來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)北京5月7日電 (記者 呂少威)記者7日從北京市人力資源和社會保障局獲悉，為持續(xù)提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度，該局發(fā)布《聚焦打造國際一流“北京服務(wù)”全面優(yōu)化人社領(lǐng)域營商環(huán)境工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，以開展人社窗口單位“作風(fēng)建設(shè)提升年”專項行動為契機，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系、人社服務(wù)和京津冀協(xié)同等6個方面提出44條改革舉措，助力打造國際一流的“北京服務(wù)”。

推進(jìn)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，《工作方案》提出12條改革舉措，包括加強企業(yè)吸納就業(yè)政策支持、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、推動公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效、加強重點企業(yè)用工服務(wù)保障等重點內(nèi)容。

在政策支持上，北京市將落實財政支持、社會保障、就業(yè)補貼等政策，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。研究出臺支持平臺經(jīng)濟吸納就業(yè)指導(dǎo)意見，推動創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。同時，持續(xù)推進(jìn)零工市場建設(shè)，加強規(guī)范化管理，為用工主體提供服務(wù)。

在創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系上，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策對接、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資孵化等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在市屬院校試點設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，將人社服務(wù)送進(jìn)校園。組織舉辦第八屆“創(chuàng)業(yè)北京”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，特設(shè)青年創(chuàng)意賽道，激發(fā)青年群體創(chuàng)業(yè)熱情。

在公共就業(yè)服務(wù)上，制定實施就業(yè)公共服務(wù)能力提升三年行動計劃，推進(jìn)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)，優(yōu)化“家門口”智慧就業(yè)服務(wù)平臺。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家公共就業(yè)服務(wù)區(qū)域中心(北京)建設(shè)，推動區(qū)域就業(yè)協(xié)同工作進(jìn)一步深化。聚焦企業(yè)用工需求密集推出“大型綜合+精品專場”招聘活動，全年組織線上線下招聘活動不少于2000場。

在重點企業(yè)用工服務(wù)上，實行“一企一策”用工保障，推廣智能就業(yè)服務(wù)管家，采用“訪企拓崗+人工智能+專員服務(wù)”。搭建重點企業(yè)用工保障服務(wù)平臺，實施動態(tài)清單管理，實現(xiàn)“實時調(diào)名單、動態(tài)保需求、專員接需求”全鏈條閉環(huán)保障機制。

“前臺一體申報、后臺并聯(lián)處理”提升社保服務(wù)便捷性

在社會保障方面，《工作方案》提出3條改革舉措，包括推動企業(yè)年金擴面發(fā)展、降低企業(yè)用工成本以及提升社保經(jīng)辦服務(wù)便捷性等重點內(nèi)容。

《工作方案》明確，北京市將推動企業(yè)年金擴面發(fā)展，指導(dǎo)金融機構(gòu)增強企業(yè)年金服務(wù)水平，為有意愿建立企業(yè)年金的企業(yè)提供全方位服務(wù)，助力企業(yè)更好留住人才。通過延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，降低企業(yè)用工成本。同時，北京市還將進(jìn)一步提升社保經(jīng)辦服務(wù)便捷性，實現(xiàn)社保經(jīng)辦“前臺一體申報、后臺并聯(lián)處理、信息集成共享”。全面深化“社銀合作機制”，滿足企業(yè)群眾就近辦、多點辦的服務(wù)需求。加強部門數(shù)據(jù)共享，持續(xù)推進(jìn)工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。

將增設(shè)低空技術(shù)等新興領(lǐng)域職稱評審專業(yè)

在人事人才方面，《工作方案》提出12條改革舉措，包括促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造“全鏈?zhǔn)健比肆Y源服務(wù)模式、迭代升級“三項人才服務(wù)目錄”、推動職稱評審改革、開展“技能服務(wù)包”支持行動、加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)等重點內(nèi)容。

在人力資源服務(wù)業(yè)上，推動人力資源服務(wù)與先進(jìn)制造業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力深度融合發(fā)展，當(dāng)好“服務(wù)包”行業(yè)管家。同時，精準(zhǔn)對接創(chuàng)新主體需求，上門提供“一站式”全鏈條人力資源服務(wù)，深化流動人員人事檔案“網(wǎng)上辦、掌上辦、跨省辦、就近辦”，開發(fā)拓展電子檔案應(yīng)用場景，為企業(yè)和人才提供“不見面、不跑腿”便利化服務(wù)。

