導(dǎo)讀
4月28-30日，2025年度浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院“浙規(guī)智庫”學(xué)術(shù)周交流會(huì)在杭州成功召開。
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暮春谷雨，夏序?qū)ⅰ?月28日，浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2025年度“浙規(guī)智庫”學(xué)術(shù)交流會(huì)正式啟動(dòng)，活動(dòng)以“共同富裕先行與規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐探索”為主題，包括規(guī)劃·引領(lǐng)、園林·蘊(yùn)品、市政·提質(zhì)、建筑·筑基四個(gè)專場(chǎng)，為期兩天半。
本次學(xué)術(shù)周活動(dòng)由浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院主辦，浙江省國土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)總體規(guī)劃與空間戰(zhàn)略專業(yè)委員會(huì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)專業(yè)委員會(huì)、交通與工程專業(yè)委員會(huì)與浙江省風(fēng)景園林學(xué)會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)分會(huì)共同協(xié)辦。本次學(xué)術(shù)周由中國城市規(guī)劃公眾號(hào)同步直播。
開幕辭
余建忠
中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事，浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委書記、執(zhí)行董事
余建忠書記提出，浙江省以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”推進(jìn)共同富裕先行示范，本場(chǎng)學(xué)術(shù)周圍繞規(guī)劃設(shè)計(jì)如何更好促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、助力共同富裕，對(duì)謀劃下一步城鄉(xiāng)建設(shè)工作，既及時(shí)又必要，具有深遠(yuǎn)意義。
余建忠書記指出共同富裕先行背景下的規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐，需要把握三個(gè)方面：一是引領(lǐng)帶動(dòng)，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)引領(lǐng)共富發(fā)展，以規(guī)劃融合空間，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的空間體系，塑造共富格局，以規(guī)劃整合要素，筑牢共同富裕物質(zhì)富裕根基，以共享小空間打造精神富有的大場(chǎng)景，以規(guī)劃提升動(dòng)力，打造宜居、韌性、智慧城市；二是拓展創(chuàng)新，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)新提升共富品質(zhì)，深耕價(jià)值鏈，延展產(chǎn)業(yè)鏈，深化服務(wù)鏈，構(gòu)建從策劃、規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)維全過程產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)前沿導(dǎo)向的研究創(chuàng)新，推進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用創(chuàng)新，通過創(chuàng)新激發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力；三是凝練經(jīng)驗(yàn)，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)助力輸出共富經(jīng)驗(yàn)，凝練規(guī)劃設(shè)計(jì)助力共富模式，展現(xiàn)浙規(guī)智庫助力共富成效，全景展示在學(xué)術(shù)科研、重要政策、重大項(xiàng)目等方面成效，拓寬規(guī)劃設(shè)計(jì)助力共富渠道，深化大師、大院、大學(xué)合作，以高質(zhì)量項(xiàng)目助力共富建設(shè)。
余建忠書記提出浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院將持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，為共同富裕先行貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
板塊一
規(guī)劃·引領(lǐng)
城鄉(xiāng)融合 共同富裕
規(guī)劃專場(chǎng)由院首席總規(guī)劃師、浙江省工程勘察設(shè)計(jì)大師邵波主持，分上午強(qiáng)城規(guī)劃專場(chǎng)和下午興村融合專場(chǎng)，共包含2個(gè)特邀報(bào)告和7個(gè)學(xué)術(shù)交流報(bào)告。
學(xué)術(shù)主持：邵波
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院首席總規(guī)劃師、浙江省工程勘察設(shè)計(jì)大師
