2025年特朗普重返白宮后,中美關系再一次向下跌落,不僅如此,整個世界的格局都隨著唐納德政府登臺顯得飄忽不定。
尤其是唐納德政府的新任國務卿魯比奧,其強硬姿態(tài)、對臺海和南海問題的頻繁干預,無不揭示著我們和美國的對抗態(tài)勢正在進一步升級。

如今魯比奧大權在握,特朗普的嫡系團體又迎來了新一輪權利洗牌,中美關系又會迎來何種變化?
一、大權在握的魯比奧
特朗普幕僚班子突然換血已經不是什么新鮮事了,畢竟自唐納德第二次上臺之后,各種政策朝令夕改,部門負責人突然更換也不奇怪。
在這次白宮人事調動中,原國家安全顧問邁克·沃爾茲被調任美國駐聯合國大使。

僅從明面上看,這兩個官職似乎是平級的,但縱觀美國體系我們不難看出,安全顧問是實權職務,而駐聯合國大使則更多只是一種象征意義。
如此重大的調任,理應有著提前通知,然而即便是美國國務院相關人士在沃爾茲調任前都并沒有收到相關消息。

不論特朗普出于何種目的,隨著沃爾茲的離職,國家安全顧問這個席位自然是空出來了。
正式出席這一職位依舊需要走一套行政流程,而在此情此景之下,特朗普旋即將國務卿魯比奧推選成為了臨時負責人。
盡管魯比奧負責美國國家安全顧問的職務是臨時的,但是在此期間,魯比奧已經是當下美國外交層面上權力最大之人了。

讓我們來看看美國外交層面最大的兩個官職。
在美國如果說國務卿是負責執(zhí)行最高領導人外交政策的欽差大臣,那么安全顧問就是負責外交軍事安全的兵部尚書。
魯比奧同時擔任兩個美國外交上最重要的職位,這意味著他已經成為了美國外交領域最大的實權掌握者。
因而這次白宮權力洗牌,并不只是一次單純地人事調動,更是唐納德政府未來外交政策的一種表態(tài)。

回顧美國前國家安全顧問沃爾茲的從政生涯,我們不難發(fā)現,盡管其負責的領域是軍事外交領域,但是沃爾茲本人卻是一個典型的鴿派政客。
在外交層面上,雖然沃爾茲也是隨美國政壇大背景,有著不少遏華對策,但是在許多中方敏感問題上依舊選擇了尊重我們的底線。

而在全球外交戰(zhàn)略上,沃爾茲也是非常傳統(tǒng)的傾向通過協(xié)調解決爭端,并試圖塑造穩(wěn)定的外交環(huán)境。
但臨時接任沃爾茲職務的魯比奧卻是實打實的對華鷹派,這位被我們列入制裁名單的美國國務卿,相比沃爾茲實在是惡劣了不少。

他不僅多次插手干預我國內政,更是屢次發(fā)表不當言論,故而被我國外交部列入了外交制裁清單。
唐納德政府讓魯比奧擔任臨時安全顧問,不僅僅只是一次單純的人事調動,更是一種對未來外交態(tài)度上的一種轉變。

隨著對華鷹派的魯比奧大權在握,未來美國對外態(tài)度將會更加傾向于保護主義。
沃爾茲的離職并非毫無由來,曾經一度讓美國陷入泄密風波的“群聊門”,沃爾茲就參與其中。

沃爾茲曾“誤將”記者拉入內部群聊,并暴露了美國試圖打擊胡塞武裝的軍事意圖。
雖然這一事件看似意外,但從沃爾茲在特朗普當政后并未充分給予支持,加之其鴿派作風和唐納德政府并不相融,這一事件顯得未免有些太過巧合了。

二、特朗普的決策失誤
當然不論沃爾茲被調任是精心策劃的還是針對其工作失誤做出的懲罰,對華鷹派魯比奧當下是美國外交層面權力最大之人這一件事已經是既成事實。
不少人認為,對華強硬的魯比奧擔任臨時國家安全顧問的職務,將進一步加強特朗普對美國外交系統(tǒng)的控制權。

我們不難看出,不論是啟用魯比奧亦或是提拔支持自己的馬斯克,特朗普在選人方面突出一個任人唯親。
因而換掉沃爾茲將魯比奧推至國家安全顧問的位置,確實也是特朗普為了集中權利的又一次努力。
但是特朗普此舉真的能夠進一步加強其對外交系統(tǒng)的控制嗎?

