中國紅十字會(huì)總會(huì)于5月7日（周三）15點(diǎn)召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)中國紅十字會(huì)在參與“三救三獻(xiàn)”工作以及推動(dòng)公開透明建設(shè)等方面的工作并答記者問。
中國紅十字會(huì)總會(huì)組織宣傳部副部長于麗穎：
各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加中國紅十字會(huì)2025年專題新聞發(fā)布會(huì)。
黨的十八大以來，中國紅十字會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)的重要指示批示精神、重要致信精神，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大會(huì)員、志愿者、社會(huì)愛心人士在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中奮力拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了一些新進(jìn)展。
今天的發(fā)布會(huì)主要介紹紅十字會(huì)在參與應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)、人道救助、遺體和器官捐獻(xiàn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、無償獻(xiàn)血，以及推動(dòng)公開透明建設(shè)等方面深化改革創(chuàng)新、提升人道服務(wù)能力的工作進(jìn)展。
下面，我為大家介紹出席今天發(fā)布會(huì)的同志，他們是：
中國紅十字會(huì)黨組成員、副會(huì)長王斌
中國紅十字會(huì)總會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部部長邊曉
中國紅十字會(huì)總會(huì)籌資與財(cái)務(wù)部部長蘇焱
中國紅十字基金會(huì)理事長貝曉超
首先，請(qǐng)總會(huì)新聞發(fā)言人，中國紅十字會(huì)黨組成員、副會(huì)長王斌同志向大家介紹近年來中國紅十字事業(yè)的基本情況。
中國紅十字會(huì)黨組成員、副會(huì)長王斌：
各位媒體朋友，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開10周年。明天就是5月8日，是第78個(gè)“世界紅十字日”，全國紅十字系統(tǒng)將在這段時(shí)間廣泛開展“紅十字博愛周”活動(dòng)，宣傳人道服務(wù)、傳播人道理念。今天，我們召開新聞發(fā)布會(huì)，也是想在這個(gè)特別的日子，向大家報(bào)告中國紅十字會(huì)有關(guān)工作進(jìn)展。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就紅十字事業(yè)發(fā)表重要講話、作出重要指示，先后兩次接見參加中國紅十字會(huì)全國會(huì)員代表大會(huì)的代表，親自為南丁格爾獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)，并會(huì)見了到訪的兩任紅十字國際委員會(huì)主席。2024年10月，習(xí)近平總書記專門致信中國紅十字會(huì)第十二次全國會(huì)員代表大會(huì)，為中國紅十字事業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，提供了根本遵循。全國紅十字系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紅十字事業(yè)的重要指示批示精神、重要致信精神，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，奮力拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。
一是積極服務(wù)國家應(yīng)急工作大局。紅十字會(huì)參與應(yīng)急救援已經(jīng)寫入《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，進(jìn)一步明確了我們?cè)趪覒?yīng)急工作中的作用。目前，全國紅十字系統(tǒng)已經(jīng)建立起8大類1000多支、10萬人規(guī)模的紅十字救援隊(duì)。按照災(zāi)害發(fā)生地域分布特點(diǎn)，在全國建立北、南、東、中、西南、西北6大協(xié)作區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急階段的救援力量和資源配置，應(yīng)急響應(yīng)頻次、效率、質(zhì)量等均得到大幅提升。僅在2024年，全系統(tǒng)就啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)565次，投入救災(zāi)物資77.5萬件，及時(shí)高效地開展了積石山6.2級(jí)地震、云南鎮(zhèn)雄滑坡泥石流、南方暴雨洪澇和臺(tái)風(fēng)救援等突發(fā)事件的救援救助工作。
二是積極助力健康中國建設(shè)。我們與國家衛(wèi)生健康委、教育部等13部門共同推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，使更多群眾掌握了基本應(yīng)急救護(hù)技能，“敢于施救、善于施救”的凡人英雄不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，我們也積極推動(dòng)救護(hù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，中國紅十字會(huì)的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)課程獲得紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)國際急救認(rèn)證。截至目前，全國紅十字系統(tǒng)在學(xué)校、交通場站、景區(qū)等公共場所配備8.3萬余臺(tái)AED。此外，紅十字會(huì)還參加了北京冬奧會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)、哈爾濱亞冬會(huì)等大型賽事的服務(wù)保障工作。