特邀報(bào)告
可持續(xù)與多元的城市更新
陽建強(qiáng)
中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、城市更新分會(huì)主任委員，江蘇省設(shè)計(jì)大師、東南大學(xué)建筑學(xué)院教授
報(bào)告系統(tǒng)地梳理了城市更新的理論與實(shí)踐。內(nèi)容分為三部分。一是發(fā)展歷程與思想淵源：從國際視角回顧了18世紀(jì)工業(yè)革命以來的城市更新運(yùn)動(dòng)，包括巴黎大改造、柯布西耶的現(xiàn)代主義實(shí)踐及簡(jiǎn)·雅各布斯的批判理論；從建國初期的功能調(diào)整到改革開放后的有機(jī)更新，重點(diǎn)提及“梁陳方案”對(duì)老城保護(hù)的啟示，以及吳良鏞的“有機(jī)更新論”和吳明偉的系統(tǒng)更新思想，強(qiáng)調(diào)從“大拆大建”向精細(xì)化治理的轉(zhuǎn)變。二是價(jià)值目標(biāo)與工作任務(wù)：結(jié)合中國式現(xiàn)代化要求，提出城市更新需以人民為中心，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化多維目標(biāo)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。通過政府、市場(chǎng)與社會(huì)三方協(xié)作，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、保護(hù)歷史風(fēng)貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升人居環(huán)境，并建立長(zhǎng)效政策機(jī)制。三是多維實(shí)踐探索：通過南京城墻沿線保護(hù)（公共空間活化）、南通唐閘工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型（產(chǎn)業(yè)升級(jí)）、廣州珠江碼頭復(fù)興（活力提升）、青島市北區(qū)有機(jī)更新（系統(tǒng)耦合）及蘇州古城綜合整治（多尺度協(xié)同）等案例，展現(xiàn)因地制宜的更新策略，強(qiáng)調(diào)公眾參與、遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)共建的重要性。最后總結(jié)指出，城市更新是復(fù)雜系統(tǒng)工程，需平衡保護(hù)與發(fā)展，融合頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、包容、智慧的城市轉(zhuǎn)型。
增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型與城市更新
趙燕菁
中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、廈門大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院雙聘教授
趙燕菁教授從存量時(shí)代的規(guī)劃需求出發(fā)，系統(tǒng)梳理了城市化轉(zhuǎn)型的核心邏輯。他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本質(zhì)是商業(yè)模式的擴(kuò)張，包含資本型增長(zhǎng)和運(yùn)營型增長(zhǎng)兩個(gè)階段，這要求城市規(guī)劃必須適應(yīng)不同增長(zhǎng)階段的需求，從“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量運(yùn)營”，從依賴土地財(cái)政轉(zhuǎn)向構(gòu)建可持續(xù)的稅收與現(xiàn)金流體系。針對(duì)規(guī)劃轉(zhuǎn)型，他提出“權(quán)益創(chuàng)造”為核心的雙重轉(zhuǎn)變——從資產(chǎn)端轉(zhuǎn)向債務(wù)端，從資產(chǎn)負(fù)債表轉(zhuǎn)向利潤表，構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)地塊為基礎(chǔ)、項(xiàng)目策劃為驅(qū)動(dòng)的規(guī)劃框架。他倡導(dǎo)通過用途管制動(dòng)態(tài)化、年租制度創(chuàng)新及標(biāo)準(zhǔn)化審批流程，破解存量更新的制度摩擦，以應(yīng)對(duì)城市化作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎所面臨的資本瓶頸，突破傳統(tǒng)資本積累模式受消費(fèi)限制的困境。趙教授深刻指出，國土空間規(guī)劃需從“剛性管控”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)響應(yīng)”，建立“用途+強(qiáng)度+年限”的底層協(xié)議體系，通過資產(chǎn)勘探、包裝與開源發(fā)布，實(shí)現(xiàn)資源向權(quán)益的價(jià)值躍遷。這與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，中國城市化與房地產(chǎn)市場(chǎng)深度綁定，資本市場(chǎng)成為交易未來收益重要平臺(tái)的現(xiàn)狀相契合。最終，他倡導(dǎo)規(guī)劃從“被動(dòng)約束”升級(jí)為“主動(dòng)創(chuàng)造”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，通過創(chuàng)新規(guī)劃理念和方法，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