美國國家安全顧問所管理的工作以及涉及的部門非常復雜,涉及多個領域,各個領域工作內容彼此重疊卻也有一定的獨立性。
國家安全顧問雖然負責統(tǒng)籌涉及軍事的外交事宜,但是也僅僅只是有著決定權,卻無權更改具體措施細節(jié)。

同時兼任國務卿和國家安全顧問的魯比奧,若不能協(xié)調各個部門的關系,很有可能面臨彈劾,反而削弱了唐納德政府對外交部門的控制力。
另一點非常重要的是,雖然魯比奧看似和特朗普都是類似的對華強硬派,但二人的對華態(tài)度卻有著細微的不同。

商人出生的特朗普對華態(tài)度其實并非想象的那般強硬,一切強硬背后都僅僅是為了獲取更大的利益。
而魯比奧不同,其對華敵意某種程度上來說是要超過特朗普的,這點從他多次支持不利于我國國土安全的言論都可以看出。

除此之外,考慮到特朗普決策非常個人化,摒棄了以往執(zhí)政者依賴技術官僚獲取信息的方式,魯比奧大權在握則會進一步加劇唐納德政府的不穩(wěn)定性。
特朗普對魯比奧的信任度無需多言,而當魯比奧手握外交層面最大的權力后,其自然有更多的機會將他想讓特朗普看到的信息呈現到總統(tǒng)面前。

國務卿和國家安全顧問同時由魯比奧擔任,意味著特朗普更容易將目光放到魯比奧的議程之上,無形間也是對自己權力的一種削弱。
當下特朗普對權力的渴望已經毫不遮掩,任何忤逆自己的人,哪怕是曾經的幕僚也會毫不留情的剔除。

以馬斯克為例,在競選時期馬斯克曾給特朗普巨大的支持,而在唐納德政府大行關稅策略后,馬斯克以及其手下企業(yè)蒙受了巨大的損失。
這也使得馬斯克曾多次反對特朗普的關稅政策,這份反對也使得馬斯克開始逐漸被趨利特朗普核心幕僚圈。
如此渴望權力的特朗普,卻放任可能削弱自己權力集中度的人掌握美國外交大權,不得不說是一種決策失誤。

三、中美未來暗流涌動
雖然特朗普選用魯比奧從長遠來看是為自己的行政體系埋下了個地雷,但是對我們來說依舊談不上什么好的信號。
在外交層面讓一個對華鷹派掌握如此龐大權力,足以證明美國以及唐納德政府,正準備從外交層面進一步對我們施加壓力。
對我們而言,一個被我方制裁限制入境且還未和我們任何高層達成會面的魯比奧,其權力過大無疑會進一步加劇我們和美方外交層面的不確定性。

當前中美關系的遠遠談不上平淡,然而這份不安定還僅僅只是暴風雨到來的前奏。
隨著唐納德政府繼續(xù)采用對華鷹派進入自己的幕僚團體,未來美國對華在三大領域可能引爆新一輪危機。
以當下的臺海局勢為例,現在的兩岸局勢,已經成為了隨時可能進一步讓中美關系降級的火藥桶。

特朗普若一意孤行,繼續(xù)放任對華鷹派染指兩岸問題,持續(xù)提升與臺實質關系,我們必然采取斷然措施。
除了臺海關系外,可以預見的是我們和美國之間的科技戰(zhàn)在未來將會更為窒息。
盡管隨著我們的產業(yè)升級,在芯片和半導體領域已經能做到一定程度上的自給,但是倘若美國進一步加大對華科技封鎖,我們產業(yè)升級的步伐毫無疑問將會進一步受到影響。

對全世界而言,美國為了進一步限制我們的科技發(fā)展,正在全球范圍內拉幫結派,脅迫盟友一同加入遏制中國發(fā)展的惡性競爭之中。
對于唐納德政府的此番舉動,我們定然不會毫無回應,然而中美之間的對抗,極有可能引發(fā)全球產業(yè)鏈震蕩。
原因無他,盡管美國去工業(yè)化嚴重,但是依舊是全球金融最大樞紐,而我們也是當前世界最大的工業(yè)輸出國。

我們和美國之間的摩擦持續(xù)升級,將直接引發(fā)全球產業(yè)鏈動蕩,最終這場由美國挑起的貿易摩擦將會由全球的普通平民買單。
在外交和經濟上的維圍堵加劇外,未來特朗普政府通過代理人為我們制造各種麻煩的可能性也在不斷上升。
菲律賓在特朗普政府支持下頻繁挑釁我國南海島礁,而越南、馬來西亞等國伺機擴大聲索。

隨著特朗普政府繼續(xù)采納對華鷹派進入政府,我們和這些美國遠洋代理人的摩擦將會更為頻繁。
結語
魯比奧掌權標志著美國對華政策進入更具對抗性的新階段,其與特朗普的權力疊加將放大美國外交的不確定性。
或許特朗普此舉是在權力集中上的一種失誤,但是不論如何,美國對華將更傾向于對抗摩擦的大趨勢是不會改變的。
對我們而言,不論白宮此輪洗牌結果如何,都將以更為堅定的態(tài)度去應對來自美國的各種挑戰(zhàn)。
參考資料:
《群聊泄密門”主角沃爾茲離職,被提名為下一任美國駐聯合國大使》
財聯社2025-05-02
《美“群聊泄密門”始作俑者沃爾茲將離職,特朗普提名其為下一任美國駐聯合國大使》2025-05-02 澎湃新聞
《特朗普又失算了,魯比奧現在大權在握,中美接下來還有驚濤駭浪?》2025-05-06 唐駁虎主筆
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