
今天(5月7日),國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議辦公室近日印發(fā)的《2025年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)推進計劃》在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站公布,明確了七個方面100余項重點任務(wù)。
來源 | 國家知識產(chǎn)權(quán)局
編輯 | 布魯斯
今天(5月7日),國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議辦公室近日印發(fā)的《2025年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)推進計劃》在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站公布,明確了七個方面100余項重點任務(wù)。
知產(chǎn)力注意到,在知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)規(guī)章完善方面,《計劃》明確了多部法律法規(guī)規(guī)章的制定、修改進程。
其中,《計劃》提出將在今年:
——加快推進《中華人民共和國商標(biāo)法》《集成電路布圖設(shè)計保護條例》修改()。
——加快推進《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》《著作權(quán)集體管理條例》修訂,加快修訂《作品自愿登記試行辦法》,推進制定《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護條例》。
——推進《中華人民共和國植物新品種保護條例》修訂()。
——研究論證《生物遺傳資源獲取和惠益分享管理條例》。
——推進修訂《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》。
——推進《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護條例》立法進程。
——推進修訂《國防專利條例》。
——修訂出臺《商業(yè)秘密保護規(guī)定》()。
——推進商標(biāo)法、著作權(quán)法相關(guān)司法解釋修改。
《計劃》還提出對知識產(chǎn)權(quán)重大政策的改革完善任務(wù),包括今年將 制定《關(guān)于加快推進版權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》, 制定出臺《標(biāo)準(zhǔn)涉及專利政策指引》, 制定高質(zhì)量推進知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護政策文件,研究出臺加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作的指導(dǎo)意見、制定專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦案指南,等等。
對于新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,《計劃》提出將 加快研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則; 開展,完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標(biāo)準(zhǔn); 探索完善大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則;等等。
除了法律法規(guī)規(guī)章政策的完善外,在加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護方面,《計劃》明確今年將:
——完善國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制,加強專業(yè)化審判體系建設(shè)。
——堅持嚴(yán)格保護,完善并全面落實侵權(quán)懲罰性賠償制度。加強對批量訴訟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對制造者等侵權(quán)源頭的打擊力度。
以下是國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的《2025年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)推進計劃》全文(點擊超鏈接可直接跳轉(zhuǎn)了解詳情):
國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)《2025年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)推進計劃》的通知
國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議各成員單位,中央政法委、中央網(wǎng)信辦,稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家國際發(fā)展合作署、國管局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局、中國科協(xié)、國家自然科學(xué)基金委:
經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議同意,現(xiàn)將2025年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)推進計劃印發(fā),請認真組織實施。
國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作部際聯(lián)席會議辦公室
2025年4月29日
2025年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)推進計劃
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035 年)》(以下簡稱《綱要》)和國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),深入實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國,明確2025年度重點任務(wù),制定本計劃。
一、完善知識產(chǎn)權(quán)制度
(一)完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)規(guī)章
1.加快推進《中華人民共和國商標(biāo)法》修改。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、司法部負責(zé))
2.加快推進《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》《著作權(quán)集體管理條例》修訂,加快修訂《作品自愿登記試行辦法》,推進制定《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護條例》。(中央宣傳部、司法部負責(zé))
3.推進《中華人民共和國植物新品種保護條例》修訂。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局、司法部負責(zé))
4.研究論證《生物遺傳資源獲取和惠益分享管理條例》。(生態(tài)環(huán)境部負責(zé))
5.推進修訂《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》。(海關(guān)總署負責(zé))
6.推進《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護條例》立法進程。(國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
7.推進修訂《國防專利條例》。(中央軍委裝備發(fā)展部、國家國防科工局負責(zé))
8.修訂出臺《商業(yè)秘密保護規(guī)定》。(市場監(jiān)管總局負責(zé))
9.推進商標(biāo)法、著作權(quán)法相關(guān)司法解釋修改。(最高人民法院負責(zé))
(二)改革完善知識產(chǎn)權(quán)重大政策
10.打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條,推動建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、聯(lián)席會議有關(guān)成員單位負責(zé))
11.做好“十五五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃編制工作。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、聯(lián)席會議有關(guān)成員單位負責(zé))
12.推進《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》貫徹落實。(財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部等部門負責(zé))
13.研究總結(jié)世界銀行營商環(huán)境評估結(jié)果,印發(fā)實施。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、中國科學(xué)院負責(zé))
14.制定《關(guān)于加快推進版權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》。(中央宣傳部負責(zé))
15.制定出臺《標(biāo)準(zhǔn)涉及專利政策指引》。(市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
