fā)揮虹橋國際中央法務(wù)區(qū)市人大常委會基層立法聯(lián)系點在參與立法、促進守法等方面的作用，引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)及商務(wù)區(qū)企業(yè)積極參與《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等地方性法規(guī)修訂。
09
提升虹橋國際中央法務(wù)區(qū)涉外法治服務(wù)能級
加強與商務(wù)區(qū)虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心等機構(gòu)的協(xié)同合作，高質(zhì)量引入涉外法律服務(wù)機構(gòu)，加強涉外法治人才培育和引育，提升“出?！卑l(fā)展保障能力，為商務(wù)區(qū)全力打造服務(wù)企業(yè)“走出去”先行區(qū)提供法治保障。
10
加強重點區(qū)域法律服務(wù)供給
聚焦“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)，對接紫竹、閔開發(fā)等重點園區(qū)企業(yè)需求，建設(shè)“大零號灣”“一核多點”法律服務(wù)基地（站），提供定制法律服務(wù)，賦能企業(yè)發(fā)展。
11
支持法律服務(wù)機構(gòu)協(xié)同發(fā)展
發(fā)揮“法總聯(lián)盟”“律企青虹”“法務(wù)惠企”沙龍等平臺作用，定期組織開展企業(yè)法務(wù)論壇、涉企公益法律咨詢等活動。
12
提升公共法律服務(wù)專業(yè)性
強化“12348”熱線律師隊伍建設(shè)，提升律師涉企服務(wù)能力。加大涉企法律服務(wù)清單宣傳，便于企業(yè)通過線上、線下獲取優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。聚焦重點領(lǐng)域，開展“法治體檢”等公益性法律服務(wù)。
13
深化公證利企惠企服務(wù)
細化涉企公證服務(wù)清單，推進涉企公證提速辦理。成立涉企專業(yè)服務(wù)團隊，不斷深化公證“四雙一”利企機制，積極對接商事調(diào)解、仲裁等機構(gòu)，提高公證服務(wù)便捷性和覆蓋面。
三
構(gòu)建系統(tǒng)法治保障，
滿足企業(yè)多元法治需求
14
強化商事調(diào)解服務(wù)
規(guī)范商事調(diào)解組織運作,加大商事調(diào)解組織辦理訴調(diào)對接商事案件力度，支持商事調(diào)解組織按照市場化運作的方式提供專業(yè)解紛服務(wù)，提升商事調(diào)解專業(yè)服務(wù)水平。
15
構(gòu)建全鏈條涉企普法宣傳
深化以案釋法機制，運用多屏聯(lián)動宣傳矩陣，加大涉企法治宣傳力度。依托新媒體平臺，開設(shè)“法律學(xué)堂”“誰執(zhí)法誰普法”專欄，為企業(yè)提供便捷高效的線上學(xué)法平臺。
16
深化法律科技賦能
積極引育高能級法律科技項目落地。發(fā)揮上海法律科技協(xié)會長三角平臺作用，加強對法律科技企業(yè)、法律服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)服務(wù)。升級“曉法數(shù)智”法律咨詢產(chǎn)品，優(yōu)化雙語互譯、智能答疑等實用功能。
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