開欄語
時代浪潮澎湃向前，改革發(fā)展永不停歇。
改革開放四十多年，諸暨人展現(xiàn)的拼搏精神有口皆碑，諸暨發(fā)展取得的成就更是有目共睹。但是，我們要清醒認識到，“黃金時代在我們面前，而不是身后”。發(fā)展是一場你進我退的“排位賽”。當前的諸暨已經(jīng)進入“高手更高、強者更強、不進則退”的賽道，面臨著“標兵漸遠、追兵漸近、左右更有強兵”的比拼。
如何破局？唯有奮斗！市委十七屆六次全會錨定高質量發(fā)展首要任務，樹起“拼抓項目、拼搶要素、拼盡全力”的鮮明導向；開年“新春第一會”進一步發(fā)出了“干出走在前的樣子、干出挑大梁的擔當、干出第一等的工作”的豪邁強音，奏響了“奮進2025實干爭先”的比拼序曲。怎么拼、如何干，唯有“跳出諸暨”找標桿、“跳出當下”向未來，這就是我們推出《看見》欄目的初衷——更高視野看未來、更深層次看問題、更大范圍看標桿，以此激勵全市上下對標競跑、實干爭先、共同奮斗。
山越高越難爬，車越快越難開。我們希冀，諸暨，從這里出發(fā)，向著充滿希望的方向。
立夏剛過，與氣溫同時攀升的是，諸暨干部比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
一季度，諸暨生產總值（GDP）450.57億元、增長7.6%，位居紹興第二。這當中，規(guī)上工業(yè)增加值增長13.5%，制造業(yè)投資增長30.8%，均排名紹興第一。可見，優(yōu)異成績的取得，離不開重大項目的有力支撐。
如何讓“項目為王”的理念更加深入人心，更好推動高質量發(fā)展？
諸暨給出的答案：以“項目攻堅突破年”“產業(yè)招商競賽年”活動為牽引，扎實開展“五榜賽馬”，進一步調動全市上下抓項目謀項目的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全力以赴拼抓項目、拼搶要素、拼盡全力。
（一）
“賽馬”一詞源于企業(yè)管理中的“賽馬機制”，強調通過競爭激發(fā)活力。
“五榜賽馬”的晾曬對象，為市級相關部門單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、市屬國企?！百愸R”實行季度晾曬，首次于4月下旬晾曬一季度評選情況，以此類推。
“五榜”則代表五個關鍵維度的考核體系，確保項目從招引到投產全程可追蹤、可量化、可評比。
具體是哪“五榜”？第一張榜為招商落地榜，晾曬2023至2025年度總投資工業(yè)1億元（服務業(yè)5000萬元、現(xiàn)代農業(yè)2000萬元）招商引資簽約落地類以及人才科創(chuàng)項目的落地情況；第二張榜為開工建設榜，晾曬總投資1億元以上產業(yè)、基礎設施新建以及人才科創(chuàng)項目開工情況；第三張榜為投資貢獻榜，晾曬總投資1億元以上產業(yè)、基礎設施以及人才科創(chuàng)項目投資情況；第四張榜為投產達效榜，晾曬2020年1月1日以來通過國有工業(yè)用地出讓面積在15畝以上，且約定竣工時間在2025年12月底前的工業(yè)項目；第五張榜為要素支撐榜，晾曬總投資1億元以上的產業(yè)、基礎設施項目的要素保障情況。
“‘五榜賽馬’并非簡單的排名游戲，而是一套融合目標管理、動態(tài)監(jiān)測、獎懲激勵的運行體系?！笔懈k相關負責人說，五張榜單根據(jù)責任單位的項目推進進度，分別評選出一定比例的紅旗、藍旗、黃旗和蝸牛項目，按照1、0、-0.5、-1賦予相應分值，得分居第一名的直接評定為先鋒單位，最后一名直接評定為后進單位。例如，招商落地榜中，開發(fā)委的年產5000臺激光切割機智能化生產線項目由于推進快被賦予紅旗。
