最近,美國眾議院全票通過兩個涉臺提案,公然否認(rèn)臺灣屬于中國,還打算讓美臺高官互訪、搞聯(lián)合演練,簡直就是在臺海問題上點(diǎn)了把火,這提案不僅挑戰(zhàn)中美關(guān)系底線,還跟新臺幣突然大漲、島內(nèi)“賣臺協(xié)議”的傳聞攪在一起,透著股不尋常的味道。
特朗普政府這一邊在關(guān)稅戰(zhàn)上碰壁,一邊又在臺灣問題上使勁撩撥,明顯是想給中國找麻煩,逼中國讓步,可臺海局勢今非昔比,解放軍實(shí)力大漲,美國的挑釁真能如愿嗎?
美國在臺灣問題上的最新動作,堪稱近年最出格的一次,眾議院接連通過兩項(xiàng)提案,一項(xiàng)直接否認(rèn)臺灣屬于中國,另一項(xiàng)則要把“美臺互訪”和“聯(lián)合演練”列入定期審查,這意味著,未來美國高官可能光明正大跑到臺灣,臺當(dāng)局的頭面人物也可能頻繁竄訪華盛頓。這種操作,直接踩在了中美建交的政治紅線上,表面看,這是美國政客在臺灣問題上又一次“玩火”,但背后邏輯卻沒那么簡單。
美國這么做的第一層動機(jī),離不開眼下的中美博弈大背景。過去一年多,中美在貿(mào)易領(lǐng)域打得不可開交,特朗普政府發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn),本想通過加征高額關(guān)稅逼中國坐上談判桌,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn),中國不僅沒退讓,還接連反制,讓美國在國際貿(mào)易中越發(fā)被動。
眼看關(guān)稅戰(zhàn)沒達(dá)到預(yù)期,特朗普最近放風(fēng)說要“考慮大幅降低對華關(guān)稅”,還特意強(qiáng)調(diào)這不是談判條件,這種表態(tài)看似軟化,實(shí)則是換個方式繼續(xù)施壓。而涉臺提案的通過,正好跟這套策略配套,等于是在貿(mào)易之外開辟第二戰(zhàn)場,試圖用臺灣問題刺激中國,迫使中國在其他領(lǐng)域讓步。
美國國內(nèi)政治也在推波助瀾,提案在眾議院全票通過,說明反華情緒在美國政壇已經(jīng)成了“政治正確”,不管是共和黨還是民主黨,政客們都把對華強(qiáng)硬當(dāng)成撈選票的籌碼,這種投機(jī)心態(tài),讓他們愿意在臺灣問題上鋌而走險,哪怕明知這可能讓中美關(guān)系雪上加霜。提案的激進(jìn)內(nèi)容,通過高調(diào)支持“臺獨(dú)”,既能討好國內(nèi)反華選民,又能給中國制造麻煩,何樂而不為?
就在美國通過涉臺提案的同一時間,臺島的經(jīng)濟(jì)也出了大動靜,從5月4日開始,新臺幣對美元的匯率突然飆升,從32:1漲到28:1,升值幅度之大,引發(fā)島內(nèi)一片熱議。有人直言,這背后可能藏著美國和民進(jìn)黨當(dāng)局的“賣臺協(xié)議”。這個說法聽起來聳人聽聞,但結(jié)合當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)局勢,還真有幾分道理。
新臺幣升值的直接推手,可能是美國正在推行的弱美元政策,特朗普上臺后,多次要求美聯(lián)儲降息,目的很明確:讓美元貶值,降低美國國債的利息負(fù)擔(dān),同時吸引資金回流美國,刺激制造業(yè)復(fù)蘇。這種政策對臺灣這樣的盟友來說,往往意味著壓力,臺灣經(jīng)濟(jì)高度依賴出口,貨幣升值會讓出口商品價格變貴,競爭力下滑,但在當(dāng)前背景下,民進(jìn)黨當(dāng)局卻主動配合新臺幣升值,很難不讓人懷疑有更大的交易在里面。

