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2月22日

基層法庭作為人民法院的“前沿堡壘”和司法體系的“神經(jīng)末梢”,既是化解矛盾糾紛的一線陣地,也是鞏固黨的執(zhí)政根基的重要支點。今年以來,永昌縣法院五個基層法庭根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特點,依靠當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)黨委,緊密聯(lián)系駐鎮(zhèn)單位和企業(yè)組織,聚焦矛盾糾紛多發(fā)時段和重點案件類型特點,充分發(fā)揮其“前沿哨所”作用,著力拓展矛盾糾紛預(yù)防化解陣地,抓前端,治未病,用實際行動踐行著新時代“楓橋經(jīng)驗”,守護著基層維穩(wěn)防線。

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一、強化黨建引領(lǐng),內(nèi)外融合推進基層治理

黨的執(zhí)政根基在基層,國家治理的神經(jīng)末梢在基層,人民群眾對美好生活的感知也在基層,接地止?fàn)幉拍苁诿褚愿!?月初,永昌縣人民法院西河法庭巡回審理解決一起土地經(jīng)營權(quán)出租合同糾紛案件后,對工作交談中引出的“三兄弟土地確權(quán)”案件,通過“黨建+審判”方式,主動將審判調(diào)解工作融入基層治理大局之中,綜合人民法庭、司法所、派出所和村委會黨建合力,妥善解決了三兄弟陳年積怨,在彌補親情裂縫,潤解民心的同時,也積極推進了黨建工作與社會治理工作的深度融合。

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轄區(qū)村民劉某10余年來獨贍父母,父母去世后,其生前承包的10畝土地便確權(quán)在了劉某名下,其余兩兄弟因此產(chǎn)生不滿,進而引發(fā)家庭沖突,幾年來村委會多次調(diào)解未果。今春備耕時節(jié),三兄弟土地確權(quán)案件再掀波瀾。聽聞此事,永昌縣人民法院西河法庭立即啟動“糾紛預(yù)警機制”,及時傳喚三兄弟至法庭了解情況,并聯(lián)合派出所黨員干警、司法所調(diào)解員、村委會班子成員組成專班開展調(diào)解工作。面對隨時可能升級的沖突,法庭、司法所、派出所和村委會各司職責(zé)分工,“法理情”交融相施,在經(jīng)4小時拉鋸式調(diào)解后,三兄弟最終達成協(xié)議,土地承包權(quán)暫不變更,但地租收益由三兄弟均分。糾纏多年的親情糾紛就此畫上圓滿句號,三兄弟手足情義再行續(xù)延。一起案件也演繹了西河法庭內(nèi)外融合推進基層治理的一個片段。

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二、供給法治活力,助企紓困優(yōu)化營商環(huán)境

聚焦企業(yè)發(fā)展和民生難題,永昌縣人民法院八一法庭前移服務(wù)陣地,主動建立并加強與轄區(qū)企業(yè)之間的交流互動,著力用法治力量保障、促進企業(yè)發(fā)展,以前延的司法服務(wù)和有力可行的司法舉措為轄區(qū)企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境。

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今年起始,八一法庭就組織干警走進企業(yè),對轄區(qū)內(nèi)御樺物業(yè)公司、宜美佳物業(yè)公司等企業(yè)開展走訪調(diào)研,及時排查消除供暖、供水等服務(wù)類涉企涉民生糾紛隱患,以保群眾安全祥和過好春節(jié),保障企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。從春寒料峭時節(jié)的物業(yè)關(guān)心到萬物復(fù)蘇時的春耕守護,再到適時對勞動者維權(quán)問題的關(guān)注,八一法庭從“請進來”到“走出去”,以現(xiàn)場走訪細解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,以座談交流收集企業(yè)意見建議,以現(xiàn)場剖析解答企業(yè)所遇法律難題,以共同研討提出防控法律風(fēng)險的具體思路方法,以法治教育,引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的法治觀念,規(guī)范自身經(jīng)營行為,從而推動企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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三、強化服務(wù)正能,增民福祉提升維穩(wěn)效能