16.制定高質(zhì)量推進知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護政策文件,研究出臺加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作的指導(dǎo)意見,制定專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦案指南。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、司法部負責(zé))
17.研究制定關(guān)于加強商業(yè)秘密保護的意見。(市場監(jiān)管總局負責(zé))
18.制定出臺《關(guān)于加強公安機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的意見》。(公安部負責(zé))
19.加快推動《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識辦法》及配套強制性國家標(biāo)準(zhǔn)出臺。(中央網(wǎng)信辦、公安部負責(zé))
20.印發(fā)實施《生物多樣性保護重大工程實施方案(2025—2030 年)》。(生態(tài)環(huán)境部負責(zé))
(三)完善新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則
21.加快研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負責(zé))
22.開展,完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標(biāo)準(zhǔn)。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
23.探索完善大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。(中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
24.加快完善新技術(shù)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)司法裁判規(guī)則和涉電商平臺競爭案件裁判規(guī)則,探索大數(shù)據(jù)競爭保護司法規(guī)則。(最高人民法院負責(zé))
25.支持自由貿(mào)易試驗區(qū)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,開展先行先試并向更大范圍復(fù)制推廣。(中央宣傳部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
26.探索傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識版權(quán)保護,完善體育賽事、綜藝節(jié)目、電商平臺、搜索引擎的版權(quán)保護機制。(中央宣傳部負責(zé))
27.積極探索人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域版權(quán)確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)上的應(yīng)用,加強廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。(工業(yè)和信息化部、廣電總局按職責(zé)分工負責(zé))
28.研究制定關(guān)于加強文化和旅游領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見。(文化和旅游部、中央宣傳部、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
29.持續(xù)推進中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫建設(shè)和名錄發(fā)布。(國家中醫(yī)藥局負責(zé))
二、強化知識產(chǎn)權(quán)保護
(一)加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護
30.出臺,發(fā)布。(最高人民法院負責(zé))
31.完善國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制,加強專業(yè)化審判體系建設(shè)。(最高人民法院負責(zé))
32.堅持嚴(yán)格保護,完善并全面落實侵權(quán)懲罰性賠償制度。加強對批量訴訟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對制造者等侵權(quán)源頭的打擊力度。(最高人民法院負責(zé))
33.制定。(最高人民法院、最高人民檢察院負責(zé))
34.深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,深入推進知識產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)化建設(shè)。(最高人民檢察院負責(zé))
35.制定《最高人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室技術(shù)調(diào)查官管理辦法》,完善知識產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)人員輔助辦案制度。(最高人民檢察院負責(zé))
36.常態(tài)化開展知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督,發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)檢察保護典型案例。(最高人民檢察院負責(zé))
37.組織開展“昆侖—2025”“安芯”等專項工作,持續(xù)高壓嚴(yán)打侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。(公安部負責(zé))
(二)強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護
38.開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2025”專項行動、青少年版權(quán)保護、院線電影版權(quán)保護專項工作。(中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部按職責(zé)分工負責(zé))
39.深入開展“守護知識產(chǎn)權(quán)”專項執(zhí)法行動。推進知識產(chǎn)權(quán)全鏈條執(zhí)法試點工作。(市場監(jiān)管總局負責(zé))
40.組織開展重點領(lǐng)域市場競爭狀況評估,加強對信息通信等重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)必要專利、專利池等開展反壟斷事前事中事后全鏈條監(jiān)管。(市場監(jiān)管總局負責(zé))
41.深入推進全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作,形成可復(fù)制推廣的制度成果。組織開展第三屆“企業(yè)商業(yè)秘密保護能力提升服務(wù)月”活動。(市場監(jiān)管總局負責(zé))
42.加強地理標(biāo)志審查能力建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進國家地理標(biāo)志保護示范區(qū)建設(shè),深入實施地理標(biāo)志保護工程。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
43.持續(xù)開展侵權(quán)假冒違法違規(guī)信息清理整治,督促網(wǎng)站平臺履行主體責(zé)任,提升涉知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容審核能力。(中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負責(zé))
44.完善藥品專利糾紛早期解決機制。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家藥監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé))
45.持續(xù)加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為。強化技術(shù)支撐能力建設(shè),完善DNA分子指紋數(shù)據(jù)庫,推動實行品種身份證管理。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé))
46.組織開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護專項行動,加快推動海關(guān)智慧知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)場景建設(shè)。(海關(guān)總署負責(zé))
47.持續(xù)鞏固軟件正版化工作成果,開展軟件正版化督查工作。(中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、國管局等單位按職責(zé)分工負責(zé))
48.加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。(文化和旅游部負責(zé))
(三)健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護格局
