5月7日，記者從中國(guó)紅十字會(huì)在京舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，目前，全國(guó)紅十字系統(tǒng)已經(jīng)建立起8大類1000多支、10萬(wàn)人規(guī)模的紅十字救援隊(duì)。同時(shí)，中華骨髓庫(kù)累計(jì)入庫(kù)數(shù)據(jù)超過360萬(wàn)人份，實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)20000例。

關(guān)注1

僅在2024年，全國(guó)紅十字系統(tǒng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)565次

中國(guó)紅十字會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)王斌介紹，目前，全國(guó)紅十字系統(tǒng)已經(jīng)建立起8大類1000多支、10萬(wàn)人規(guī)模的紅十字救援隊(duì)，及時(shí)高效開展自然災(zāi)害、突發(fā)事件應(yīng)急救援，2024年全系統(tǒng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)565次，投入救災(zāi)物資77.5萬(wàn)件。

按照災(zāi)害發(fā)生地域分布特點(diǎn)，中國(guó)紅十字會(huì)在全國(guó)建立北、南、東、中、西南、西北6大協(xié)作區(qū)，優(yōu)化災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急階段的救援力量和資源配置，應(yīng)急響應(yīng)頻次、效率、質(zhì)量等均得到大幅提升。僅在2024年，全系統(tǒng)就啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)565次，投入救災(zāi)物資77.5萬(wàn)件，及時(shí)高效地開展了積石山6.2級(jí)地震、云南鎮(zhèn)雄滑坡泥石流、南方暴雨洪澇和臺(tái)風(fēng)救援等突發(fā)事件的救援救助工作。

中國(guó)紅十字會(huì)與國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部等13部門共同推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，全國(guó)紅十字系統(tǒng)培訓(xùn)取證救護(hù)員1800多萬(wàn)人，在學(xué)校、交通場(chǎng)站、景區(qū)等公共場(chǎng)所配備自動(dòng)體外除顫儀（AED）8.3萬(wàn)余臺(tái)。

王斌介紹，全國(guó)紅十字系統(tǒng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建成7000多個(gè)博愛家園，連續(xù)27年開展“紅十字博愛送萬(wàn)家”活動(dòng)，惠及2000余萬(wàn)戶困難群眾，救助大病患兒10.7萬(wàn)人次。截至目前，全國(guó)累計(jì)登記人體器官捐獻(xiàn)者707萬(wàn)余人、實(shí)現(xiàn)公民逝世后捐獻(xiàn)5.8萬(wàn)余例，中華骨髓庫(kù)累計(jì)入庫(kù)數(shù)據(jù)超過360萬(wàn)人份，實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)20000例。

此外，中國(guó)紅十字會(huì)連續(xù)27年開展“紅十字博愛送萬(wàn)家”活動(dòng)，讓2000多萬(wàn)戶群眾受益。連續(xù)20年針對(duì)白血病、先心病患兒實(shí)施救助，救助患兒10.7萬(wàn)人次。

關(guān)注2

建有1000多個(gè)各級(jí)紅十字物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)存有200多萬(wàn)件救災(zāi)物資

在國(guó)家救援的整體格局中，紅會(huì)的定位是什么？有哪些優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)？

中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部部長(zhǎng)邊曉介紹，紅十字應(yīng)急救援體系是國(guó)家應(yīng)急體系的重要組成部分。開展救援、救災(zāi)工作，建立紅十字應(yīng)急救援體系，是《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》等法律賦予中國(guó)紅十字會(huì)的法定職責(zé)。

紅十字會(huì)在應(yīng)急救援中依法履行職責(zé)，積極發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的助手作用，主要有體系化、專業(yè)化和全鏈條三個(gè)特點(diǎn)。

據(jù)邊曉介紹，截至目前，中國(guó)紅十字會(huì)已建成賑濟(jì)、醫(yī)療、供水、大眾衛(wèi)生、救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)、心理救援、搜救、水上救援等8大類救援隊(duì)伍，隊(duì)伍數(shù)量達(dá)到1000多支，隊(duì)員總數(shù)約10萬(wàn)名（其中骨干隊(duì)員近3萬(wàn)名），救援隊(duì)配備各類專業(yè)救援裝備，救援隊(duì)員都具備專業(yè)技能。

“我們還建有1000多個(gè)各級(jí)紅十字物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)存有200多萬(wàn)件救災(zāi)物資。依托專業(yè)的志愿者隊(duì)伍和比較充足的物資儲(chǔ)備，我們可以開展生命搜救、安置點(diǎn)建設(shè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急供水、應(yīng)急廁所、心理援助、防疫消殺、災(zāi)后恢復(fù)重建等多種形式的救援，涵蓋從緊急搜救到轉(zhuǎn)移安置，直至災(zāi)后恢復(fù)重建的全鏈條救援工作?！边厱哉f。