在評定完畢后，將同步落實監(jiān)督問責機制，定期對“紅旗”“蝸牛”項目進行現(xiàn)場督導。若上報的完成度與實際進度嚴重不匹配的，摘去“紅旗”；若項目應開未開、開而未動和進展遲緩等由于主觀原因造成的，嚴肅問效追責。
（二）
傳統(tǒng)粗放、粗獷、粗糙的項目管理模式弊端日益凸顯，效率低、落地慢、考核不透明等問題，就像無形的枷鎖，束縛著經(jīng)濟發(fā)展的活力，成為制約高質量發(fā)展的突出障礙。
“五榜賽馬”，正是對這些痛點的精準回應。
過去，有些地方在招商引資中熱衷于“簽大單”，滿足于簽約時的鑼鼓喧天，卻忽視了落地后的跟蹤服務，導致項目真正落地率不高，最終淪為“紙上談兵”。“五榜賽馬”則通過設置關鍵指標，重點關注項目實際開工、資金到位、建設進度等硬性數(shù)據(jù)，倒逼責任單位從“重簽約”轉向“重服務、重落地”。
姚江鎮(zhèn)在一季度“五榜賽馬”中，招商落地榜、開工建設榜和投產達效榜等3張榜單所獲紅旗數(shù)均位列組內第一?！拔覀冏龅搅巳虑?，就是全力謀項目、全速推項目、全程跟項目?！闭勂饍?yōu)勝秘訣，姚江鎮(zhèn)黨委書記趙旦丹娓娓道來，自“賽馬”以來，該鎮(zhèn)聚焦屬地發(fā)展實際，成立招商引資工作專班、項目服務攻堅功能型黨支部，瞄準航空航天、智能制造、現(xiàn)代農業(yè)等重點領域，加快形成“鏈主企業(yè)引領、專精特新協(xié)同”的生動局面。今年以來，姚江鎮(zhèn)累計招引優(yōu)質項目6個，其中10億元以上項目1個、億元以上項目4個、2000萬元以上農業(yè)項目1個。同時，常態(tài)化運行鎮(zhèn)級重大項目指揮部，保障柯諸高速、諸永高速、浦陽江治理三期等重大基建項目建設，格雷特科技、華球電子等一批優(yōu)質內生項目正有序推進。
位于諸暨市姚江鎮(zhèn)的諸永高速改擴建工程Ⅰ標段施工現(xiàn)場
“賽馬”的核心在于競爭，通過定期公布各責任單位在項目推進中的排名，形成壓力傳導機制，促使責任單位對標先進、查找差距，優(yōu)化服務、提高效，形成“先進更先進、后進趕先進”的良性競爭格局。
“通過‘五榜賽馬’，我們看到了發(fā)展過程中招引項目簽約數(shù)不多、產業(yè)結構單一、規(guī)上戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)數(shù)占比不高等短板與不足。”應店街鎮(zhèn)黨委書記柴錦表示，接下來，他們將在思想方式上“求變”、在發(fā)展標桿上“求高”、在項目招引上“求質”、在項目實施上“求快”，建立動態(tài)對標、靶向補短的全周期監(jiān)測機制，對重點任務實行跟蹤管理，集中資源保障關鍵環(huán)節(jié)，促進各項目標任務落實見效。
此外，“五榜賽馬”更是一個錘煉干部能力作風的大熔爐。想在“五榜賽馬”這個賽場上勝出，就必須懂產業(yè)、懂政策、懂服務，因此，干部的擔當精神、專業(yè)能力、服務水平都得到了全面鍛煉和檢驗。
“這場綜合能力的較量中，我們深刻體會到‘賽場即戰(zhàn)場，練兵亦煉心’的真諦?！笔薪ㄔO局局長趙益均說，為爭取各方面支持，該局干部不僅直面產業(yè)謀劃、政策落地、服務效能的實戰(zhàn)考驗，更在比學趕超的氛圍中看到了自身的短板與成長的空間。
（三）
