“十五五”時期是我國到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化承上啟下的關(guān)鍵五年，也是上海加快建設(shè)“五個中心”、基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市奮力一跳的關(guān)鍵五年。研究編制好上?！笆逦濉币?guī)劃，對上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。5月7日，上海市“十五五”規(guī)劃“百家訪談、萬家調(diào)研”活動正式啟動，廣泛征集市場和社會各界的意見建議，匯聚各方力量，提高規(guī)劃編制的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平，提升市民群眾的參與度和獲得感。
上海將從5月開始，組織開展“十五五”規(guī)劃“百家訪談、萬家調(diào)研”活動。活動主要由2個系列、9項具體行動組成。相比之前歷次發(fā)展規(guī)劃，將提供更廣泛、更一線、更深度的視角。
“百家訪談”系列活動，聚焦專業(yè)人士，遴選百余位規(guī)劃專家、戰(zhàn)略科學(xué)家、獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和跨國企業(yè)高管，通過訪談、座談會、專題研究等多種形式，深度了解百余位專家對上?！笆逦濉卑l(fā)展的意見建議。
其中，“十五五”規(guī)劃咨詢委員會專家由來自京津冀、長三角、粵港澳地區(qū)的26位專家組成。市委市政府已分批召開專家座談會，將在規(guī)劃編制期間按需擇時聽取專家建議，并于今年年底組織召開專家論證會，對規(guī)劃《綱要》進(jìn)行專家論證。上海已成立由19位科學(xué)家和投資家組成的上海國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略咨詢專家組，市發(fā)展改革委將通過深度訪談，挖掘戰(zhàn)略科學(xué)家對上?？萍籍a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和城市發(fā)展的意見建議。
“萬家調(diào)研”系列活動主要包括4項行動：
一是面向全市四級人大代表開展調(diào)研。市人大財經(jīng)委將會同市發(fā)展改革委、上海調(diào)查總隊，面向全市近1.5萬名人大代表進(jìn)行問卷調(diào)查，充分了解人大代表對“十四五”規(guī)劃實施和“十五五”規(guī)劃編制的意見建議。
二是組織開展“市民大家談”活動。市發(fā)展改革委將會同市人民建議征集辦、市委社會工作部、上海廣播電視臺，推動“市民大家談”活動進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，傾聽市民心聲，舉辦系列“市民圓桌”征集座談會、“市民大家談”現(xiàn)場活動。
三是面向市民開展問卷調(diào)查。將在全市范圍內(nèi)，面向戶籍人口、常住人口、外籍人士等開展“十五五”發(fā)展需求和美好生活愿景專項調(diào)查。
四是面向廣大市民開通規(guī)劃建言獻(xiàn)策渠道。市政府門戶網(wǎng)站、隨申辦、上海發(fā)布公眾號等平臺將開設(shè)上海市“十五五”規(guī)劃建議征集專窗，廣泛征集市民群眾對上海未來發(fā)展的“金點子”、好建議。
市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍介紹，上海市“十五五”規(guī)劃的編制堅持開門問策、集思廣益，把社會期待、群眾智慧、專家意見充分吸收到規(guī)劃之中，科學(xué)謀劃上海“十五五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。據(jù)新民晚報記者了解，在上海“十三五”“十四五”規(guī)劃編制過程中，都曾組織了相關(guān)的公共建議征詢活動，社會各界和廣大市民提出了很多寶貴的意見建議，為規(guī)劃編制提供了重要參考。 比如，在“十三五”規(guī)劃編制期間，市發(fā)展改革委通過市政府網(wǎng)站和微信平臺滾動開展了兩輪民意調(diào)查。針對市民代表反映需要加強(qiáng)學(xué)前教育和小學(xué)教育布局的問題，“十三五”規(guī)劃中提出要努力辦好家門口學(xué)校。有些市民看到環(huán)衛(wèi)工人在大熱天工作非常辛苦，提出建議要為他們建設(shè)愛心小屋。經(jīng)過認(rèn)真研究，在“十三五”規(guī)劃綱要當(dāng)中，專門增加了一段表述：加強(qiáng)對工作環(huán)境差、勞動強(qiáng)度大、公用事業(yè)一線勞動者的關(guān)愛，切實改善工作條件?！笆奈濉币?guī)劃綱要中有一條是，“要推進(jìn)老有所為，積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)揮各類‘老專家智庫’作用”，這28個字并不顯眼，但作為一條被直接寫入《綱要》文本的人民建議，字字千金，意義非凡。它就取自市民代表羅克平提出一則關(guān)于建立上?！袄蠈＜抑菐臁钡慕ㄗh。
原標(biāo)題：《開門征集“金點子”，上海啟動“十五五”規(guī)劃“百家訪談、萬家調(diào)研”活動》
欄目編輯：楊玉紅 題圖來源：采訪對象供圖
來源：作者：新民晚報 葉薇
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