學(xué)術(shù)報(bào)告
《鰲江流域城鎮(zhèn)化中的行政力量與市場(chǎng)力量—強(qiáng)城之路：城市競(jìng)合的演化與規(guī)劃變遷》
陳勇
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)二分院院長(zhǎng)
報(bào)告回顧浙南鰲江流域城鎮(zhèn)群的發(fā)展歷程，揭示了改革開放以來平陽蒼南分縣、龍港設(shè)市兩次重大行政區(qū)劃調(diào)整對(duì)該地域城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)合作、城鎮(zhèn)格局演化和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的深刻影響，報(bào)告以規(guī)劃師視角解析了經(jīng)濟(jì)規(guī)律在當(dāng)?shù)氐臍v史發(fā)展邏輯，探討了耕地保護(hù)等國家政策對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘行螒B(tài)結(jié)構(gòu)的重大影響，獨(dú)特的市民自建模式對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的重大推動(dòng)和明顯弊病，評(píng)估了不同時(shí)期規(guī)劃應(yīng)對(duì)的成效與缺陷，最后對(duì)鰲江流域未來中心城市發(fā)展作出展望。
《“站城人一體化”的城市設(shè)計(jì)探索》
林昊炅
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)五分院總規(guī)劃師
國內(nèi)軌道交通面臨高成本與運(yùn)營失衡挑戰(zhàn)，TOD4.0模式以“聚人”為核心，通過功能復(fù)合與空間創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營。提出四大策略：一是因站施策，依據(jù)站點(diǎn)能級(jí)及功能類型，差異化規(guī)劃業(yè)態(tài)與用地配比；二是線上之城，優(yōu)化軌道線位設(shè)計(jì)；三是洄游網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多層級(jí)慢行系統(tǒng)，增強(qiáng)步行體驗(yàn)與商業(yè)活力；四是城市地標(biāo)，打造標(biāo)志性景觀。TOD4.0通過平衡軌道交通運(yùn)營與城市發(fā)展需求，已在多地實(shí)踐中驗(yàn)證其激活區(qū)域活力、促進(jìn)產(chǎn)城融合的成效。
《浙江大運(yùn)河文化的保護(hù)傳承利用》
華芳
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專業(yè)副總規(guī)劃師兼歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承研究中心主任
報(bào)告介紹了“浙江省大運(yùn)河世界遺產(chǎn)保護(hù)管理法規(guī)與規(guī)劃、杭州大運(yùn)河系列保護(hù)與管理規(guī)劃，運(yùn)河城鎮(zhèn)保護(hù)利用實(shí)踐案例”三層次內(nèi)容。浙江在全國率先出臺(tái)、編制了浙江省大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)“一條例、一規(guī)劃”，杭州在申遺后率先編制完成了110公里的“杭州世界遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃”；制定了“核心監(jiān)控區(qū)管控細(xì)則”，推動(dòng)了“大運(yùn)河國家文化公園規(guī)劃”。杭州大運(yùn)河以深入到國土空間的3個(gè)法定規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了“保護(hù)、管控、建設(shè)”的目標(biāo)協(xié)同。
《村莊特色塑造與片區(qū)規(guī)劃實(shí)踐探索》
陳侃侃
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)四分院副院長(zhǎng)
以義烏市大李祖片區(qū)概念規(guī)劃為例，系統(tǒng)總結(jié)共同富裕樣板李祖村的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建科學(xué)的村莊片區(qū)規(guī)劃技術(shù)框架。提出以重點(diǎn)村帶動(dòng)片區(qū)村莊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)“空間、設(shè)施、文化、產(chǎn)業(yè)”四個(gè)維度提升。畫卷共繪，促進(jìn)全域空間治理與價(jià)值提升；服務(wù)共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)與設(shè)施提質(zhì)；人文共興，促進(jìn)文脈活化復(fù)興與機(jī)制保障；產(chǎn)業(yè)共榮，促進(jìn)農(nóng)文旅藝融合與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。實(shí)施上精準(zhǔn)落位，謀實(shí)項(xiàng)目庫以提高規(guī)劃可操作性。
《鄉(xiāng)村“好房子”與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究》
徐碩含
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院生產(chǎn)經(jīng)營部部長(zhǎng)