三是深入開展人道救助工作。我們與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局共同加強(qiáng)博愛家園建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。截至2024年底，全國紅十字系統(tǒng)共籌集資金超15.5億元，在農(nóng)村和城市社區(qū)建成7000多個(gè)博愛家園。這些博愛家園致力于提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力，為困難群眾提供產(chǎn)業(yè)幫扶，參與基層社會(huì)治理和精神文明建設(shè)。連續(xù)27年開展“紅十字博愛送萬家”活動(dòng)，讓2000多萬戶群眾受益。連續(xù)20年針對(duì)白血病、先心病患兒實(shí)施救助，救助患兒10.7萬人次。
四是扎實(shí)推進(jìn)人體器官捐獻(xiàn)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、無償獻(xiàn)血工作。2024年5月，《人體器官捐獻(xiàn)和移植條例》施行，進(jìn)一步明確了紅十字會(huì)在器官捐獻(xiàn)工作中的職責(zé)。我們聯(lián)合國家衛(wèi)健委制定配套政策，健全人體器官捐獻(xiàn)制度體系。截至目前，累計(jì)登記人體器官捐獻(xiàn)者超過700萬人，實(shí)現(xiàn)公民逝世后捐獻(xiàn)5.8萬多例；中華骨髓庫累計(jì)入庫數(shù)據(jù)超過360萬人份，累計(jì)實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)20000例。同時(shí)，我們還積極配合衛(wèi)生健康等部門開展宣傳動(dòng)員，推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展。
五是著力提升籌資工作制度化、規(guī)范化水平，加大信息公開力度。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)籌資，組織開展“5·8人道公益日”“99公益日”互聯(lián)網(wǎng)籌款活動(dòng)，去年互聯(lián)網(wǎng)籌款超過3.3億元。自2020年開始，我們?cè)谌到y(tǒng)開展透明度指數(shù)評(píng)價(jià)工作，從組織、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、社會(huì)捐贈(zèng)信息等方面推進(jìn)公開透明、規(guī)范信息披露，將省級(jí)和地市級(jí)紅會(huì)全部納入透明度指數(shù)評(píng)價(jià)。
六是積極開展國際人道交流合作。中國紅十字會(huì)是國際紅十字運(yùn)動(dòng)的重要成員。新中國成立以來，3位會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后當(dāng)選紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)副主席。去年，我會(huì)代表分別當(dāng)選紅十字與紅新月常設(shè)委員會(huì)副主席，國際聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)和青年委員會(huì)委員。這些中方代表在紅十字國際組織重要崗位的任職，提升了我國參與國際人道事務(wù)的話語權(quán)和影響力。2022年，我會(huì)榮獲國際聯(lián)合會(huì)最高榮譽(yù)——亨利·戴維遜獎(jiǎng)，彰顯了紅十字運(yùn)動(dòng)各方對(duì)中國紅十字會(huì)發(fā)展、進(jìn)步和貢獻(xiàn)的充分認(rèn)可。2023年，經(jīng)我會(huì)推薦，我國有7名護(hù)理工作者被紅十字國際委員會(huì)授予南丁格爾獎(jiǎng)，是獲獎(jiǎng)人數(shù)最多的國家。我們積極服務(wù)國家總體外交大局，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，開展了一系列援外工作，與周邊國家——如越南、老撾、柬埔寨和緬甸等國紅十字會(huì)合作社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目，支持緬甸地震救援，派出隊(duì)伍赴緬執(zhí)行緊急搜救、醫(yī)療援助、過渡安置等任務(wù)。今年4月，我會(huì)還派出第七批醫(yī)療隊(duì)，接力為非洲國家布基納法索提供醫(yī)療援助。
七是積極做好與港澳臺(tái)的交流合作。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳紅十字會(huì)的項(xiàng)目合作，推動(dòng)粵港澳三地紅十字會(huì)參與大灣區(qū)建設(shè)。舉辦了海峽兩岸紅十字博愛論壇、青年人道之旅夏令營等活動(dòng)，有效推進(jìn)兩岸民眾、青年之間的友好往來。
在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的支持下，中國紅十字事業(yè)取得了一些進(jìn)展。但我們深知，這些進(jìn)展距離黨和人民的要求還有差距。我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高人道服務(wù)能力。