邊曉介紹，以西藏定日地震救援為例，地震發(fā)生后，組織搜救、醫(yī)療等隊(duì)伍緊急趕赴災(zāi)區(qū)執(zhí)行人員搜救、傷病員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)；災(zāi)區(qū)晝夜溫差較大，群眾急需保暖物資，迅速?gòu)奈挥诶_的物資儲(chǔ)備庫(kù)調(diào)撥棉帳篷、折疊床、棉衣、棉被、賑濟(jì)家庭包等急需物資。安置階段，調(diào)派救援隊(duì)攜帶應(yīng)急廁所、醫(yī)療設(shè)備、供餐車等裝備，組織籌措安置板房，開展了安置點(diǎn)建設(shè)、應(yīng)急供餐、醫(yī)療救治、心理支持、物資救助、大眾衛(wèi)生廁所搭建等工作。

關(guān)注3

緬甸地震后中國(guó)紅十字會(huì)開展國(guó)際救援——“快速、溫暖、高效”

邊曉在新聞發(fā)布會(huì)上介紹了今年緬甸地震發(fā)生后，中國(guó)紅十字會(huì)派出救援隊(duì)赴緬開展了國(guó)際救援的情況?！斑@次國(guó)際救援有幾個(gè)特點(diǎn)。一是快速，二是溫暖，三是高效?！边厱哉f。

“迅速做出響應(yīng)，體現(xiàn)了‘中國(guó)速度’。地震發(fā)生第二天，我會(huì)即向緬甸紅十字會(huì)提供了現(xiàn)匯援助，首批救災(zāi)物資和救援隊(duì)伍即啟程赴緬?！边厱哉f。

同時(shí)，貼近緬甸民眾需求，傳遞了“中國(guó)溫度”。除了開展生命搜救外，中國(guó)紅十字會(huì)還根據(jù)緬甸災(zāi)區(qū)需求，提供包括物資救助、安置點(diǎn)建設(shè)、應(yīng)急廁所、應(yīng)急供水、醫(yī)療救治、防疫消殺等在內(nèi)的多種形式救援，讓緬甸民眾感受到中國(guó)人民深厚的胞波情誼。

中國(guó)紅十字會(huì)積極協(xié)調(diào)各方，彰顯了國(guó)際救援效率。中緬雙方多層級(jí)、多部門共同努力，打通了從我國(guó)云南臨滄清水河口岸到緬甸曼德勒的陸路援緬通道，先后運(yùn)送4批次240多噸災(zāi)區(qū)急需物資，大大提高了人道救援物資的運(yùn)輸效率。

關(guān)注4

實(shí)現(xiàn)32個(gè)省級(jí)紅十字會(huì)信息公開透明度指數(shù)評(píng)價(jià)全覆蓋

每逢各地發(fā)生重大自然災(zāi)害，紅十字會(huì)的捐贈(zèng)款物接收與發(fā)放都受到社會(huì)關(guān)注。紅十字會(huì)在加強(qiáng)捐贈(zèng)款物管理、提升捐贈(zèng)信息透明度、方便公眾監(jiān)督等方面有哪些舉措和機(jī)制？

中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)籌資與財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)蘇焱介紹，近年來，中國(guó)紅十字會(huì)堅(jiān)持“規(guī)范、高效、透明”的原則，在制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、方便公眾監(jiān)督等方面下功夫，不斷加強(qiáng)捐贈(zèng)款物管理和捐贈(zèng)信息公開，提升社會(huì)公信力。

首先，健全相關(guān)規(guī)章制度，明確捐贈(zèng)款物接收、分配使用和信息公開等環(huán)節(jié)的規(guī)范要求。同時(shí)，結(jié)合《紅十字會(huì)法》《慈善法》，加大紅十字系統(tǒng)相關(guān)人員在法律法規(guī)、籌資、財(cái)務(wù)管理、信息公開等方面的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)紅十字會(huì)依法依規(guī)開展募捐和接受捐贈(zèng)款物，規(guī)范捐贈(zèng)款物使用和捐贈(zèng)信息公開。