報(bào)告深入解讀了現(xiàn)代宜居農(nóng)房與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐路徑，剖析浙江省“千萬工程”的典型案例及全國其他地區(qū)的優(yōu)秀實(shí)踐，系統(tǒng)總結(jié)了鄉(xiāng)村“好房子”建設(shè)的核心要素，提煉出建設(shè)方式與成本控制、戶型設(shè)計(jì)與空間布局優(yōu)化、新興技術(shù)集成應(yīng)用、建設(shè)實(shí)施與長(zhǎng)效管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特色經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告提出以“好房子”建設(shè)為戰(zhàn)略支點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，培育鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力與消費(fèi)力，為構(gòu)建宜居宜業(yè)且富裕富足的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村生活提供實(shí)踐路徑。
《低成本、高情感、同參與的鄉(xiāng)村實(shí)踐之路探索》
朱振通
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院遺產(chǎn)保護(hù)與國土綠化分院總工程師
報(bào)告首先回顧了近十年來鄉(xiāng)村實(shí)踐的演變軌跡，立足于“變”與“不變”的現(xiàn)實(shí)困境，提出“去設(shè)計(jì)化”的核心理念。報(bào)告從“主體性”與“生長(zhǎng)型”雙維度展開分析，闡釋了“去設(shè)計(jì)化”的實(shí)踐路徑：構(gòu)建符合村落文脈延續(xù)、村民生活邏輯與發(fā)展規(guī)律的節(jié)制性設(shè)計(jì)范式。通過“低成本、高情感、同參與”的實(shí)踐路徑，有效支撐浙江省縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距的戰(zhàn)略目標(biāo)，成為構(gòu)建詩畫浙江和美鄉(xiāng)村的重要實(shí)踐保障。
《“千萬工程”規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)》
江勇
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總師辦公室主任
從“千萬工程”到美麗鄉(xiāng)村再到未來鄉(xiāng)村，規(guī)劃設(shè)計(jì)起到了重要的支撐作用，呈現(xiàn)三方面主要特征：一是形成了“總體規(guī)劃—村莊規(guī)劃—村莊設(shè)計(jì)—農(nóng)房設(shè)計(jì)”規(guī)劃設(shè)計(jì)層級(jí)體系，率先提出了對(duì)鄉(xiāng)村三維空間設(shè)計(jì)引導(dǎo)；二是注重規(guī)劃設(shè)計(jì)指引體系的構(gòu)建，從注重環(huán)境整治到突出全面發(fā)展再到全域全要素管控，內(nèi)容要求不斷深化，管控體系持續(xù)健全；三是注重多層面的規(guī)劃設(shè)計(jì)探索，美麗宜居村莊規(guī)劃、傳統(tǒng)村落規(guī)劃等規(guī)劃從各層面推進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。
板塊二
園林·蘊(yùn)品
健康持續(xù) 文脈傳承
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委副書記、院長(zhǎng)沙洋為會(huì)議做開場(chǎng)致辭。園林專場(chǎng)由浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院風(fēng)景園林專業(yè)總工程師余偉主持，共包含1個(gè)特邀報(bào)告和3個(gè)學(xué)術(shù)交流報(bào)告。
開場(chǎng)致辭：沙洋
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委副書記、院長(zhǎng)
特邀報(bào)告
多感官協(xié)同下城市綠地
對(duì)人體健康效應(yīng)研究
金荷仙
中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、女風(fēng)景園林師分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、《中國園林》雜志社社長(zhǎng)
報(bào)告從人的亞健康問題出發(fā)，點(diǎn)明城市綠地以五感為主要途徑增進(jìn)人的生理、心理及社會(huì)健康，梳理了國內(nèi)外基于視景、聲景、氣味景觀、感官交互展開的健康景觀研究進(jìn)展。并從梅花、桂花等芳香植物研究相關(guān)的自身學(xué)術(shù)經(jīng)歷出發(fā)，強(qiáng)調(diào)健康景觀大有可為，分享了團(tuán)隊(duì)從嗅覺出發(fā)、到以嗅為主多感官交互的研究歷程和學(xué)術(shù)成果，包括芳香植物揮發(fā)物采集與成分分析、對(duì)人體亞健康干預(yù)效應(yīng)研究、戶外氣味感知技術(shù)、基于視覺感知的景觀健康效益研究等。最后對(duì)未來多感官協(xié)同下綠地健康效益研究進(jìn)行了展望。
學(xué)術(shù)報(bào)告
《浙江省城市公園經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式與空間場(chǎng)景研究》
