最近，第 28 屆東盟與中日韓財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在意大利米蘭結(jié)束。會(huì)后，東盟 10 國(guó)加上中日韓三國(guó)，共同發(fā)布了一份聯(lián)合聲明。別看只是幾頁(yè)紙，里面的內(nèi)容可大有門道。
聲明里有四個(gè)關(guān)鍵信息：第一，要加強(qiáng)這些國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)；第二，準(zhǔn)備聯(lián)手發(fā)展大家自己的債券市場(chǎng)；第三，明確提出要減少對(duì)西方金融機(jī)構(gòu)的依賴；第四，表態(tài)支持 RCEP區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，這個(gè)協(xié)定覆蓋了全球最多的人口和最大的貿(mào)易規(guī)模，偏偏把美國(guó)晾在了外面。
說(shuō)白了，這份聲明傳遞的信號(hào)再清楚不過(guò)：東亞和東南亞國(guó)家打算聯(lián)合起來(lái)，在經(jīng)濟(jì)上和美國(guó) “劃清界限”。其實(shí)亞洲國(guó)家想抱團(tuán)，早就有苗頭了。今年 2 月，連美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》都發(fā)警告，說(shuō)特朗普的關(guān)稅政策會(huì)把亞洲國(guó)家越推越遠(yuǎn)，逼著大家抱成團(tuán)，把美國(guó)排除在外。為啥？因?yàn)閬喼藓脦讉€(gè)國(guó)家和美國(guó)的貿(mào)易逆差最大，特朗普亂改貿(mào)易規(guī)則，大家都被折騰得夠嗆。但換個(gè)角度看，這也讓這些國(guó)家有機(jī)會(huì)重新洗牌，自己掌控供應(yīng)鏈和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。
這場(chǎng)東盟 “10+3” 會(huì)議，有四個(gè)細(xì)節(jié)特別值得琢磨。
第一，會(huì)議的 “雙主持” 陣容不簡(jiǎn)單。這次會(huì)議由中國(guó)和東盟輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞的官員一起牽頭。過(guò)去幾年，特朗普發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)，全球敢正面硬剛美國(guó)的，只有中國(guó)。不管亞洲國(guó)家和美國(guó)關(guān)系好不好，心里都反感 “美國(guó)優(yōu)先” 那一套，所以也愿意讓中國(guó)出面 “挑頭”。
第二，東盟的合作機(jī)制比歐盟更靈活。雖然東盟里有像菲律賓這樣緊跟美國(guó)反華的國(guó)家，但在東盟，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能 “一票否決” 大事。不像歐盟，個(gè)別成員國(guó)就能卡住整個(gè)組織的決策。這種機(jī)制讓東盟在面對(duì)外部壓力時(shí)，更容易達(dá)成共識(shí)，行動(dòng)起來(lái)也更高效。
第三，日本和韓國(guó)的態(tài)度值得玩味。這兩個(gè)國(guó)家一邊和美國(guó)簽協(xié)議，另一邊又和中國(guó)、東盟一起發(fā)聲明 “針對(duì)” 美國(guó)現(xiàn)政府，這態(tài)度轉(zhuǎn)變得夠快。為啥？因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)，一門心思倒向美國(guó)沒(méi)好處，還不如趁早和中國(guó)加強(qiáng)合作，給自己多留幾條路。說(shuō)白了，日韓也在給自己的外交政策 “上保險(xiǎn)”。
第四，會(huì)議選址歐洲，背后大有深意。按常理，這類會(huì)議一般都在亞洲開，而且多在東盟輪值主席國(guó)，時(shí)間也會(huì)放在下半年領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之前。但這次偏偏選在意大利，趁著亞洲開發(fā)銀行年會(huì)的機(jī)會(huì) “順道” 召開。表面看是圖方便，但仔細(xì)想想，這里面藏著兩層 “特殊用意”。
一方面，大家實(shí)在等不及了。中國(guó)和東盟都覺(jué)得，必須趕緊亮明態(tài)度，不能拖到年中以后。早點(diǎn)發(fā)聲，既能讓美國(guó)知道，它的霸道做法已經(jīng)惹了眾怒；也能給中國(guó)接下來(lái)和美國(guó)談判增加籌碼， 畢竟人多力量大，亞洲國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)，說(shuō)話底氣都足。
另一方面，這也是在給歐洲 “遞話”。意思是：別再對(duì)美國(guó)抱有幻想了，想合作、求發(fā)展，還得看亞洲，看中國(guó)！畢竟歐洲這些年也沒(méi)少被美國(guó)的霸權(quán)政策坑，亞洲國(guó)家這波操作，說(shuō)不定能讓歐洲也動(dòng)心思，重新考慮和美國(guó)的關(guān)系。
這場(chǎng)會(huì)議釋放的信號(hào)，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)可不是個(gè)好消息。過(guò)去幾十年，美國(guó)靠著美元霸權(quán)和貿(mào)易規(guī)則，在全球經(jīng)濟(jì)里說(shuō)一不二。但現(xiàn)在亞洲國(guó)家要自己玩，減少對(duì)西方金融的依賴，美國(guó)再想隨便收割就沒(méi)那么容易了。
對(duì)亞洲國(guó)家而言，這次 “抱團(tuán)” 是一步關(guān)鍵棋。加強(qiáng)內(nèi)部貿(mào)易、發(fā)展本幣債券市場(chǎng)，既能降低被美國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng) “割韭菜” 的風(fēng)險(xiǎn)，也能把命運(yùn)攥在自己手里。至于 RCEP，未來(lái)要是能深度落地，亞洲經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)力只會(huì)更強(qiáng)。
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