謝謝大家！
中國紅十字會(huì)總會(huì)組織宣傳部副部長于麗穎：
下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友們提問，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
新華社記者：我們注意到在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，中國紅十字會(huì)都會(huì)開展救援工作。在今年1月的日喀則地震救援中，不少媒體關(guān)注到了紅十字無人機(jī)照明，網(wǎng)友稱贊這是“夜空中最亮的星”。我們想了解一下，在國家救援的整體格局中，紅會(huì)的定位是什么？有哪些優(yōu)勢和特點(diǎn)？
中國紅十字會(huì)總會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部部長邊曉：
謝謝您的關(guān)注。紅十字應(yīng)急救援體系是國家應(yīng)急體系的重要組成部分。開展救援、救災(zāi)工作，建立紅十字應(yīng)急救援體系，是《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國紅十字會(huì)法》等法律賦予中國紅十字會(huì)的法定職責(zé)。
紅十字會(huì)在應(yīng)急救援中依法履行職責(zé)，積極發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的助手作用，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是體系化，二是專業(yè)化，三是全鏈條。
截至目前，中國紅十字會(huì)已建成賑濟(jì)、醫(yī)療、供水、大眾衛(wèi)生、救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)、心理救援、搜救、水上救援等8大類救援隊(duì)伍，隊(duì)伍數(shù)量達(dá)到1000多支，隊(duì)員總數(shù)約10萬名（其中骨干隊(duì)員近3萬名），救援隊(duì)配備各類專業(yè)救援裝備，救援隊(duì)員都是具備專業(yè)技能。我們還建有1000多個(gè)各級(jí)紅十字物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)存有200多萬件救災(zāi)物資。依托專業(yè)的志愿者隊(duì)伍和比較充足的物資儲(chǔ)備，我們可以開展生命搜救、安置點(diǎn)建設(shè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急供水、應(yīng)急廁所、心理援助、防疫消殺、災(zāi)后恢復(fù)重建等多種形式的救援，涵蓋從緊急搜救到轉(zhuǎn)移安置，直至災(zāi)后恢復(fù)重建的全鏈條救援工作。
紅十字會(huì)應(yīng)急救援工作的優(yōu)勢一是有法律和組織保障。開展救援、救災(zāi)工作是紅十字會(huì)的法定職責(zé)；各省、市、縣均依法建立紅十字會(huì)，有20多萬個(gè)基層紅十字組織；中國紅十字會(huì)總會(huì)是國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員，是國務(wù)院防汛抗旱總指揮部、抗震救災(zāi)指揮部成員單位，并與應(yīng)急管理部門建立了良好的合作機(jī)制。二是有社會(huì)廣泛參與和專業(yè)的志愿者隊(duì)伍，紅十字救援隊(duì)伍主要由社會(huì)各界的專業(yè)志愿者組成，他們富有愛心和奉獻(xiàn)精神，接受過專業(yè)化培訓(xùn)，具備專業(yè)技能，是紅十字應(yīng)急救援體系的重要力量。
以您剛才提到的西藏定日地震救援為例，地震發(fā)生后，我們組織搜救、醫(yī)療等隊(duì)伍緊急趕赴災(zāi)區(qū)執(zhí)行人員搜救、傷病員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)；災(zāi)區(qū)晝夜溫差較大，群眾急需保暖物資，我們迅速從位于拉薩的物資儲(chǔ)備庫調(diào)撥棉帳篷、折疊床、棉衣、棉被、賑濟(jì)家庭包等急需物資。安置階段，我們調(diào)派救援隊(duì)攜帶應(yīng)急廁所、醫(yī)療設(shè)備、供餐車等裝備，組織籌措安置板房，開展了安置點(diǎn)建設(shè)、應(yīng)急供餐、醫(yī)療救治、心理支持、物資救助、大眾衛(wèi)生廁所搭建等工作。
此外，我們也在不斷探索科技手段為救援工作賦能，比如您剛才提到的無人機(jī)照明，就是來自智能無人機(jī)研發(fā)領(lǐng)域的紅十字志愿者組成的救援隊(duì)伍。媒體把這些無人機(jī)稱為“高原夜空中最亮的星”，它們?yōu)闉?zāi)區(qū)群眾提供夜間生活照明，也為安置點(diǎn)建設(shè)提供有力支持。在今年的緬甸地震救援和四川宜賓市筠連縣山體滑坡救援中，我們也使用了這樣的設(shè)備。
作為國家應(yīng)急救援體系的重要組成部分，紅十字會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極配合應(yīng)急管理部門做好突發(fā)事件救援救助工作，切實(shí)為受災(zāi)群眾提供快速高效的緊急救援和人道救助。
中國國際電視臺(tái)（CGTN）記者：這次緬甸地震，中國紅十字會(huì)也派出了救援隊(duì)赴緬開展了國際救援，請(qǐng)介紹一下這次救援的情況，有哪些特點(diǎn)？另外，國際組織對(duì)紅十字會(huì)的救援是如何評(píng)價(jià)的？
中國紅十字會(huì)總會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部部長邊曉：