島內(nèi)分析認(rèn)為,美國可能通過施壓臺當(dāng)局升值新臺幣,來達(dá)到“榨干”臺灣經(jīng)濟(jì)的目的,具體來說,新臺幣升值會讓臺灣資產(chǎn)對外國投資者更具吸引力,短期內(nèi)可能引發(fā)資金涌入。但這種資金流動,最終會流向美國,因?yàn)槿趺涝邥屆涝Y產(chǎn)更便宜,吸引全球資本回流,換句話說,臺灣可能被當(dāng)成了美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“墊腳石”。這種操作,跟所謂的“賣臺協(xié)議”不謀而合:美國通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)一步控制臺灣,換取臺當(dāng)局在政治和軍事上的配合。
而且新臺幣升值的時間點(diǎn)正好跟涉臺提案重合,這很難讓人相信是巧合,更可能的解釋是,美國在用經(jīng)濟(jì)和政治雙管齊下的方式,最大限度榨取臺灣的戰(zhàn)略價值,同時給中國制造新的麻煩。
如果說涉臺提案和新臺幣升值是美國在臺海問題上的“軟刀子”,那么兩岸軍事博弈的變化,就是硬實(shí)力的直接較量。過去,美國支持“臺獨(dú)”的方式簡單粗暴,1996年臺海危機(jī)時,美國直接派航母到臺灣海峽,給“臺獨(dú)”勢力撐腰。但到了2025年,情況完全變了,美國支持“臺獨(dú)”的手段,變成了改網(wǎng)頁、發(fā)提案,軍事上卻不敢輕舉妄動,這種變化的根源,在于兩岸軍事力量對比的逆轉(zhuǎn)。

解放軍的現(xiàn)代化進(jìn)程,尤其是高超音速導(dǎo)彈的部署,讓美國航母在臺海的威懾力大幅下降,島內(nèi)學(xué)者蘇起就曾直言,從2020年起,美國阻止兩岸統(tǒng)一的可能性已經(jīng)不復(fù)存在。因?yàn)楦叱羲賹?dǎo)彈的打擊能力,讓美國航母不敢輕易靠近臺島1000公里范圍內(nèi),相比之下,解放軍的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力和反介入體系也在快速提升,臺海周邊的軍事主動權(quán),已經(jīng)牢牢掌握在大陸手中。
這種軍事態(tài)勢的變化,直接影響了美國的對臺策略,既然無法通過武力直接干預(yù),美國只能轉(zhuǎn)而通過外交和經(jīng)濟(jì)手段,變相支持“臺獨(dú)”。涉臺提案的通過,就是這種策略的體現(xiàn),但這種“隔空喊話”的方式,很難改變臺海的根本趨勢。因?yàn)闊o論美國如何表態(tài),兩岸統(tǒng)一的進(jìn)程,已經(jīng)不再取決于外部干預(yù),而是由大陸的綜合實(shí)力和戰(zhàn)略決心決定。
美國的對臺政策,看似步步緊逼,實(shí)則暴露出內(nèi)部的矛盾,美軍和政界在臺海問題上的態(tài)度,呈現(xiàn)出明顯的分裂。美軍印太司令部司令帕帕羅多次公開表態(tài),對中美沖突的風(fēng)險保持高度警惕,他曾強(qiáng)調(diào),美國沒有必要主動挑起沖突,因?yàn)檫@既不可取,也無必要。但美國政界卻在不斷推高緊張局勢,從刪除官網(wǎng)上不支持“臺獨(dú)”的表述,到如今通過激進(jìn)的涉臺提案,政客們的投機(jī)心態(tài)暴露無遺。
帕帕羅的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng),他曾直言,解放軍的發(fā)展速度遠(yuǎn)超預(yù)期,臺海的戰(zhàn)略態(tài)勢已經(jīng)從“溫水煮青蛙”變成了“大火快燉”。這種判斷,反映了美軍對自身軍事劣勢的清醒認(rèn)識,但政界顯然沒有這種謹(jǐn)慎,提案的全票通過,說明美國政客更關(guān)心如何通過反華議題撈取政治資本,而不是真正評估臺海沖突的后果。
這種內(nèi)部矛盾,讓美國的對臺政策顯得既激進(jìn)又無力,激進(jìn),是因?yàn)樘岚傅膬?nèi)容直接挑戰(zhàn)中國核心利益,無力,是因?yàn)槊绹呀?jīng)沒有能力通過軍事手段實(shí)質(zhì)性改變臺海局勢。
涉臺提案和新臺幣升值等事件,表明臺海問題正在逼近一個臨界點(diǎn)。美國的挑釁,可能反而加速了兩岸統(tǒng)一的進(jìn)程,因?yàn)樵谲娛潞徒?jīng)濟(jì)上,中國大陸已經(jīng)沒有太多顧慮,而美國的盟友體系,也很難在臺海問題上形成有效合力。

特朗普政府的對臺政策,其實(shí)是其對華戰(zhàn)略的縮影,無論是關(guān)稅戰(zhàn)還是涉臺提案,美國都在試圖通過極限施壓,迫使中國讓步,但這種策略的效果,正在快速遞減,隨著中國綜合實(shí)力的提升和臺海局勢的變化,美國的挑釁,可能最終只會讓自己陷入更大的被動。






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