產業(yè)項目破土而出、智慧農業(yè)悄然興起
老舊小區(qū)煥發(fā)新顏、城鄉(xiāng)道路繁花似錦
衛(wèi)生醫(yī)療日新月異、嶄新校舍拔地而起
璀璨夜市人潮涌動、“阿勒泰”在家門口
從紙上藍圖到實景圖
花都以“百千萬工程”為筆
繪就一幅以民生為本、宜居為底、
智慧為墨的幸福畫卷
近日，廣州市花都區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”指揮部印發(fā)《花都區(qū)推動“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”實現(xiàn)三年初見成效行動方案》（以下簡稱《行動方案》），明確了“百千萬工程”在2025年實現(xiàn)“三年初見成效”的主要目標，提出實施產業(yè)提質行動、新型城鎮(zhèn)化建設行動、城鄉(xiāng)風貌提升行動、改革攻堅行動、社會力量動員行動等五大攻堅行動，重點推進10大類66個項目、總投資1148.42億元，實施26項大仗硬仗任務83項攻堅舉措，推動區(qū)鎮(zhèn)村高質量發(fā)展取得更多突破性進展和標志性成果，努力交出大考之年的優(yōu)異答卷。
實施產業(yè)提質行動
增強區(qū)域經濟綜合實力
加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。圍繞市“12218”現(xiàn)代化產業(yè)體系，結合“一區(qū)一城一港一灣”產業(yè)發(fā)展格局，重點發(fā)展6個戰(zhàn)略性產業(yè)、3個未來產業(yè)、5個現(xiàn)代服務業(yè)。
提能升級重大發(fā)展平臺。縱深推進廣州北部增長極建設，積極推動南方樞紐上升為省級和國家重大戰(zhàn)略平臺，抓好國家級經開區(qū)建設，推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設。
加快提升現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展能級。強化耕地保護和質量提升，加快打造“盆景、花卉、漁業(yè)、果蔬、畜禽”5個10億級產業(yè)集群，深化農村職業(yè)經理人、強村公司、典型村專員等試點工作，2025年爭創(chuàng)1個國家A級旅游景區(qū)、打造1個鄉(xiāng)村酒店（民宿）發(fā)展集聚區(qū)。
持續(xù)優(yōu)化商業(yè)服務功能。出臺加快商貿業(yè)高質量發(fā)展若干措施，落實提振消費專項行動，大力發(fā)展首發(fā)經濟、冰雪經濟、銀發(fā)經濟，2025年新增1個A類農貿市場。
實施新型城鎮(zhèn)化建設行動
提升公共服務和社會治理水平
穩(wěn)步推進城市更新。扎實推進“依法征收，凈地出讓”城中村改造項目和舊村全面改造項目，高質量推動廣州北站東側老舊小區(qū)成片連片微改造項目二期改造，將平龍新時代社區(qū)打造為全省首個新時代社區(qū)（未來社區(qū)）樣板。
推動基礎設施功能完備和標準提升。建設和完善“三橫六縱”高速公路網絡、“內外環(huán)+七橫八縱”主骨架路網和軌道交通網絡，累計新改建農村公路42.26公里，完成北江引水工程花都水廠暨配套管網第一階段建設。
提升就業(yè)服務和社會保障水平。推動建設全市首個省級標準化“數智”零工市場，加快區(qū)內3所中職學校整合工作，推動社保“鎮(zhèn)村通”工程覆蓋率達100%。
均衡配置優(yōu)質教育資源。扎實推進學前教育普及普惠區(qū)和義務教育優(yōu)質均衡區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)推進公辦學位“直通車”、鄉(xiāng)村教師“走教”等教育民生改革，力爭2025年培育1個以上省級優(yōu)質基礎教育集團。
優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務網絡和分級診療體系，積極推進中山大學孫逸仙紀念醫(yī)院花都院區(qū)等高水平醫(yī)院建設，加快市婦女兒童醫(yī)療中心花都院區(qū)、廣東省中醫(yī)臨床研究院等重點項目建設。
織密“一老一小”服務網絡。實現(xiàn)全區(qū)公辦養(yǎng)老機構省二星級及三星級建有率達80%、60%以上，鎮(zhèn)街區(qū)域養(yǎng)老服務中心100%全覆蓋。建成區(qū)級托育綜合服務中心、“一鎮(zhèn)街一普惠”托育機構，60%的社區(qū)（村）設有社區(qū)托育點。
豐富基層文體服務供給。健全優(yōu)質文化資源直達基層機制，擦亮“文化花都·藝術周末”等文化惠民活動品牌，推動全區(qū)行政村（社區(qū)）全民健身場地設施覆蓋率達到100%。
黨建引領基層治理效能提升。深入實施基層黨組織建設“強基工程”，選優(yōu)配強“兩委”班子。深化“花都極先鋒”全域黨建品牌建設，深化拓展“10號工作室”3.0版聯(lián)系服務群眾功能。爭創(chuàng)省級“楓橋式派出所”“標桿警務室”“優(yōu)秀社區(qū)（駐村）民警”特色品牌。