在“三項人才服務(wù)目錄”上，北京市將升級擴容國際職業(yè)資格認(rèn)可目錄，將單向認(rèn)可的國際職業(yè)資格增加到160項。迭代升級人力資源開發(fā)目錄，促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展。建立《北京高水平技能人才專業(yè)評價目錄》，綜合采用多種方式評價高技能人才。

另外，北京市還將進(jìn)一步推動職稱評審改革，增設(shè)低空技術(shù)等新興領(lǐng)域職稱評審專業(yè)，向更多用人主體下放職稱評審權(quán)，激發(fā)人才投身高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。同時，開展“技能服務(wù)包”支持行動，支持人力資源服務(wù)機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、技工院校等多方聯(lián)動，深化校企融合，全面推行工學(xué)一體技能人才培養(yǎng)模式。還將深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，加快數(shù)字人才培育，開展首席數(shù)據(jù)官培訓(xùn)，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)。

將建成150家和諧勞動關(guān)系工作站

在勞動關(guān)系方面，《工作方案》提出8條改革舉措，包括健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制、完善勞動人事爭議多元調(diào)解機制、進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查等重點內(nèi)容。

《工作方案》明確，北京市將研究制定新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)指引，深入推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點擴圍。打造新就業(yè)形態(tài)“一站式”調(diào)解中心，實現(xiàn)勞動糾紛就近就地解決。加快勞動關(guān)系工作站點建設(shè)，全市將建成150家和諧勞動關(guān)系工作站。

另外，北京市還將進(jìn)一步完善勞動人事爭議多元調(diào)解機制，推動仲裁院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等勞動人事爭議調(diào)解中心開展“一站式”調(diào)解提質(zhì)升級，擴大爭議速裁范圍，加快案件處理速度。同時，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查，提升非現(xiàn)場監(jiān)管智能化、規(guī)范化水平，實現(xiàn)監(jiān)管“無處不在，無事不擾”。

今年將開展人社窗口單位“作風(fēng)建設(shè)提升年”專項行動

在人社服務(wù)方面，《工作方案》提出6條改革舉措。開展人社窗口單位“作風(fēng)建設(shè)提升年”專項行動，縱深推進(jìn)“局處(科)長走流程”活動，全面梳理人社政務(wù)服務(wù)事項清單和服務(wù)規(guī)范。同時，推進(jìn)人社政策宣傳咨詢智能化建設(shè)，探索多渠道服務(wù)模式，推動建設(shè)北京人社“總客服”。深化“智慧人社”建設(shè)，擴大“網(wǎng)上辦”“掌上辦”業(yè)務(wù)范圍，深入推進(jìn)“個人創(chuàng)業(yè)一件事”“外國人一件事”等“高效辦成一件事”場景建設(shè)，讓人社服務(wù)更加高效便捷、可感可及。通過強化政企聯(lián)動、市區(qū)協(xié)同，精準(zhǔn)推送政策服務(wù)包，深入企業(yè)一線開展宣講培訓(xùn)，提升政策法規(guī)知曉度，推動惠企惠民政策精準(zhǔn)到位。

將持續(xù)推動京津冀三地社保卡實現(xiàn)更多服務(wù)功能

在京津冀人社協(xié)同發(fā)展方面，《工作方案》提出3條改革舉措，包括提升區(qū)域社保經(jīng)辦服務(wù)協(xié)同水平、構(gòu)建互融互通的人才發(fā)展生態(tài)、深化區(qū)域和諧勞動關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試點等重點內(nèi)容。

《工作方案》明確，北京市將持續(xù)完善京津冀三地社?？ň用穹?wù)“一卡通”專區(qū)服務(wù)內(nèi)容，在養(yǎng)老服務(wù)、博物館游覽等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多場景應(yīng)用。持續(xù)拓展京津冀社保公共服務(wù)“同事同標(biāo)”事項，啟動三地社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)定期結(jié)算模式試點，為三地企業(yè)群眾提供更多便利。三地還將探索開展京津冀聯(lián)合職稱評審，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域制定統(tǒng)一職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，共享專家?guī)?。舉辦京津冀博士后與科研人才招收暨項目洽談活動、京津冀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，實施人力資源服務(wù)京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高三地人力資源服務(wù)業(yè)整體服務(wù)水平。同時，加大跨區(qū)域勞動用工權(quán)益維護力度，提升區(qū)域勞動關(guān)系治理能力。(完)