
重點圍繞社區(qū)建設的總體布局、用地發(fā)展、服務設施建設指引、綠色發(fā)展指引、建設風貌管控指引、共建共管機制建設等內(nèi)容,打造環(huán)境友好、設施完善、產(chǎn)業(yè)適度、經(jīng)濟活躍、分工明確、特色鮮明的綠色發(fā)展社區(qū)體系
近日,由海南省自然資源和規(guī)劃廳組織編制的《海南熱帶雨林國家公園社區(qū)建設專項規(guī)劃(2024—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)經(jīng)國家公園工作領(lǐng)導小組同意,正式印發(fā)實施。
《規(guī)劃》統(tǒng)籌銜接熱帶雨林國家公園生態(tài)保護修復、交通基礎設施、生態(tài)旅游、自然教育等專項規(guī)劃,以國家公園“園內(nèi)社區(qū)”“天窗社區(qū)”及外圍關(guān)聯(lián)社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎,順應人民群眾對社區(qū)建設發(fā)展的新需求,充分考慮生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗社區(qū)、文化傳承等需要,全面提升社區(qū)服務能力,帶動群眾就業(yè)增收,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進社區(qū)建設發(fā)展作出積極貢獻。
《規(guī)劃》以需求和問題為導向,通過梳理相關(guān)規(guī)劃中確定實施的內(nèi)容和項目,評估各個社區(qū)現(xiàn)狀中存在的問題,明確社區(qū)內(nèi)需要提升完善的設施配套內(nèi)容,并提出保障規(guī)劃實施的措施和行動計劃。重點圍繞社區(qū)建設的總體布局、用地發(fā)展、服務設施建設指引、綠色發(fā)展指引、建設風貌管控指引、共建共管機制建設等內(nèi)容,打造環(huán)境友好、設施完善、產(chǎn)業(yè)適度、經(jīng)濟活躍、分工明確、特色鮮明的綠色發(fā)展社區(qū)體系。

《規(guī)劃》以重要社區(qū)為核心,以“雨林社區(qū)”為重點,合理統(tǒng)籌“接鄰社區(qū)”,通過核心社區(qū)服務功能輻射帶動,將周邊社區(qū)緊密聯(lián)系,形成組團,整體上形成“點、極核、組團”的空間形態(tài)?!兑?guī)劃》提出按照“分級分類”的思路,歸納總結(jié)99個社區(qū)的鎮(zhèn)村級別和社區(qū)類型。其中,按照國土空間規(guī)劃鎮(zhèn)村體系,將社區(qū)分為城鎮(zhèn)社區(qū)級和農(nóng)村/農(nóng)林場社區(qū)級2個級別;結(jié)合社區(qū)級別、服務功能規(guī)模、搬遷撤并條件等,將社區(qū)類型分為綜合服務類、集聚提升類、一般控制類以及特色保護類四種,通過社區(qū)分級分類對社區(qū)人口、服務設施配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供規(guī)劃指引。
《規(guī)劃》將社區(qū)與山、水、林、田、湖、草作為一個整體,保護社區(qū)的整體格局,加強風貌管控,彰顯社區(qū)特色。對進入社區(qū)的重要節(jié)點、重要交通路段以及社區(qū)內(nèi)部空間進行重點風貌管控,整體上形成“點—線—面”相結(jié)合的管控體系,為各個階段規(guī)劃設計和建設提供指導依據(jù),并提出了無廢、近零碳社區(qū)建設指引和社區(qū)環(huán)境綜合整治指引。
《規(guī)劃》明確近期需要進行建設的22個示范點,并提出具體建設實施項目。通過示范社區(qū)建設引領(lǐng),逐步推動其他社區(qū)建設發(fā)展。
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