本文轉自:人民網(wǎng)-寧夏頻道
人民網(wǎng):各位網(wǎng)友,大家好,歡迎收看人民巷會客廳。今天,我們走進寧夏中衛(wèi)市,探訪一位用司法守護青春的檢察官,她就是沙坡頭區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長郭美玉。郭檢察長,您好。
郭美玉:主持人,您好。歡迎到中衛(wèi)市未成年人檢察綜合保護中心來。之所以建設中心,是為了充分發(fā)揮檢察機關辦案的優(yōu)勢,將專業(yè)的司法辦法與社會化保護能夠相銜接,將法治教育與法治實踐相結合,在這個基礎上,建立了未成年人檢察綜合保護中心。
人民網(wǎng):您在未成年人檢察工作中推動了“四位一體”幫教模式,請您幫我們介紹一下這個模式,還有這些創(chuàng)新舉措的靈感來自哪里?
郭美玉:這個“四位一體”是指“檢察+社區(qū)+企業(yè)+社工”的幫扶幫教模式,主要是幫助涉罪未成年人能夠順利的回歸社會。之所以建立這樣的模式,2017年開始,寧夏地區(qū)對涉未成年人案實行集中管轄,沙坡頭區(qū)人民檢察院是中衛(wèi)地區(qū)涉未成年人案件的集中管轄院。在案件辦理過程中,我們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)幫教模式已經(jīng)不能適應辦案需求,存在形式化嚴重、幫教資源不足的問題。涉罪未成年人因為不能得到持續(xù)的法治教育、心理疏導,包括后續(xù)的技能培訓面臨再犯風險,促使我們要以“修復性司法”理念,著力構建符合本地實際的未成年人檢察社會支持體系。這就是我們當初為什么會建立這樣一個模式。
分享我辦理的一個案子,是一個盜竊案件的犯罪嫌疑人小剛,他犯罪的時候16歲,在我們對他開展了社會調查以及家庭監(jiān)護能力評估之后,就發(fā)現(xiàn)這個孩子本質上并不壞,他為什么盜竊呢?他存在家庭監(jiān)護缺失的問題。我們經(jīng)過綜合審查后作出附條件不起訴的決定,并且設置了6個月的考察期。在考察期間,我們組建了社區(qū)、企業(yè)、社工,包括檢察干警加入的聯(lián)合幫教團隊。在6個月考察期限結束之后,我們發(fā)現(xiàn)這個孩子他不僅獲得了一定的謀生技能,而且企業(yè)覺得這個孩子很優(yōu)秀,也跟孩子簽訂了正式的用工合同,解決了這個孩子后續(xù)的謀生問題。
人民網(wǎng):您提到“問題少年背后往往有問題家庭”,在您接觸的案例中,家庭監(jiān)護缺失對未成年人的影響是什么?
郭美玉:其實非常大,你在網(wǎng)上可能也看到過,相關的研究表明,“問題家庭”與“問題少年”是密切相關的。通過沙坡頭區(qū)人民檢察院近三年辦理的案件發(fā)現(xiàn),75%左右的涉罪未成年人必然存在監(jiān)護缺失或不當問題。我們做過一個統(tǒng)計,其中有16%的孩子來自于單親家庭。我們也看到,如果家庭監(jiān)護缺失或家庭監(jiān)護不力,它是導致未成年人走向違法犯罪的一個重要因素。
人民網(wǎng):沙坡頭區(qū)人民檢察有未成年人綜合保護信息化平臺,推出了“美玉護航”小程序,這類數(shù)字化工具對于未成年人保護工作最大的幫助是什么呢?
郭美玉:我認為最大的幫助體現(xiàn)在兩個方面:一是從“六大保護”來講,它是促推了我們“六大保護”融通發(fā)力,尤其是我們各聯(lián)合保護單位之間能在數(shù)據(jù)資源信息上實現(xiàn)共享和互通,這樣讓數(shù)據(jù)多跑路,讓人少跑路。二是有效節(jié)約了司法資源、節(jié)約了司法成本,比如說通過平臺開展的幫教工作和聯(lián)合保護工作,包括幫教團隊的組建上,都可以通過平臺去開展,讓人少跑路,使未成年人保護工作的質效得到最大化,尤其是在未成年人的幫教上,能夠有效提升幫教效果,降低未成年人再犯的風險。
人民網(wǎng):您認為在當前社會,未成年人保護工作最需要公眾關注什么?
郭美玉:我覺得最需要關注的是基層司法社工的培育。在未成年人司法保護社會支持體系建設中,司法社工起到一個非常關鍵的作用,他能夠配合和支持司法機關對涉罪的未成年人開展教育感化挽救和幫助工作,也能夠配合支持我們對未成年人開展救助保護。我們現(xiàn)在存在基層司法社工力量不足、專業(yè)能力欠缺的一個問題,所以我也希望社會多去關注司法社工力量的培育。
人民網(wǎng):下一步,您將如何進一步深化未成年人保護工作的社會化協(xié)作?
郭美玉:六個字。第一是織網(wǎng)。進一步構建“未成年人保護聯(lián)盟”,加強與公安、法院、司法等部門合作。第二是破壁。各單位認知上的破壁,對未成年人保護理念各單位認知上有差異,要達成共識。第三是造血。培育、孵化司法社工,借助寧夏地區(qū)特點,與高校、社工加強合作,通過到檢察機關提供駐場服務的形式,共同培育符合本地實際的司法社工,更好服務于我們。還有在造血方面,做榮譽監(jiān)護人的項目,把退休的、從事過公檢法司的,包括律師、退伍軍人和教師,把這些力量用起來,成為榮譽監(jiān)護人,比如涉案未成年人缺少監(jiān)護人或監(jiān)護不當,我們就以榮譽監(jiān)護的方式與他的家長、家庭開展結對幫扶,定期、定時到家庭開展親子教育和互動,讓這個家庭的監(jiān)護能夠跟得上,也能夠筑牢家庭未成年人保護的第一道防線。這是我們未來想做得更好的幾個方面。
人民網(wǎng):祝愿每一個孩子在陽光下健康成長,擁有屬于自己的快樂人生。謝謝收看本期的人民巷會客廳,我們下期再見。
郭美玉:再見。
總監(jiān)制:趙文瑞
攝像:梁宏鑫 周航
剪輯:梁宏鑫
主持/文字:穆國虎
出品方:人民網(wǎng)寧夏頻道
支持單位:寧夏回族自治區(qū)人民檢察院
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