陳漫華
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院風(fēng)景園林與環(huán)境藝術(shù)分院院長(zhǎng)兼總工程師
報(bào)告圍繞公園經(jīng)濟(jì)三大核心議題展開。首先基于城市發(fā)展痛點(diǎn)，論證公園通過"三網(wǎng)融合"實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)，從單一生態(tài)空間轉(zhuǎn)型為集科普教育、文化傳承等多元功能于一體的"主動(dòng)型城市器官"。其次提出破題路徑：構(gòu)建POD模式、特許經(jīng)營、社區(qū)營造三大運(yùn)營體系，創(chuàng)新時(shí)空?qǐng)鼍爸亟M策略，破解"誰來做、做什么、怎么做"的實(shí)踐難題。最后通過嵊泗花鳥島和余杭?jí)粝l(xiāng)案例，闡釋如何通過場(chǎng)景復(fù)合與經(jīng)濟(jì)鏈重構(gòu)，在公益性與市場(chǎng)化間建立動(dòng)態(tài)平衡，推動(dòng)公園從"城市負(fù)資產(chǎn)"蛻變?yōu)榛盍σ妗?/p>
《以“山”之名、謀“興”之道——自然保護(hù)地高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕路徑探索》
吳韻
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院遺產(chǎn)保護(hù)和國土綠化分院工程師、院自然保護(hù)地研究中心秘書長(zhǎng)
在浙江省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)進(jìn)程中，面對(duì)自然保護(hù)地及周邊區(qū)域生態(tài)保護(hù)與共富發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，在"十四五"期間我省通過自然保護(hù)地體系重構(gòu)、融合發(fā)展、制度創(chuàng)新，為其高質(zhì)量發(fā)展及帶動(dòng)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提出后續(xù)三大實(shí)施路徑：一是統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展；二是塑造生態(tài)富民、景村相融、特色鮮明、數(shù)字賦能、綠色低碳五大鮮活場(chǎng)景；三是強(qiáng)化規(guī)劃、用地、資金等要素保障，以期打造山水城鄉(xiāng)融合、自然文化益彰、景民產(chǎn)業(yè)和美的共富新畫卷。
《“園”本如此——園博會(huì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)札記與思考》
余偉
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院風(fēng)景園林專業(yè)總工程師
第十五屆中國（溫州）國際園林博覽會(huì)將于2026年舉辦，以“轉(zhuǎn)型發(fā)展”為核心，圍繞價(jià)值重塑、體系重構(gòu)等展開創(chuàng)新。依托溫州山水與水利工程構(gòu)建布局，形成省內(nèi)、國內(nèi)、國際三大展園組團(tuán)，融合技術(shù)與文化展示。通過“云上園博”智慧平臺(tái)提升建設(shè)效率，以“1+13”主分會(huì)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)全城，注重展后可持續(xù)運(yùn)營，打造惠民園林遺產(chǎn)。本屆園博會(huì)探索跨界融合與技術(shù)革新，在山水營城中堅(jiān)守“創(chuàng)造美好人居環(huán)境”初心，詮釋園林服務(wù)民生的本質(zhì)，為行業(yè)轉(zhuǎn)型提供示范。
板塊三
市政·提質(zhì)
綠色低碳 智慧韌性
杭州市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)黨委書記兼常務(wù)副秘書長(zhǎng)顧全、浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委副書記、院長(zhǎng)沙洋分別致辭。市政專場(chǎng)由浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院首席總工程師、浙江省工程勘察設(shè)計(jì)大師趙萍主持，共包含1個(gè)特邀報(bào)告和6個(gè)學(xué)術(shù)交流報(bào)告。
大會(huì)致辭：顧全
杭州市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)黨委書記兼常務(wù)副秘書長(zhǎng)
學(xué)術(shù)主持：趙萍
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院首席總工程師、浙江省工程勘察設(shè)計(jì)大師
特邀報(bào)告
統(tǒng)籌發(fā)展與安全——
加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治體系建設(shè)
張辰
全國工程勘察設(shè)計(jì)大師、上海市政總院總工程師