“啥?我沒辦法去么,我的年齡也大得很了,怎么處理呢哈?”“陳老,沒關(guān)系,我們?nèi)ド祥T調(diào)處。”從案件調(diào)解初對原告年老體態(tài)的體恤和對被告艱辛生活的憐憫,再至執(zhí)行后親自上門送上案件款,永昌縣人民法院東河法庭用實際行動踐行著司法為民的法治理念,用“零距離”的暖心服務(wù)走好“楓橋路”架起“連心橋”。4月24日,東河法庭執(zhí)行法官終于從被執(zhí)行人高某處將陳某借款3000元執(zhí)行到位。案款雖不多,但對于兩家人來說分量卻是沉甸甸的。陳某年逾八旬,生活不易,高某又因意外事故導(dǎo)致肢體殘疾,基本喪失勞動能力,家庭僅靠妻子打工支撐,這筆錢款對于兩家人來說別有分量、別有深味,3000元的艱辛帶著原告的恩情和被告的誠意,能借是義,能還是信。從調(diào)解時的拉鋸不解延至執(zhí)行后的和解籌集,法庭工作人員來回奔波的身影雖隨案件執(zhí)結(jié)而離去,但人民法官為人民的實然路徑卻仍在前行……

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四、融通多元力量,整合資源拓展助企陣地

“欲粟者務(wù)時,欲治者因勢?!焙游鞅ゆ?zhèn)是甘肅省工業(yè)重鎮(zhèn),企業(yè)集聚于此,周圍村民也多“靠山吃山”務(wù)工于企,勞務(wù)糾紛隨之頻發(fā)于此。要消除企業(yè)勞務(wù)矛盾爆發(fā)式發(fā)生,就必須解決好企業(yè)和員工以及地方村民之間的關(guān)系。為此,河西堡法庭結(jié)合轄區(qū)實情,整合多元解紛力量,未雨綢繆,預(yù)判糾紛風(fēng)險,預(yù)制維穩(wěn)套餐,在做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作上不斷夯筑根基。今年,河西堡法庭進一步拓展司法服務(wù)層面,豐富司法服務(wù)方式及內(nèi)容,持續(xù)加強與鎮(zhèn)綜治中心、人民調(diào)解委員會、司法所、派出所等基層組織的對接工作,共建“涉企矛盾預(yù)警平臺”,篩選優(yōu)秀人員擔(dān)任特邀調(diào)解員,使多元解紛體系工作機制更加完善;設(shè)立“涉企案件巡回審判、法治宣講日歷”,提升主動服務(wù)于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)管理的頻次和能力,使司法供給服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力不斷提高;開展法治進鄉(xiāng)村宣講活動,讓當(dāng)?shù)匕傩罩ā⒍?、守法,用法律武器保護自己在企業(yè)務(wù)工中的合法權(quán)益,防止群體性涉企糾紛的發(fā)生。截止目前,河西堡法庭已妥善處理涉企矛盾糾紛76起,有效推進了企業(yè)發(fā)展利益。

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五、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求,推動發(fā)展護航鄉(xiāng)村振興

歲月回響,“真是太感謝了!沒想到我們的工資能這么快就拿到手?!?024年秋收時節(jié),對于呂某某等40名勞務(wù)人員來說收獲的是希望,是艱辛的勞動成果,而對于永昌縣人民法院清河法庭來說收獲的卻是民心、是誠信、是推動鄉(xiāng)村振興的法治力量。近年來,永昌縣清河片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從單純的傳統(tǒng)農(nóng)作物種植轉(zhuǎn)變?yōu)榧鄻愚r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售為一體的經(jīng)濟模式,同時隨產(chǎn)業(yè)調(diào)整,勞務(wù)供輸關(guān)系也隨之發(fā)展起來。2024年8月,清河法庭對呂某某等40人訴張某某勞務(wù)合同糾紛的20起案件集中進行巡回審判。案經(jīng)調(diào)解由張某某于9月10日前給付呂某某等人勞務(wù)工資20余萬元。

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秋雨濃濃,細雨霏霏,給付日至,張某某推托拒付。清河法庭聚焦勞務(wù)人員關(guān)切,從濃霧中穿行,從一次次的走訪中尋求解紛線索,最終在呂某某蔬菜冷庫解開云霧,督促其籌款20余萬元案件款于當(dāng)日全額履行了義務(wù)。

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清河法庭負(fù)責(zé)人表示,“辦理一案,教育一片,治理一片,當(dāng)前,尚未出現(xiàn)涉及勞務(wù)關(guān)系的群體性糾紛?!?/p>

接下來,永昌縣法院各基層法庭將不斷升級司法便民服務(wù)舉措,奏響地域解紛主流聲音,積極主動將司法服務(wù)嵌入基層社會治理網(wǎng)格,使預(yù)防矛盾糾紛的一線“楓景”更富活力,更顯張力。

供稿:永昌縣法院 孫世棟