感謝您的提問。緬甸地震發(fā)生后，CGTN派出記者與我們一起在緬甸并肩戰(zhàn)斗，有力傳播了我國作為國際人道主義事業(yè)的積極擁護(hù)者、參與者和貢獻(xiàn)者形象。在此，也向貴臺(tái)表示誠摯的謝意！
這次國際救援有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是快速。迅速做出響應(yīng)，體現(xiàn)了“中國速度”。地震發(fā)生第二天，我會(huì)即向緬甸紅十字會(huì)提供了現(xiàn)匯援助，首批救災(zāi)物資和救援隊(duì)伍即啟程赴緬；二是溫暖。貼近緬甸民眾需求，傳遞了“中國溫度”。除了開展生命搜救外，中國紅十字會(huì)還根據(jù)緬甸災(zāi)區(qū)需求，提供包括物資救助、安置點(diǎn)建設(shè)、應(yīng)急廁所、應(yīng)急供水、醫(yī)療救治、防疫消殺等在內(nèi)的多種形式救援，讓緬甸民眾感受到中國人民深厚的胞波情誼；三是高效。積極協(xié)調(diào)各方，彰顯了國際救援效率。中緬雙方多層級(jí)、多部門共同努力，打通了從我國云南臨滄清水河口岸到緬甸曼德勒的陸路援緬通道，先后運(yùn)送4批次240多噸災(zāi)區(qū)急需物資，大大提高了人道救援物資的運(yùn)輸效率。
習(xí)近平總書記指出，中國紅十字會(huì)要“積極參與和支持國際人道主義事業(yè)”，“為促進(jìn)人類和平與進(jìn)步事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)”。我們以習(xí)近平總書記指示為遵循，認(rèn)真做好緬甸地震國際救援工作。在緬救援期間，我們始終與我駐緬使領(lǐng)館，緬甸政府有關(guān)部門、緬甸紅十字會(huì)、紅十字國際委員會(huì)、紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)駐緬代表處保持密切溝通和良好協(xié)作。紅十字國際委員會(huì)、紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)高度贊揚(yáng)了我會(huì)的快速響應(yīng)能力和救援隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)，認(rèn)為中國紅十字會(huì)作為首個(gè)提供國際援助的國家紅會(huì)，所開展的救援工作類別全、成規(guī)模、效率高。緬甸紅十字會(huì)會(huì)長表示，中國紅十字會(huì)的救援反應(yīng)速度快，提供的援助符合災(zāi)區(qū)民眾的需求。曼德勒省省長和曼德勒市市長也多次對(duì)中國紅十字會(huì)的援助工作給予高度評(píng)價(jià)，并表示衷心感謝。
人民日?qǐng)?bào)記者：近年來，每逢各地發(fā)生重大自然災(zāi)害，紅十字會(huì)的捐贈(zèng)款物接收與發(fā)放都受到社會(huì)關(guān)注。紅十字會(huì)在加強(qiáng)捐贈(zèng)款物管理、提升捐贈(zèng)信息透明度、方便公眾監(jiān)督等方面有哪些舉措和機(jī)制？
中國紅十字會(huì)總會(huì)籌資與財(cái)務(wù)部部長蘇焱：
謝謝您的提問。感謝大家長期以來對(duì)紅十字會(huì)工作的關(guān)心與支持。近年來，我們堅(jiān)持“規(guī)范、高效、透明”的原則，在制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、方便公眾監(jiān)督等方面下功夫，不斷加強(qiáng)捐贈(zèng)款物管理和捐贈(zèng)信息公開，提升社會(huì)公信力。
一是在制度建設(shè)和人員培訓(xùn)方面，著力強(qiáng)化紅十字會(huì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。我們不斷健全相關(guān)規(guī)章制度，明確捐贈(zèng)款物接收、分配使用和信息公開等環(huán)節(jié)的規(guī)范要求。同時(shí)，結(jié)合《紅十字會(huì)法》《慈善法》，加大紅十字系統(tǒng)相關(guān)人員在法律法規(guī)、籌資、財(cái)務(wù)管理、信息公開等方面的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)紅十字會(huì)依法依規(guī)開展募捐和接受捐贈(zèng)款物，規(guī)范捐贈(zèng)款物使用和捐贈(zèng)信息公開。
二是在提升捐贈(zèng)信息透明度方面，開展透明度指數(shù)評(píng)價(jià)，推動(dòng)紅十字系統(tǒng)信息公開。堅(jiān)持依法公開，將相關(guān)法律法規(guī)要求公開的內(nèi)容，劃分為組織信息、財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)活動(dòng)信息、社會(huì)捐贈(zèng)信息等維度，轉(zhuǎn)化為可以用具體數(shù)值來表示的量化指標(biāo)，開展全國紅十字系統(tǒng)信息公開透明度指數(shù)評(píng)價(jià)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)32個(gè)省級(jí)、418個(gè)地市級(jí)（含直轄市區(qū)縣）紅十字會(huì)評(píng)價(jià)全覆蓋，推動(dòng)各地紅十字會(huì)通過官網(wǎng)、公眾號(hào)等載體進(jìn)行信息公開，完善基礎(chǔ)信息，規(guī)范救援救護(hù)救助等業(yè)務(wù)信息發(fā)布，提升社會(huì)捐贈(zèng)信息公開時(shí)效性、完整性。