49.強化行政執(zhí)法與司法保護銜接和跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法合作。(中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家林草局按職責(zé)分工負責(zé))
50.實施知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程,指導(dǎo)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護高地,優(yōu)化國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心布局。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
51.推進國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化試點建設(shè)。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、司法部負責(zé))
52.推動建立高效的涉外知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制,健全海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作體系,新設(shè)一批海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、商務(wù)部、中國貿(mào)促會負責(zé))
53.持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作,加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和仲裁機構(gòu)建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與仲裁、調(diào)解對接機制。(中央宣傳部、最高人民法院、司法部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國貿(mào)促會按職責(zé)分工負責(zé))
54.依法管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為,研究制定技術(shù)出口中專利權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查指引。(中央宣傳部、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家林草局按職責(zé)分工負責(zé))
55.依法完善知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系,加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)信用信息歸集共享。(中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
56.推動政法機關(guān)依法打擊涉知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域違法犯罪,依法查處侵權(quán)行為。(中央政法委負責(zé))
三、完善知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制
(一)提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量
57.推進專利申請質(zhì)量提升,完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的指標(biāo)體系和評價體系,建立以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度。(教育部、科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院按職責(zé)分工負責(zé))
58.持續(xù)提升專利商標(biāo)審查質(zhì)量和效率,優(yōu)化資源配置,滿足重點領(lǐng)域?qū)彶樾枨?,穩(wěn)步推進多模態(tài)大模型技術(shù)在審查工作中的應(yīng)用。深化商標(biāo)審簽機制改革,上線新一代商標(biāo)審查系統(tǒng)。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
59.研究推進建設(shè)全國統(tǒng)一的作品著作權(quán)登記機制,規(guī)范作品著作權(quán)登記審查標(biāo)準(zhǔn)和流程,增強作品著作權(quán)登記的信息化水平,不斷提升作品著作權(quán)登記質(zhì)量。(中央宣傳部負責(zé))
60.完善知識產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作體系,深入推進重點領(lǐng)域?qū)@麑?dǎo)航,加強高價值專利創(chuàng)造和布局。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、中國科學(xué)院負責(zé))
61.研究完善國家科技計劃項目知識產(chǎn)權(quán)管理配套制度,做好國家重點研發(fā)計劃項目知識產(chǎn)權(quán)管理。(科技部、各項目主管部門按職責(zé)分工負責(zé))
62.優(yōu)化植物新品種權(quán)受理審查流程,完善在線申請和審查系統(tǒng),提高授權(quán)效率。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局按職責(zé)分工負責(zé))
(二)加強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用
63.深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動,在前期梳理盤點存量專利基礎(chǔ)上,加強部門間數(shù)據(jù)共享,加強供需精準(zhǔn)對接,繼續(xù)盤活存量,做優(yōu)增量,推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效,總結(jié)經(jīng)驗做法,形成長效機制。(教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、國務(wù)院國資委、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院按職責(zé)分工負責(zé))
64.大力培育和發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)。開展專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算和發(fā)布工作。開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟貢獻調(diào)研。(國家統(tǒng)計局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責(zé)分工負責(zé))
65.一體推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、重點領(lǐng)域?qū)@睾椭R產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè),打造專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長樣板。加快推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大高水平科技服務(wù)機構(gòu),打造國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負責(zé))
66.深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,研究推廣職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、資產(chǎn)單列管理改革等試點經(jīng)驗,推動建立盡職免責(zé)機制。(教育部、科技部、財政部、國務(wù)院國資委、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院按職責(zé)分工負責(zé))
67.推進財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權(quán)的聲明制度實施。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、科技部、財政部、國家自然科學(xué)基金委、國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部負責(zé))
68.推動構(gòu)建以全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為樞紐、以國家大學(xué)科技園為節(jié)點的“中心+節(jié)點”高校科技成果轉(zhuǎn)化體系,建設(shè)“全鏈條”公共轉(zhuǎn)化平臺,強化知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)團隊建設(shè)。(教育部負責(zé))
69.深入實施專利開放許可制度,推動更多科技成果從實驗室走向產(chǎn)業(yè)鏈。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院負責(zé))
70.動態(tài)優(yōu)化中央企業(yè)專利排序指標(biāo)體系,引導(dǎo)中央企業(yè)加強高價值專利創(chuàng)造運用和保護。鼓勵中央企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作,依托創(chuàng)新聯(lián)合體等方式培育高價值專利。(國務(wù)院國資委、國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