張辰大師系統(tǒng)分析了全球極端降水頻發(fā)背景下城市內(nèi)澇防治的挑戰(zhàn)與對(duì)策。報(bào)告指出，國內(nèi)外極端降水事件強(qiáng)度與頻率顯著上升，凸顯內(nèi)澇防治緊迫性。國際經(jīng)驗(yàn)部分借鑒美國雨水系統(tǒng)規(guī)劃12項(xiàng)原則及日本“分流制+調(diào)蓄設(shè)施”體系，強(qiáng)調(diào)生態(tài)韌性、多目標(biāo)協(xié)同與區(qū)域統(tǒng)籌。技術(shù)規(guī)范方面，我國構(gòu)建了涵蓋源頭減排、管網(wǎng)排放、排澇除險(xiǎn)及應(yīng)急管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，明確超大城市內(nèi)澇防治重現(xiàn)期需達(dá)100年，并細(xì)化降雨量轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)研究聚焦暴雨強(qiáng)度公式、排水模型及淹沒仿真，為精準(zhǔn)防治提供支撐。應(yīng)用實(shí)例中，武漢、鄭州通過“灰綠結(jié)合”工程體系提升排水能力，上海臨港蘆茂路改造實(shí)現(xiàn)100年一遇防澇目標(biāo)，凸顯海綿城市與韌性規(guī)劃成效。報(bào)告提出“五堅(jiān)持”路徑，倡導(dǎo)源頭治理、技術(shù)創(chuàng)新、污澇共治及多部門協(xié)同，為城市內(nèi)澇防治提供系統(tǒng)性解決方案。
學(xué)術(shù)報(bào)告
《聚乙烯排水管新國標(biāo)的技術(shù)解讀》
盧偉文
浙江地球管業(yè)有限公司總工程師
報(bào)告指出GB/T 45355-2025《無壓埋地PE管道系統(tǒng)》將于2025年9月實(shí)施，作為國內(nèi)首部系統(tǒng)性規(guī)范，聚焦材料性能、技術(shù)指標(biāo)及質(zhì)量管控。材料明確采用聚乙烯樹脂，禁用外部回收料，按彎曲模量分I型（≥800MPa）和II型（≥1000MPa）；技術(shù)嚴(yán)格規(guī)定管材外徑、壁厚等參數(shù)，確保密封抗壓；質(zhì)量建立全周期檢測(cè)體系，強(qiáng)化環(huán)剛度等檢驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)兼容ISO 8772，適用于市政、工業(yè)無壓排水等場(chǎng)景，突出耐高鹽堿、耐-70℃低溫性能。其推行將推動(dòng)國產(chǎn)PE管材技術(shù)升級(jí)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
《污水管網(wǎng)全生命周期管理及質(zhì)量管控》
王浪
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城建規(guī)劃設(shè)計(jì)分院副院長(zhǎng)
在我省開展污水管網(wǎng)提升改造及城市更新的背景下，污水管網(wǎng)全生命周期管理及質(zhì)量管控顯得尤為重要?；谖以憾嗄陙韰⑴c污水管網(wǎng)提升改造工作的技術(shù)服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、EPC及城市生命線污水場(chǎng)景等方面的經(jīng)驗(yàn)，他系統(tǒng)介紹了在污水管網(wǎng)提升改造工作中需注意的工作流程（設(shè)計(jì)質(zhì)量）、對(duì)材料和施工的質(zhì)量管控的建議；同時(shí)針對(duì)城市污水系統(tǒng)在建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)過程中存在的效能低下、智慧化不足的問題，簡(jiǎn)要闡述了利用智慧化手段對(duì)污水管網(wǎng)進(jìn)行全生命周期管理。
《系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市的國家案例》
王賢萍
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)新研究院嘉興中心主任
報(bào)告分析了當(dāng)前海綿城市系統(tǒng)化全域推進(jìn)中存在的主要問題，主要是系統(tǒng)化全域推進(jìn)路徑不清晰、項(xiàng)目對(duì)城市的貢獻(xiàn)定量分析不夠、項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊以及未來的長(zhǎng)效運(yùn)維問題。分享了廣元、蕪湖、綿陽等示范城市案例，從現(xiàn)狀存在問題和成因、目標(biāo)和對(duì)策措施、系統(tǒng)化方案、成效分析等方面進(jìn)行剖析?？偨Y(jié)了系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)的技術(shù)路線、關(guān)鍵措施、成效評(píng)估方法。通過國家案例的學(xué)習(xí)和借鑒，促進(jìn)浙江省海綿城市建設(shè)的進(jìn)步和提升。
《市政給排水設(shè)計(jì)施工圖審查常見問題分析》
郭臻
浙江城建建設(shè)工程施工圖審查中心高級(jí)工程師
報(bào)告指出市政給排水設(shè)計(jì)審查聚焦規(guī)范落地、精細(xì)管理、安全提升三大方向。規(guī)范層面禁用過期標(biāo)準(zhǔn)及非標(biāo)材料，強(qiáng)化污水防腐與雨水口環(huán)保要求，標(biāo)準(zhǔn)化倒虹管流速等參數(shù)；設(shè)計(jì)層面通過優(yōu)化管道敷設(shè)、海綿設(shè)施配置等實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先；安全維度構(gòu)建全生命周期管理體系，完善環(huán)評(píng)與防護(hù)措施。該體系響應(yīng)“雙碳”與韌性城市建設(shè)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)推動(dòng)工程綠色化、智慧化轉(zhuǎn)型，通過規(guī)范約束與設(shè)計(jì)優(yōu)化協(xié)同保障基礎(chǔ)設(shè)施可靠性，支撐新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。