三是多渠道接受監(jiān)督。我們接受國家審計(jì)部門、民政部門、媒體和公眾監(jiān)督。依照《紅十字會(huì)法》，我們每年聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)捐贈(zèng)款物進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公布，捐贈(zèng)收支信息通過官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)進(jìn)行公開，方便社會(huì)公眾參與監(jiān)督。另外我們邀請(qǐng)媒體、捐贈(zèng)方代表參與災(zāi)后重建項(xiàng)目、博愛家園等項(xiàng)目的實(shí)地考察。
捐贈(zèng)款物規(guī)范管理、公開透明沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們深知信任來之不易，唯有以公開、專業(yè)、高效的行動(dòng)回饋每一份愛心。我們將以更堅(jiān)定的信心、更扎實(shí)的行動(dòng)、更開放的方式，回應(yīng)每一份善意，守護(hù)每一份信任。歡迎社會(huì)各界繼續(xù)監(jiān)督、建言，共同推動(dòng)人道事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家！
中國日?qǐng)?bào)記者：參與推動(dòng)開展無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、人體器官捐獻(xiàn)是紅十字會(huì)的一項(xiàng)重要法定職責(zé)，是中國特色紅十字事業(yè)的重要組成部分。請(qǐng)問，近年來中國紅十字會(huì)在這些方面做了哪些工作？
中國紅十字會(huì)黨組成員、副會(huì)長王斌：
感謝您的提問。中國紅十字會(huì)堅(jiān)持人民至上、生命至上，認(rèn)真依法履職，積極參與推動(dòng)開展無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)等人道服務(wù)工作，推動(dòng)相關(guān)工作取得明顯進(jìn)展。
一是完善法定職責(zé)，持續(xù)深化工作內(nèi)涵。紅十字會(huì)在幾十年的實(shí)踐中積極探索，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)制度不斷健全，進(jìn)一步明確職責(zé)定位。在人體器官捐獻(xiàn)方面，開展宣傳動(dòng)員、意愿登記、捐獻(xiàn)見證、緬懷紀(jì)念、人道關(guān)懷等，加強(qiáng)人體器官捐獻(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)、協(xié)調(diào)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理；在造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)方面，參與開展宣傳動(dòng)員、志愿服務(wù)、表彰激勵(lì)、人道關(guān)懷等，建設(shè)和管理中國造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫；在無償獻(xiàn)血方面，參與推動(dòng)宣傳動(dòng)員、表彰激勵(lì)、志愿服務(wù)等。多年來，紅十字會(huì)與衛(wèi)生健康等部門協(xié)同配合，在“政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與”的捐獻(xiàn)工作格局中發(fā)揮了積極作用。
二是大力宣傳動(dòng)員，積極營造捐獻(xiàn)光榮的社會(huì)氛圍。每年，利用“世界獻(xiàn)血者日”“世界骨髓捐獻(xiàn)者日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳活動(dòng)，舉辦人體器官捐獻(xiàn)緬懷紀(jì)念暨宣傳普及活動(dòng)、“生命接力”運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展年度無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，廣泛宣傳捐獻(xiàn)科普知識(shí)和感人事跡，大力倡導(dǎo)自愿無償、高尚利他的捐獻(xiàn)理念。近年來，各地涌現(xiàn)出許多無私大愛、感人至深的捐獻(xiàn)故事，如習(xí)近平總書記點(diǎn)贊的張寶跨國捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的故事，“一個(gè)人的球隊(duì)”“一個(gè)人的樂隊(duì)”“青島小九月”等器官捐獻(xiàn)故事。這些捐獻(xiàn)者，以大愛奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)，傳遞了社會(huì)的正能量，引領(lǐng)了社會(huì)的新風(fēng)氣。
三是捐獻(xiàn)工作成效顯著，積極服務(wù)醫(yī)學(xué)需求。紅十字會(huì)不斷加強(qiáng)捐獻(xiàn)服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)志愿者隊(duì)伍廣泛建立，持續(xù)推進(jìn)中國特色的捐獻(xiàn)工作健康有序發(fā)展。截至目前，中華骨髓庫累計(jì)入庫數(shù)據(jù)超過360萬人份，是世界第四大骨髓庫，累計(jì)實(shí)現(xiàn)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)2萬例。在人體器官捐獻(xiàn)方面，累計(jì)意愿登記超過700萬人，實(shí)現(xiàn)公民逝世后捐獻(xiàn)5.8萬例，為眾多患者帶來生的希望。