71.大力實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,深入推進地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村全面振興行動。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
72.推進地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級,推動品質(zhì)提升。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé))
73.持續(xù)開展民間文藝版權(quán)保護與促進試點工作。(中央宣傳部負責(zé))
74.加快推動實質(zhì)性派生品種制度實施,制定實質(zhì)性派生品種判定指南和首批實施實質(zhì)性派生品種制度目錄,初步遴選一批鑒定機構(gòu)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局按職責(zé)分工負責(zé))
75.繼續(xù)推進中國科學(xué)院院屬單位開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。(中國科學(xué)院負責(zé))
76.推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)。(中央宣傳部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
(三)促進知識產(chǎn)權(quán)市場化運營
77.積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融,充分發(fā)揮全國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺作用,統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化和保險等工作。(中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
78.逐步擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評估試點,提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記便利化水平。指導(dǎo)各地加大對知識產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的支持力度。(中央宣傳部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
79.鼓勵保險公司優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品和服務(wù),著力發(fā)展國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)險種。(中央宣傳部、金融監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
80.完善知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,指導(dǎo)交易所創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化模式,鼓勵科技型企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化開展融資。(中國證監(jiān)會、中央宣傳部、國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
81.推進林草植物新品種惠農(nóng)和品種權(quán)質(zhì)押融資。(國家林草局、中國人民銀行負責(zé))
四、提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能
(一)加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給
82.深入實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程,扎實推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點。建立健全知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
83.推動建立支持重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作機制。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
84.研究制定《知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用指南》。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
85.上線運行國家知識產(chǎn)權(quán)保護信息平臺,探索全國一體化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字公共服務(wù)平臺建設(shè),支持建設(shè)自主可控知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫,擴大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放共享。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
86.推動知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)公共服務(wù)平臺等與國家網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)平臺加強對接應(yīng)用,強化用戶信息安全。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、公安部負責(zé))
87.優(yōu)化專利信息資源系統(tǒng)基層組織服務(wù)應(yīng)用場景,賦能基層知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。(中國科協(xié)負責(zé))
(二)促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展
88.全面加強知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管,強化行業(yè)綜合治理,提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)能力和水平。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
89.加快形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶機制。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
90.推廣使用《專利商標(biāo)代理服務(wù)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。(財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
91.加強和完善著作權(quán)集體管理組織監(jiān)管,引導(dǎo)著作權(quán)集體管理組織拓展業(yè)務(wù),鼓勵著作權(quán)集體管理組織與相關(guān)行業(yè)協(xié)會合作。推動境外著作權(quán)認證機構(gòu)規(guī)范認證工作。(中央宣傳部負責(zé))
五、營造良好的知識產(chǎn)權(quán)人文社會環(huán)境
(一)大力倡導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)文化理念
92.組織辦好世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國國際版權(quán)博覽會、國際版權(quán)論壇、中國品牌日等大型活動。做好知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)和“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展成就宣傳,通過進博會、服貿(mào)會等平臺加強知識產(chǎn)權(quán)對外宣傳,講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事。(中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、外交部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、廣電總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國貿(mào)促會按職責(zé)分工負責(zé))
93.舉辦《中華人民共和國專利法》實施40周年相關(guān)活動。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
94.推進各地區(qū)、各有關(guān)部門落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,加強知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳。加強新媒體新技術(shù)的運用,在中國普法“一網(wǎng)兩微一端”積極開展以案普法。(司法部負責(zé))