《雙碳背景下綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作思考》
李炯
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院綠色生態(tài)與市政設(shè)計(jì)分院高級(jí)工程師
雙碳背景下，城市發(fā)展正全面向綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)踐證明，綠色生態(tài)城區(qū)的減碳效果明顯，均好性強(qiáng)，創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)是未來實(shí)現(xiàn)城市全域范圍綠色低碳發(fā)展的重要實(shí)踐和探索。綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)體系與我院規(guī)劃、建筑、市政、園林和數(shù)字化多專業(yè)架構(gòu)高度吻合。在今后的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，針對(duì)新建城區(qū)、城市更新單元，多尺度逐級(jí)落實(shí)綠色低碳理念和技術(shù)措施，為推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、改善人居環(huán)境貢獻(xiàn)浙規(guī)力量。
《浙江省污水分質(zhì)處理實(shí)施路徑探索》
朱勇
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院市政規(guī)劃設(shè)計(jì)分院副總工程師
為提升城鎮(zhèn)污水處理廠處理效能和安全穩(wěn)定運(yùn)行保障水平，降低工業(yè)有毒有害污染物稀釋排放風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，我省正著力推進(jìn)工業(yè)廢水與生活污水分類收集分質(zhì)處理工作。報(bào)告通過調(diào)研成果系統(tǒng)分析了我省城鎮(zhèn)污水與工業(yè)廢水分質(zhì)處理的總體情況及存在的主要問題，結(jié)合工程實(shí)際案例對(duì)我省污水分質(zhì)處理的實(shí)施路徑進(jìn)行了探討，并就完善頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)規(guī)劃指引、建立評(píng)估機(jī)制和健全收費(fèi)機(jī)制等方面提出了建議。
板塊四
建筑·筑基
筑境營造 美好人居
建筑專場(chǎng)由浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程技術(shù)總監(jiān)徐虹主持，共包含1個(gè)特邀報(bào)告和4個(gè)學(xué)術(shù)交流報(bào)告。
學(xué)術(shù)主持： 徐虹
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程技術(shù)總監(jiān)
特邀報(bào)告
民本視域下的創(chuàng)作實(shí)踐
——平衡與共生
董丹申
浙江省首屆工程勘察設(shè)計(jì)大師、浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院首席總建筑師、研究員、浙江大學(xué)平衡建筑研究中心主任、博士生導(dǎo)師
董丹申大師提出的平衡建筑理論，以“情理合一”“技藝合一”“形質(zhì)合一”為核心理念，包括民本為先、多元包容、動(dòng)態(tài)變化、整體連貫、持續(xù)生態(tài)五大價(jià)值取向，具備場(chǎng)所日常性、形式多樣性、邏輯辯證性、方法系統(tǒng)性、技術(shù)適宜性五大價(jià)值特質(zhì)，以平衡工程與人性、法度與形式、技術(shù)與藝術(shù)之間的矛盾。其融合儒學(xué)傳統(tǒng)與唯物辯證法思想，探索人工、自然、人文環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡，旨在構(gòu)建未來人居環(huán)境命運(yùn)共同體。董丹申大師結(jié)合大量的實(shí)踐案例，提出建筑設(shè)計(jì)不僅是技術(shù)問題，更是文化與哲學(xué)的體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)需從人民獲得感出發(fā)，通過系統(tǒng)性思維協(xié)調(diào)多方利益，注重建筑與自然、城市與人文的和諧共生。
學(xué)術(shù)報(bào)告
《面向集體的平衡，建筑生機(jī)的實(shí)踐》
許悅
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)新研究院建筑創(chuàng)作研究中心主任
報(bào)告指出當(dāng)前行業(yè)劇變與AI技術(shù)沖擊下，建筑學(xué)面臨技術(shù)困境，但其人文主義本質(zhì)始終未變。近年普利茲克獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)三大轉(zhuǎn)向：從美學(xué)至上轉(zhuǎn)向社會(huì)責(zé)任，從單體地標(biāo)轉(zhuǎn)向城市整合，從技術(shù)炫示轉(zhuǎn)向氣候應(yīng)對(duì)。這啟示建筑學(xué)科需重構(gòu)價(jià)值體系，將集體價(jià)值、公平友好、人文關(guān)懷作為核心議題，通過社區(qū)營造、氣候適應(yīng)性設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)活力激活，重塑建筑學(xué)在技術(shù)時(shí)代的社會(huì)使命，實(shí)現(xiàn)人文精神與技術(shù)理性的動(dòng)態(tài)平衡。
