近日，由中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)牽頭，企查查聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家權(quán)威機(jī)構(gòu)共同參編的《數(shù)據(jù)要素 數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)開發(fā)指南》以及《數(shù)據(jù)要素 數(shù)據(jù)登記確權(quán)管理要求》等系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。該系列標(biāo)準(zhǔn)的推出，標(biāo)志著數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的規(guī)范化發(fā)展階段，為數(shù)據(jù)平臺(tái)的構(gòu)建、數(shù)據(jù)登記確權(quán)管理等領(lǐng)域提供了明確的指導(dǎo)原則，確保了數(shù)據(jù)要素的安全、高效和合規(guī)使用。
作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的商業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，企查查長(zhǎng)期深耕數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。此次參與編寫《數(shù)據(jù)要素 數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)開發(fā)指南》和《數(shù)據(jù)要素 數(shù)據(jù)登記確權(quán)管理要求》標(biāo)準(zhǔn)，正是針對(duì)行業(yè)痛點(diǎn)提出系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)化方案，以填補(bǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空白。
數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革亟需標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
近年來(lái)，隨著數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的價(jià)值日益凸顯。2024年，國(guó)家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，明確要求以數(shù)據(jù)要素為核心驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)數(shù)據(jù)在工業(yè)制造、金融、政務(wù)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%。
然而，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的快速發(fā)展也暴露出一系列問(wèn)題：數(shù)據(jù)流通平臺(tái)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，登記確權(quán)流程不規(guī)范，跨區(qū)域協(xié)同難度大等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化配置效率。為此，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系《國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。在此背景下，中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)聯(lián)合企查查等企業(yè)，通過(guò)制定系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)行業(yè)空白，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)注入制度動(dòng)能。
構(gòu)建數(shù)據(jù)要素全鏈條規(guī)范體系
據(jù)悉，此次發(fā)布的《數(shù)據(jù)要素 數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)開發(fā)指南》、《數(shù)據(jù)要素 數(shù)據(jù)登記確權(quán)管理要求》等系列標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋數(shù)據(jù)要素流通的多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建了從平臺(tái)建設(shè)到登記確權(quán)的全鏈條規(guī)范體系。
具體來(lái)看，《數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)開發(fā)指南》（T/ZGCMCA 003—2024）首次系統(tǒng)性規(guī)范了數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試、部署及運(yùn)維全流程。該標(biāo)準(zhǔn)聚焦于數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)和開發(fā)，提出了一套完整的框架和方法論。從平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)、功能模塊開發(fā)到數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)等方面，提供了詳細(xì)的技術(shù)指導(dǎo)，提出平臺(tái)開發(fā)需遵循開放性、兼容性和可擴(kuò)展性原則，推動(dòng)跨行業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。其發(fā)布將加速數(shù)據(jù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，助力政府、企業(yè)及第三方機(jī)構(gòu)構(gòu)建高效、安全、可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的高效流通和應(yīng)用。
企查查參編人員表示，公司已通過(guò)自主研發(fā)的大數(shù)據(jù)智能管理平臺(tái)參與試點(diǎn)，未來(lái)將結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求優(yōu)化平臺(tái)功能，提升數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行效率與安全性。
另一方面，《數(shù)據(jù)登記確權(quán)管理要求》（T/ZGCMCA 002-2024）則聚焦數(shù)據(jù)登記確權(quán)的全流程管理，明確了數(shù)據(jù)登記確權(quán)的基本原則、流程和管理要求，涵蓋數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、登記流程及信息存證機(jī)制，為數(shù)據(jù)所有者和使用者提供了清晰的操作指引，確保數(shù)據(jù)確權(quán)的合法性和規(guī)范性。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將有效解決數(shù)據(jù)確權(quán)難、權(quán)屬不清等問(wèn)題，為數(shù)據(jù)要素的流通和交易奠定基礎(chǔ)。
企查查相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司將繼續(xù)發(fā)揮在數(shù)據(jù)資源整合與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐方面的優(yōu)勢(shì)，攜手廣泛的政、產(chǎn)、學(xué)、研、用生態(tài)伙伴，以產(chǎn)業(yè)實(shí)踐反哺創(chuàng)新技術(shù)的制度及標(biāo)準(zhǔn)制定，助力構(gòu)建高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
當(dāng)前，我國(guó)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已近5萬(wàn)家，未來(lái)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速有望超過(guò)20%。隨著《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》的推進(jìn)，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度的完善將進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素潛能，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
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