在提升捐贈(zèng)信息透明度方面，開展透明度指數(shù)評(píng)價(jià)，推動(dòng)紅十字系統(tǒng)信息公開。堅(jiān)持依法公開，將相關(guān)法律法規(guī)要求公開的內(nèi)容，劃分為組織信息、財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)活動(dòng)信息、社會(huì)捐贈(zèng)信息等維度，轉(zhuǎn)化為可以用具體數(shù)值來表示的量化指標(biāo)，開展全國(guó)紅十字系統(tǒng)信息公開透明度指數(shù)評(píng)價(jià)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)32個(gè)省級(jí)、418個(gè)地市級(jí)（含直轄市區(qū)縣）紅十字會(huì)評(píng)價(jià)全覆蓋，推動(dòng)各地紅十字會(huì)通過官網(wǎng)、公眾號(hào)等載體進(jìn)行信息公開，完善基礎(chǔ)信息，規(guī)范救援救護(hù)救助等業(yè)務(wù)信息發(fā)布，提升社會(huì)捐贈(zèng)信息公開時(shí)效性、完整性。

“我們接受國(guó)家審計(jì)部門、民政部門、媒體和公眾監(jiān)督。依照《紅十字會(huì)法》，我們每年聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)捐贈(zèng)款物進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公布，捐贈(zèng)收支信息通過官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)進(jìn)行公開，方便社會(huì)公眾參與監(jiān)督。另外我們邀請(qǐng)媒體、捐贈(zèng)方代表參與災(zāi)后重建項(xiàng)目、博愛家園等項(xiàng)目的實(shí)地考察?！碧K焱表示。

關(guān)注5

確保每筆捐款都有跡可循、定向使用

在新聞發(fā)布會(huì)上，新京報(bào)記者提問，大災(zāi)大難發(fā)生時(shí)，中國(guó)紅十字基金會(huì)接受了很多公眾捐款，中國(guó)紅十字基金會(huì)在接受公眾捐款方面如何尊重捐贈(zèng)人意愿，如何能夠做到公開透明？

對(duì)此，中國(guó)紅十字基金會(huì)理事長(zhǎng)貝曉超介紹，在接受捐贈(zèng)的工作中，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，充分尊重捐贈(zèng)人意愿。依據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》及民政部《慈善組織公開募捐管理辦法》，所有公開募捐項(xiàng)目都要提前備案，這樣能明確資金流向，確保?？顚Ｓ?，每一筆捐款能精準(zhǔn)流向既定項(xiàng)目。

緊急救災(zāi)時(shí)，若無法在開展公開募捐活動(dòng)前辦理募捐方案?jìng)浒福瑫?huì)依規(guī)在公開募捐活動(dòng)開始后十日內(nèi)補(bǔ)齊備案手續(xù)。比如今年1月西藏定日縣發(fā)生6.8級(jí)地震時(shí)，一邊開展救援，一邊迅速向民政部門完成公開募捐的項(xiàng)目備案，確保每筆捐款都有跡可循、定向使用。

在緊急救災(zāi)中，始終把“高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開透明”放在首位，努力通過完善機(jī)制、創(chuàng)新手段和強(qiáng)化監(jiān)督，保障社會(huì)各界對(duì)救災(zāi)工作的知情權(quán)。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)發(fā)布災(zāi)情響應(yīng)和救災(zāi)行動(dòng)啟動(dòng)，實(shí)時(shí)更新救災(zāi)行動(dòng)動(dòng)態(tài)和救災(zāi)物資執(zhí)行進(jìn)展，公示資金物資捐贈(zèng)及使用情況，并公布審計(jì)報(bào)告。

以2021年河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害為例，災(zāi)情發(fā)生后，中國(guó)紅十字基金會(huì)立即通過多種渠道如官網(wǎng)、新媒體平臺(tái)等，發(fā)布災(zāi)情響應(yīng)信息，緊急啟動(dòng)“天使之旅——馳援河南洪災(zāi)行動(dòng)”。參與緊急救災(zāi)時(shí)，通過官網(wǎng)、新媒體等平臺(tái)，實(shí)時(shí)公布救災(zāi)行動(dòng)的進(jìn)展，如救災(zāi)工作組的出發(fā)、抵達(dá)災(zāi)區(qū)時(shí)間、開展的救災(zāi)工作內(nèi)容等；同時(shí)，對(duì)救災(zāi)物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、接收、發(fā)放全流程進(jìn)行追蹤更新，包括物資種類、數(shù)量、發(fā)放地點(diǎn)等，讓公眾了解物資去向。

此外，還及時(shí)發(fā)布救災(zāi)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，詳細(xì)介紹救災(zāi)工作開展情況、救災(zāi)款物的發(fā)放使用情況，以及受益地區(qū)和人群等信息。對(duì)于捐贈(zèng)資金和物資，通過官網(wǎng)、新媒體平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)等，公示來源、數(shù)額、使用方向、使用進(jìn)展等。官網(wǎng)有“捐贈(zèng)查詢”板塊，捐贈(zèng)人輸入捐款憑證編號(hào)就能查詢到自己的捐贈(zèng)記錄。

新京報(bào)記者 吳為

編輯 張牽 校對(duì) 李立軍