實施城鄉(xiāng)風貌提升行動
打造一流人居環(huán)境
整體優(yōu)化城鄉(xiāng)風貌。推動十五運會重點道路衛(wèi)生、秩序及園林綠化等方面穩(wěn)步提升，鞏固提升美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設成效，加快建設全省首批縣域“光伏+建筑”應用試點，2025年提升“四沿”區(qū)域房屋風貌2048棟。
鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類建設水平。做大做強花東鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)，推動花東鎮(zhèn)基本達到小城市標準，做專做精花山鎮(zhèn)、赤坭鎮(zhèn)等專業(yè)鎮(zhèn)，做優(yōu)做美梯面鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)，推進赤坭鎮(zhèn)建設美麗中國先行鎮(zhèn)。
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固提升51個典型村建設成效，加快建設第三批典型村，推動未來鄉(xiāng)村試點建設，打造一批現(xiàn)代化嶺南新鄉(xiāng)村花都樣板。全面提升“花漾年華”建設水平，加快建設“鄉(xiāng)約古韻”“水墨丹青”等新鄉(xiāng)村示范帶。
提升綠美花都生態(tài)建設水平。深入推進華南國家植物園城園融合體系花都湖遷地保護示范區(qū)建設，2025年新種植樹木不少于20.19萬株，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
實施改革攻堅行動
激發(fā)釋放發(fā)展活力潛能
優(yōu)化區(qū)鎮(zhèn)管理體制。深化賦權強鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)賦權改革，完善權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的綜合行政執(zhí)法體制機制，創(chuàng)新實施“12+N”重點工作。
深化農業(yè)農村關鍵環(huán)節(jié)改革。積極推進農村綜合性改革試點申報工作，探索以“國企+民企”合作模式推進集體經營性用地規(guī)模流轉，新培育家庭農場、農民專業(yè)合作社5家。
加強人才隊伍保障。持續(xù)發(fā)揮區(qū)管職級公務員典型村工作專員作用，選派業(yè)務骨干、年輕干部參與“百千萬工程”，2025年新培育“強村公司”4家以上、農村職業(yè)經理人一批。
深化土地制度改革。建立“百千萬工程”用地指標池，打造赤坭鎮(zhèn)“聯(lián)城帶村”、炭步鎮(zhèn)“產城融合”全域土地綜合整治示范點，深入開展低效用地再開發(fā)。
推動財政金融資源有效下沉。安排“百千萬工程”統(tǒng)籌資金、激勵資金，做優(yōu)“金融春風送暖”服務品牌，持續(xù)推動“金融村官”試點擴面提質增效，支持區(qū)屬國企按規(guī)定承接更多專項債券作為項目資本金和建設資金。
實施社會力量動員行動
凝聚各方參與強大合力
深入實施新型幫扶協(xié)作。推進連山、連南、德慶三地合作探索“反向飛地”，保障對口幫扶資金投入，推動海珠區(qū)、白云區(qū)、市供銷總社等單位幫扶項目落地見效，以落實“北部山區(qū)22條”推動梯面鎮(zhèn)經濟實力進一步增強。
更好發(fā)揮企業(yè)助力作用。統(tǒng)籌發(fā)動央企、國企、民企、商（協(xié)）會等各類力量，引導建筑業(yè)企業(yè)結對幫扶鎮(zhèn)村取得新成效，2025年推動20%（38條村）以上的行政村新增結對幫扶項目，建立項目“投建營”一體化的市場化可持續(xù)發(fā)展機制。
強化專家智庫和高校智力支撐。完善“百千萬工程”決策咨詢機制，加強與國家級、省級高端智庫的合作。做實“雙百行動”，服務臨空產業(yè)、低空經濟發(fā)展，圍繞化妝品產業(yè)研究成果轉化2—3個。
有效發(fā)揮工青婦等群團組織力量。開展對口幫扶協(xié)作（合作）地區(qū)農副產品展銷幫扶活動，持續(xù)推動青年大學生“百千萬工程”突擊隊行動工作和“青年大學生兼任團組織干部”項目，探索建設“美麗庭院”、“美麗庭院”村、“美麗庭院”景觀帶。
進一步引導社會各界人士深度參與。實施僑助“百千萬工程”行動，發(fā)動僑聯(lián)會、海青會等組織力量，開展捐資助學活動、捐贈物資活動、港澳臺僑交流活動，推動新項目落地和已有項目增資擴產。
來源：花都區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”指揮辦
編輯：洪敏
復核：龔耀東 吳敏娜
校對：賈愚 彭天陽
審核：鄧必彥
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