今后，中國紅十字會(huì)將認(rèn)真依法履職，繼續(xù)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康等部門的合作，不斷擴(kuò)大“三獻(xiàn)”工作的社會(huì)影響力，動(dòng)員更多的愛心人士加入到捐獻(xiàn)者隊(duì)伍中來。也衷心希望新聞媒體的朋友們和我們一道，共同講好捐獻(xiàn)故事，大力弘揚(yáng)高尚利他的精神。
新京報(bào)記者：大災(zāi)大難發(fā)生時(shí)，中國紅十字基金會(huì)接受了很多公眾捐款，能否介紹一下中國紅十字基金會(huì)在接受公眾捐款方面的一些工作情況？比如如何尊重捐贈(zèng)人意愿，如何能夠做到公開透明？
中國紅十字基金會(huì)理事長貝曉超：
感謝媒體朋友的提問。開展救援、救災(zāi)是中國紅十字會(huì)的法定職責(zé)。按照中國紅十字會(huì)總會(huì)統(tǒng)一部署，中國紅十字基金會(huì)開展人道資源動(dòng)員，及時(shí)為受災(zāi)群眾提供幫助。下面，我向大家介紹一下我們?cè)诮邮芄娋杩罴熬o急救災(zāi)中公開透明方面的工作情況。
在接受捐贈(zèng)的工作中，我們嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，充分尊重捐贈(zèng)人意愿。依據(jù)《中華人民共和國慈善法》及民政部《慈善組織公開募捐管理辦法》，所有公開募捐項(xiàng)目都要提前備案，這樣能明確資金流向，確保?？顚Ｓ茫恳还P捐款能精準(zhǔn)流向既定項(xiàng)目。緊急救災(zāi)時(shí)，若無法在開展公開募捐活動(dòng)前辦理募捐方案備案，我們會(huì)依規(guī)在公開募捐活動(dòng)開始后十日內(nèi)補(bǔ)齊備案手續(xù)。比如今年1月西藏定日縣發(fā)生6.8級(jí)地震時(shí)，我們一邊開展救援，一邊迅速向民政部門完成公開募捐的項(xiàng)目備案，確保每筆捐款都有跡可循、定向使用。
在緊急救災(zāi)中，我們始終把“高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開透明”放在首位，努力通過完善機(jī)制、創(chuàng)新手段和強(qiáng)化監(jiān)督，保障社會(huì)各界對(duì)救災(zāi)工作的知情權(quán)。災(zāi)害發(fā)生后，我們及時(shí)發(fā)布災(zāi)情響應(yīng)和救災(zāi)行動(dòng)啟動(dòng)，實(shí)時(shí)更新救災(zāi)行動(dòng)動(dòng)態(tài)和救災(zāi)物資執(zhí)行進(jìn)展，公示資金物資捐贈(zèng)及使用情況，并公布審計(jì)報(bào)告。
以2021年河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害為例，災(zāi)情發(fā)生后，我們立即通過多種渠道如官網(wǎng)、新媒體平臺(tái)等，發(fā)布災(zāi)情響應(yīng)信息，緊急啟動(dòng)“天使之旅——馳援河南洪災(zāi)行動(dòng)”。參與緊急救災(zāi)時(shí)，我們通過官網(wǎng)、新媒體等平臺(tái)，實(shí)時(shí)公布救災(zāi)行動(dòng)的進(jìn)展，如救災(zāi)工作組的出發(fā)、抵達(dá)災(zāi)區(qū)時(shí)間、開展的救災(zāi)工作內(nèi)容等；同時(shí)，對(duì)救災(zāi)物資的采購、運(yùn)輸、接收、發(fā)放全流程進(jìn)行追蹤更新，包括物資種類、數(shù)量、發(fā)放地點(diǎn)等，讓公眾了解物資去向。
我們還及時(shí)發(fā)布救災(zāi)行動(dòng)簡報(bào)，詳細(xì)介紹救災(zāi)工作開展情況、救災(zāi)款物的發(fā)放使用情況，以及受益地區(qū)和人群等信息。對(duì)于捐贈(zèng)資金和物資，通過官網(wǎng)、新媒體平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)等，公示來源、數(shù)額、使用方向、使用進(jìn)展等。官網(wǎng)有“捐贈(zèng)查詢”板塊，捐贈(zèng)人輸入捐款憑證編號(hào)就能查詢到自己的捐贈(zèng)記錄。
災(zāi)害發(fā)生后第6天，我們邀請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)救災(zāi)行動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)款物收支情況進(jìn)行審計(jì)。第二年，2022年7月20日，公開發(fā)布《中國紅十字基金會(huì)馳援河南洪災(zāi)行動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)款物收支情況審計(jì)報(bào)告》，并在官網(wǎng)上公開，面向社會(huì)報(bào)告救災(zāi)情況。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)郵箱和電話，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和投訴，對(duì)于公眾的反饋及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù)。
公開透明是慈善事業(yè)的生命線。通過這些措施，我們形成了從募捐到使用再到監(jiān)督的完整閉環(huán)。接下來，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“增強(qiáng)透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督”，不斷提升工作規(guī)范與效能，“讓每一份愛心善意都及時(shí)得到落實(shí)”。希望媒體朋友們、社會(huì)各界繼續(xù)監(jiān)督和支持我們，謝謝大家！