95.充分利用全國科普月、全國科技活動周、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時間節(jié)點開展知識產(chǎn)權(quán)科普活動。依托科普中國信息化平臺,加強知識產(chǎn)權(quán)科普資源的全媒體傳播。(科技部、中國科協(xié)負責(zé))
96.開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護系列宣傳活動,發(fā)布2024年度中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況。優(yōu)化海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護展示中心功能布局,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護宣傳陣地。(海關(guān)總署負責(zé))
(二)夯實知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
97.加大知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員培訓(xùn)力度,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。(中央宣傳部、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
98.深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,加大對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。完善知識產(chǎn)權(quán)人才評價體系和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員職稱評價辦法。(中央宣傳部、人力資源社會保障部、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
99.大力培養(yǎng)涉外知識產(chǎn)權(quán)律師等國際化人才。(司法部、國家知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負責(zé))
100.推進高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位建設(shè)和相關(guān)學(xué)科建設(shè),做好共建知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)工作,加強知識產(chǎn)權(quán)人才協(xié)同培養(yǎng)。(教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責(zé)分工負責(zé))
101.加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè),擴大培養(yǎng)規(guī)模、提升培養(yǎng)質(zhì)量,推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。(工業(yè)和信息化部、科技部負責(zé))
102.推進知識產(chǎn)權(quán)特色智庫建設(shè),加強重大理論和實踐問題研究。(中央宣傳部、最高人民法院、教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院按職責(zé)分工負責(zé))
六、深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理
103.做好世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的各領(lǐng)域磋商,推動新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定,推進馬德里體系納入中文語言磋商。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、外交部、司法部負責(zé))
104.辦好2025年中美歐日韓知識產(chǎn)權(quán)五局合作局長系列會議,共同舉辦中歐知識產(chǎn)權(quán)局合作40周年相關(guān)活動。(國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
105.積極參與世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織等多邊平臺下相關(guān)議題討論,深化與歐盟、日本、俄羅斯、瑞士等貿(mào)易伙伴在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)雙邊交流合作,積極推進自貿(mào)協(xié)定知識產(chǎn)權(quán)議題談判和中歐地理標(biāo)志協(xié)定第二批產(chǎn)品清單生效。(商務(wù)部、中央宣傳部、國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
106.推進“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作走深走實,落實好第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議成果。辦好2025年中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,推動完善金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作機制,支持舉辦第二屆中國—中亞知識產(chǎn)權(quán)局局長會議。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、外交部負責(zé))
107.推進《保護廣播組織條約》《保護傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式條約》等國際條約實質(zhì)性磋商。做好《視聽表演北京條約》《馬拉喀什條約》等重點國際版權(quán)條約的落地實施。(中央宣傳部、廣電總局按職責(zé)分工負責(zé))
108.認真履行國際植物新品種保護公約,深化多雙邊技術(shù)交流合作,參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家林草局按職責(zé)分工負責(zé))
109.依托多雙邊執(zhí)法合作機制,圍繞重點跨國侵權(quán)假冒犯罪案件與國外執(zhí)法部門加強溝通合作。充分發(fā)揮國際刑警組織主渠道作用,積極參與其組織開展的聯(lián)合執(zhí)法行動。(公安部負責(zé))
110.積極參與世界海關(guān)組織等多邊框架下的國際知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),推進構(gòu)建多邊及區(qū)域合作機制。(海關(guān)總署負責(zé))
111.加強知識產(chǎn)權(quán)海外信息服務(wù)平臺建設(shè),及時發(fā)布預(yù)警信息,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向企業(yè)提供服務(wù),做好風(fēng)險排查和維權(quán)指導(dǎo)。(中央宣傳部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國貿(mào)促會按職責(zé)分工負責(zé))
112.開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域培訓(xùn)項目立項,推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域人力資源開發(fā)合作。(中央宣傳部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家國際發(fā)展合作署按職責(zé)分工負責(zé))
113.籌備2025年全球工商法治大會,加強與非政府國際知識產(chǎn)權(quán)組織交流與合作。(中國貿(mào)促會負責(zé))
七、加強組織保障
114.開展《綱要》和《規(guī)劃》五年總結(jié)評估,加強指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計監(jiān)測,對工作任務(wù)落實情況開展督促檢查。(聯(lián)席會議辦公室、聯(lián)席會議成員單位負責(zé))
115.征集推廣知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)第四批典型案例。(聯(lián)席會議辦公室負責(zé))
116.充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)專家咨詢委員會和國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施研究基地作用,強化政策咨詢和研究支撐。(聯(lián)席會議辦公室負責(zé))
117.落實好支持科技創(chuàng)新的稅費支持政策,鼓勵企業(yè)加大自身科技創(chuàng)新投入。(財政部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負責(zé))
118.編制發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)發(fā)展報告。(聯(lián)席會議辦公室負責(zé))
上述各項任務(wù)分工中,由多個部門負責(zé)的,列第一位的部門為牽頭部門,其他為參與部門。
(本文僅代表作者觀點,不代表知產(chǎn)力立場)
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