《面向公共安全的電動(dòng)自行車設(shè)施優(yōu)化提升探索》
謝晉曉
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院綠色生態(tài)與市政設(shè)計(jì)分院副院長(zhǎng)
從電動(dòng)自行車在全國的發(fā)展，全國電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，電動(dòng)自行車火災(zāi)案例以及火災(zāi)成因角度深入電動(dòng)自行車安全隱患現(xiàn)狀。結(jié)合浙江省標(biāo)準(zhǔn)編制和導(dǎo)則實(shí)施情況，結(jié)合城市更新工作，分別從停放場(chǎng)所、充電場(chǎng)所和換電場(chǎng)所三個(gè)不同維度重點(diǎn)提出了設(shè)施提升的應(yīng)對(duì)措施，從實(shí)操層面為提升電動(dòng)自行車充停場(chǎng)所的安全性提出了技術(shù)可行性。
《共同富裕背景下的建筑創(chuàng)新與平等共享》
朱黎煒
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院建筑工程分院總建筑師兼副院長(zhǎng)
報(bào)告從空間-產(chǎn)業(yè)-歷保三重維度，以浙西8300、慈溪未來產(chǎn)業(yè)園、武林之星杭氧改造三個(gè)項(xiàng)目為例，探討在共同富裕下的建筑創(chuàng)新思路和方法。浙西8300項(xiàng)目將廢棄軍工廠改造為開放共享的戶外運(yùn)動(dòng)社區(qū)，以“織補(bǔ)”的手法更新傳承。慈溪未來產(chǎn)業(yè)園以“十化三場(chǎng)景”“鏈接”實(shí)現(xiàn)發(fā)展共享。杭氧改造采用“懸浮”的方式對(duì)話結(jié)構(gòu)，平衡歷史保護(hù)和功能創(chuàng)新，將其轉(zhuǎn)型為城市文化博覽綜合體。三個(gè)案例共同揭示：建筑創(chuàng)新與更新均需平衡、適度，方可形成可持續(xù)發(fā)展的共富載體。
《共富拼圖—建筑設(shè)計(jì)的共富實(shí)踐圖譜》
劉艷
浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院建筑設(shè)計(jì)分院院長(zhǎng)
報(bào)告提出基于公平、共享、生長(zhǎng)的三維共富空間觀，構(gòu)建物質(zhì)-精神、群體-個(gè)體雙向維度四象限模型，結(jié)合案例提煉資源共享、情感共鳴等設(shè)計(jì)策略，形成“空間公平-精神豐盈”鏈條。強(qiáng)調(diào)未來需平衡標(biāo)準(zhǔn)與多樣、共享與隱私等關(guān)系，以建筑為動(dòng)態(tài)“社會(huì)粘合劑”，將共富理想轉(zhuǎn)化為可感知的日常空間體驗(yàn)，通過文化傳承與個(gè)性關(guān)懷實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間的包容性生長(zhǎng)。
結(jié) 語
余建忠書記作總結(jié)發(fā)言，他指出本次學(xué)術(shù)交流活動(dòng)圍繞“共同富裕先行與規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐探索”主題，展現(xiàn)了高水平的學(xué)術(shù)思考和務(wù)實(shí)探索。他強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中需重點(diǎn)把握四個(gè)維度：一是以人為本的發(fā)展邏輯，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)居民應(yīng)成為規(guī)劃的參與者和價(jià)值的共創(chuàng)者；二是全域統(tǒng)籌的空間格局，要求跳出碎片化思維，強(qiáng)化縣域作為城鄉(xiāng)融合關(guān)鍵載體的作用；三是文化賦能的創(chuàng)新路徑，通過深入挖掘地方文脈，將文化基因轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力；四是激發(fā)鄉(xiāng)村振興的多元合力，構(gòu)建多維支撐體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共榮。余建忠書記表示，希望以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，將學(xué)術(shù)思考轉(zhuǎn)化為實(shí)踐動(dòng)力，共同譜寫浙江城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新篇章。他鼓勵(lì)全體同仁保持開放協(xié)同的全局視野，秉持敢為人先的創(chuàng)新膽識(shí)，以及精益求精的工匠精神，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
供稿單位：浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
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理論研究 | 從規(guī)劃語境到項(xiàng)目邏輯的小城鎮(zhèn)建設(shè)思維變革——浙江現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)的案例實(shí)踐
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