健康報(bào)記者：人道救助工作是紅十字會(huì)面向困難群體開展的一項(xiàng)常規(guī)工作，是政府社會(huì)救助工作的重要補(bǔ)充，是紅十字會(huì)參與社會(huì)治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。請(qǐng)問，近年來，中國紅十字會(huì)如何通過管理與創(chuàng)新，提升紅十字會(huì)在大病救助、篩查等救助項(xiàng)目的影響力和效果？
中國紅十字基金會(huì)理事長貝曉超：
感謝您的提問。人道救助也是中國紅十字會(huì)的法定職責(zé)。以中國紅十字基金會(huì)大病救助為例，我們目前的救助對(duì)象包括白血病、先天性心臟病、唇腭裂、下肢畸形等大病患者及部分罕見病患者。這些重大疾病嚴(yán)重威脅患者生命健康，也給患者家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)，是我們重點(diǎn)關(guān)注的救助對(duì)象。
以白血病、先心病患兒救助為例。中國紅十字基金會(huì)自2005年起開展針對(duì)白血病、先心病患兒的救助。20年來我們累計(jì)投入資金29.4億元，救助白血病、先心病患兒達(dá)到10.7萬人次。特別是近幾年，我們年均救助患兒超過1萬名。為確保更多白血病、先心病患兒及時(shí)得到救助，我們重點(diǎn)從以下三方面推進(jìn)項(xiàng)目管理與創(chuàng)新：
一是嚴(yán)格管理項(xiàng)目流程，不斷提升服務(wù)效率。在項(xiàng)目管理方面，我們按病種建立管理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)從申請(qǐng)、審核、公示到資金撥付全流程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保救助規(guī)范準(zhǔn)確，聯(lián)合醫(yī)院為病情緊急患兒開展綠色通道，確保救助效率提升。2021年，我們還上線白血病、先心病救助項(xiàng)目的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)紅十字組織云端協(xié)同，顯著提升了救助審核效率。救助資金直接撥付至患兒賬戶，實(shí)現(xiàn)資助款“一鍵撥付，實(shí)時(shí)到賬”。撥款后進(jìn)行100%回訪，確保及時(shí)用于患兒救治。2024年推出“紅救助”微信小程序，患兒家長通過手機(jī)直接提交申請(qǐng)材料，提高了救助申請(qǐng)的便捷性。在微信中搜索“紅救助”，進(jìn)入小程序就能快速找到申請(qǐng)入口，還可以接收審核進(jìn)度、資助款撥付等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的通知提醒，讓救助流程更加透明、安心。
二是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)人道需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化救助。2012年起，中國紅十字基金會(huì)開展“天使之旅”篩查救助行動(dòng)，組織醫(yī)療專家和志愿者深入全國各地，特別是邊疆少數(shù)民族地區(qū)，主動(dòng)為先心病、唇腭裂等兒童開展疾病篩查。以先心病患兒救助為例，13年來“天使之旅”先心病篩查救助行動(dòng)的腳步遍及全國22個(gè)省、區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，累計(jì)篩查兒童177萬余人次，救助患兒9000余人次。像西藏的旦珍，就是在2013年篩查中確診先心病，隨后接到北京接受手術(shù)治療，重獲健康的旦珍后來考上了大學(xué)，她還立志成為一名醫(yī)生，回饋社會(huì)。此外，我們還設(shè)立了“人道救助值班熱線”，隨時(shí)接受患兒求助和咨詢。
三是廣泛開展社會(huì)調(diào)研，不斷滿足患者新期待。深入開展社會(huì)需求調(diào)研，先后編印了15本涉及大病患者生存情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生、青少年健康、罕見病等內(nèi)容的人道公益系列報(bào)告，積極推動(dòng)政策落地見效，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，拓展救助領(lǐng)域。在社會(huì)愛心捐贈(zèng)下，從醫(yī)療救助、生活幫扶、心理關(guān)懷等多方位滿足患兒需求。比如，為篩查確診需要手術(shù)的先心病患兒進(jìn)行人道救助，為接受移植治療的白血病患兒提供生活資助，推動(dòng)完善罕見病診療體系，開展情感關(guān)懷等服務(wù)。
我們希望繼續(xù)攜手社會(huì)各界，擴(kuò)大人道救助規(guī)模，提升人道服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
中央廣播電視總臺(tái)央廣中國之聲記者：近年來，普通人在公共場所出手救護(hù)生命的事例越來越多。我們知道，這種在“黃金4分鐘”內(nèi)開展的群眾性應(yīng)急救護(hù)需要有懂急救的人、有AED等急救設(shè)備，請(qǐng)問紅十字會(huì)在這些方面做了哪些工作？
中國紅十字會(huì)總會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部部長邊曉：