比出壓力，賽出動力。自“五榜賽馬”開展以來，各鎮(zhèn)街、部門可謂各顯神通，創(chuàng)新機制、對標進位，形成了比學趕超、競相發(fā)展的生動局面。有的立足優(yōu)勢全力推動項目攻堅，有的深挖產業(yè)潛能促進共同富裕，還有的激活存量鍛造增量新優(yōu)勢……那么，到底該怎么“賽”？
在市發(fā)改局局長黃一?？磥?，要做到“科學研判精準謀”。一是吃透政策，特別是緊盯“兩重”“兩新”等重點領域，全面梳理重點要點，形成項目、政策、需求“三張清單”，明確申報方向和重點；二是謀準項目，聚焦重大戰(zhàn)略、新質生產力、韌性城市等領域提前謀劃一批適應性強、匹配度高的大項目好項目；三是做大儲備，按照上級有政策、諸暨有項目儲備，諸暨有項目、上級有政策空間的要求，不斷強化謀劃項目意識，提高儲備項目質量。
“在此基礎上，我們還要通過服務提效、審批提速、創(chuàng)新提能，下好要素‘先手棋’，打好項目‘主動仗’?！秉S一海說。
通過深挖產業(yè)潛能，可以促進資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。同山鎮(zhèn)高起點謀劃建設白酒產業(yè)帶（產業(yè)社區(qū)），錨定創(chuàng)建“全省歷史經(jīng)典產業(yè)振興與城鄉(xiāng)共富樣板”目標，建設全國第五大、長三角第一大清香型白酒產業(yè)基地和全省規(guī)模最大的白酒產業(yè)基地。圍繞“產城人文融合發(fā)展”，積極布局“一心兩軸三區(qū)多點”，打開總面積1035畝的空間布局，促進同山燒白酒產業(yè)向高躍進、向新攀升。同山鎮(zhèn)黨委書記楊高峰說：“我們以‘五榜賽馬’活動為抓手，謀劃了23個項目，分三年實施，努力建設‘一樣板、三基地’，實現(xiàn)‘五提升’，以產業(yè)優(yōu)勢助推發(fā)展提速?！?/p>
同山白酒文化館
除了謀項目、挖潛能，優(yōu)服務也是贏得“賽馬”的重要一招。
次塢鎮(zhèn)創(chuàng)新實施項目專員、人才專員、警官專員“三員聯(lián)動”機制全流程跟進重點項目；打造惠企服務暖心驛站和鎮(zhèn)級就業(yè)服務平臺，動態(tài)更新企業(yè)訴求清單，通過技能培訓、金融服務等多元服務場景滿足企業(yè)訴求。一季度，次塢鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)增加值增速21.1%，排名全市第二?！皟?yōu)質高效的服務和營商環(huán)境，有力有效地保障了項目的快速推進。”次塢鎮(zhèn)黨委書記王其軍表示，接下來，將繼續(xù)把工業(yè)經(jīng)濟作為高質量發(fā)展的核心引擎，進一步厚植營商環(huán)境“發(fā)展沃土”，激活傳統(tǒng)產業(yè)“二次生長”，鍛造新興產業(yè)“硬核支撐”。
一季度“五榜賽馬”晾曬榜單已經(jīng)出爐，有的交流經(jīng)驗，有的表態(tài)發(fā)言。不難發(fā)現(xiàn)，大家在比學趕超中漸漸形成了一個強烈的共識——“以項目見高低、以發(fā)展論英雄”，唯有全力以赴謀項目、爭項目、拼項目，投身項目建設的新熱潮，才能為諸暨高質量發(fā)展賦能加力。
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來源：市融媒體中心
供稿：酈潤其
責任編輯：黃玲芝
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