感謝您的提問。開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)也是我會(huì)的法定職責(zé)。近年來，普通公眾在公共場所敢于施救，善于施救，急救成功的案例越來越多。紅十字會(huì)主要抓了兩項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)多部門合作，提升公眾應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能普及率。一方面，近年來，紅十字會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生以及交通、旅游、消防、地震等行業(yè)從業(yè)人員開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，提高學(xué)校和重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能普及率。另一方面，廣大紅十字救護(hù)師資、志愿者深入校園、社區(qū)、企業(yè)、家庭，通過開展培訓(xùn)、組織演練、擺設(shè)“急救地?cái)偂钡榷喾N形式，向公眾普及心肺復(fù)蘇等應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能。五年來，全國紅十字系統(tǒng)共開展應(yīng)急救護(hù)取證培訓(xùn)1800余萬人。這些年，急救成功的案例越來越多。在“尋找最美救護(hù)員”活動(dòng)中，涌現(xiàn)了很多經(jīng)過紅十字會(huì)培訓(xùn)的凡人英雄，他們有第一時(shí)間救護(hù)兒童的民警，有現(xiàn)場救人的物業(yè)員工，有為老人實(shí)施心肺復(fù)蘇的中學(xué)生，有勇于施救的閃送快遞員，還有使用AED搶救乘客的地鐵員工……這些感人事跡和典型案例得到廣泛宣傳褒揚(yáng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。
二是強(qiáng)化資源動(dòng)員，推動(dòng)在公共場所配備AED（自動(dòng)體外除顫器）。對(duì)心臟驟停的急救，AED的使用能大大提高搶救成功率。近年來，中國紅十字會(huì)積極配合有關(guān)部門，積極推動(dòng)在學(xué)校、地鐵、火車站、機(jī)場等場所配置AED。比如，北京市所有的中小學(xué)校和鄭州地鐵所有站點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)了AED全覆蓋。截至目前，全國紅十字系統(tǒng)累計(jì)在公共場所配備AED8.3萬臺(tái)。
AED能夠提高心臟驟停救治的成功率，但絕不是安裝了就算大功告成，還需要大力加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。我們?cè)谕苿?dòng)公共場所配備AED的同時(shí)，還編寫出版了心肺復(fù)蘇與AED的專項(xiàng)課程教材，推出了專項(xiàng)課程，加強(qiáng)心肺復(fù)蘇與AED使用的培訓(xùn)，目的就是使大家會(huì)用、敢用。
人民網(wǎng)記者：隨著急救宣傳的普及，我身邊有很多人也非常想學(xué)習(xí)急救技能，不僅能夠預(yù)防萬一，也能幫助他人。是否能介紹一下目前有什么渠道公眾可以參加急救培訓(xùn)？
中國紅十字會(huì)總會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部部長邊曉：
目前，我會(huì)面向公眾開設(shè)有4種應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)課程，分別是16學(xué)時(shí)的救護(hù)員、8學(xué)時(shí)的初級(jí)救護(hù)員、4學(xué)時(shí)的心肺復(fù)蘇+AED和4學(xué)時(shí)的創(chuàng)傷救護(hù)等培訓(xùn)課程，大家可以通過線上線下兩種方式學(xué)習(xí)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能。線上有兩種方式，一是可以登錄“中國紅十字會(huì)”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊“我要參與”，選擇“我要學(xué)急救”進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，平臺(tái)免費(fèi)提供心肺復(fù)蘇+AED、救護(hù)員理論課程以及應(yīng)急救護(hù)相關(guān)的視頻等學(xué)習(xí)資料；二是也可以登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)“紅十字·救在身邊”強(qiáng)國號(hào)，以圖文、視頻等方式學(xué)習(xí)應(yīng)急救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)和衛(wèi)生健康知識(shí)。線下，可參加由各地紅十字會(huì)組織開展的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格可獲得相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)證書。
群眾性應(yīng)急救護(hù)工作需要社會(huì)各界的積極參與，也希望媒體朋友給予更多的關(guān)注與支持，廣泛傳播群眾性應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與理念，深入宣傳勇于施救的典型案例，倡導(dǎo)“關(guān)愛生命、救在身邊”的文明風(fēng)尚。謝謝！
中國紅十字會(huì)總會(huì)組織宣傳部副部長于麗穎：
感謝各位記者朋友的提問。如果沒有更多問題，今天的現(xiàn)場提問就到此結(jié)束。今年我們還將舉辦其他主題新聞發(fā)布會(huì)，歡迎各位媒體朋友繼續(xù)關(guān)注并支持中國紅十字事業(yè)。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
本文轉(zhuǎn)自“中國紅十字會(huì)”微信公眾號(hào)
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