2025年5月7日 總第863期
值日編輯：沈欣 賈麗豪
審核：喻琬淋 石雅風(fēng)
執(zhí)行主編：陳卓
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阿拉伯半島電視臺、《印度教徒報(bào)》 5月7日報(bào)道，印5月7日對巴發(fā)動“朱砂行動（Sindoor）”，印巴局勢迅速升級。“朱砂行動”的名稱源于印度教婦女在頭發(fā)上涂抹的朱砂，這通常意味著她們已婚，取該名意在為帕哈爾加姆襲擊中失去丈夫的女性復(fù)仇。印度方面，新德里時(shí)間 5月7日凌晨1:44，印國防部發(fā)布聲明稱，“朱砂行動”打擊巴及巴控克什米爾地區(qū)9處“恐怖主義基礎(chǔ)設(shè)施”。印正履行“追責(zé)帕哈爾加姆襲擊事件責(zé)任人”的承諾，此次行動重點(diǎn)明確、慎重謹(jǐn)慎，不會引起升級，未將巴軍事設(shè)施列為攻擊目標(biāo)，印在目標(biāo)選擇和行動方式上相當(dāng)克制。印外秘唐勇勝（Vikram Misri）當(dāng)日在簡報(bào)會上稱印行使權(quán)力“回應(yīng)、先發(fā)制人、制止此類跨境襲擊”，本次行動“經(jīng)深思熟慮、不升級、適度、負(fù)責(zé)任”。此外，莫迪推遲訪歐日程，主持聯(lián)邦內(nèi)閣會議，并計(jì)劃召開內(nèi)閣安全委員會（ CCS）會議，以評估不斷變化局勢。印媒稱，襲擊設(shè)施系虔誠軍（LeT）、穆罕默德軍（Jaish-e-Mohammed）、圣戰(zhàn)者（Hizbul Mujahideen）等極端組織營地，襲擊已造成70多名恐怖分子死亡，60多人受傷。印媒還表示， 印官員消息 透露 ，巴軍沿印巴?；鹁€ (LoC)向蓬奇（Poonch）和拉焦里（Rajouri）地區(qū)前沿村莊發(fā)動重炮轟擊，造成至少7人死亡，38人受傷。巴基斯坦方面，巴方迅速做出反應(yīng)，宣稱擊落 5架印戰(zhàn)機(jī)（3架“陣風(fēng)”、1架蘇-30、1架米格-29）和1架“蒼鷺”-TP無人機(jī)。 巴三軍新聞局局長艾哈邁德 ·喬杜里中將在記者會上表示，襲擊共造成至少8名平民死亡，35人受傷。印軍機(jī)始終未能進(jìn)入巴領(lǐng)空，巴戰(zhàn)機(jī)也從未越境。巴軍已摧毀違反?；饏f(xié)議的印方數(shù)個(gè)哨所，并展示了其旅部的畫面。 巴 總理夏巴茲 ·謝里夫主持國家安全委員會召開的緊急會議，會上，國家安全委員會授權(quán)武裝部隊(duì)“自主選擇時(shí)間、地點(diǎn)、方式”進(jìn)一步反擊的權(quán)利。國際反應(yīng)方面，特朗普表示 “希望印巴盡快終止敵對情緒”，美 國務(wù)卿盧比奧稱將繼續(xù)與印巴領(lǐng)導(dǎo)人接觸，以尋求和平解決方案。中方表示反對一切形式的恐怖主義，敦促雙方冷靜克制。俄外交部發(fā)言人稱，希望雙方能遵循《西姆拉協(xié)議》《拉合爾宣言》規(guī)定，通過政治外交手段和平解決分歧。此外，德國、意大利、伊朗、卡塔爾等國呼吁雙方保持克制，而土耳其聲援巴基斯坦，以色列聲援印度。
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圖源：news18.com
《印度斯坦時(shí)報(bào)》《鑄幣報(bào)》5月7日報(bào)道，印5月7日舉行全國民防模擬演習(xí)，這是自1971年印巴戰(zhàn)爭以來印首次舉辦此類演習(xí)。5月5日，印內(nèi)政部要求各邦于5月7日舉行模擬演習(xí)，以應(yīng)對日益緊張的印巴局勢。據(jù)悉，此次演練覆蓋33個(gè)邦和中央直轄區(qū)的250多個(gè)地區(qū)，重點(diǎn)評估空襲預(yù)警系統(tǒng)、緊急停電措施等響應(yīng)狀態(tài)，培訓(xùn)民眾民防自救技能，測試疏散方案等。印國家指揮中心（NCC）、國民警衛(wèi)隊(duì)等將組織民防志愿者協(xié)助演練。其中，拉賈斯坦邦、旁遮普邦、查謨和克什米爾地區(qū)、西孟加拉邦、東北各邦等多個(gè)邊境地區(qū)需模擬“多危險(xiǎn)場景”（multi-hazard scenarios）。
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陶希德·侯賽因。圖源：《每日星報(bào)》
《阿拉伯新聞》、孟加拉國《每日星報(bào)》5月6日報(bào)道，巴基斯坦與孟加拉國決心加強(qiáng)雙邊關(guān)系，定期保持高層接觸。5月5日，孟加拉國外交顧問圖希德·侯賽因（Touhid Hossain）與巴基斯坦副總理兼外長伊沙克·達(dá)爾（Ishaq Dar）通話。雙方重申進(jìn)一步加強(qiáng)孟巴雙邊關(guān)系，強(qiáng)調(diào)定期進(jìn)行高層接觸，探討了加強(qiáng)區(qū)域及多邊合作機(jī)遇。此外，雙方還討論了日益緊張的印巴形勢。侯賽因?qū)Ξ?dāng)前局勢表示擔(dān)憂，強(qiáng)調(diào)各方需緩和局勢、保持克制。
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圖源：網(wǎng)絡(luò)
彭博社5月5日報(bào)道，在與美貿(mào)易談判中，印提議在對等基礎(chǔ)上對一定數(shù)量的美國汽車零部件和鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。知情人士透露，印貿(mào)易官員在4月訪美期間，提議對一定數(shù)量的鋼鐵、汽車零部件、藥品實(shí)施“零對零”關(guān)稅（zero-for-zero），而超過配額門檻的進(jìn)口產(chǎn)品將按常規(guī)稅率征稅。消息人士稱，該提議旨在加快推進(jìn)美印雙邊貿(mào)易談判。美方要求印解決“質(zhì)量控制令”(QCOs)問題，認(rèn)為該措施構(gòu)成美對印非關(guān)稅貿(mào)易壁壘（編者注：QCOs規(guī)定國內(nèi)外制造商在印銷售商品基準(zhǔn)，但因不透明、不公平而遭受詬?。?strong>印表示愿意重新審視醫(yī)療器械、化學(xué)品等領(lǐng)域的QCOs，并提出與美簽署互認(rèn)協(xié)議，確保接受彼此監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐。目前尚不清楚這些提議是否會納入最終協(xié)議。
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圖源：《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》
《印度時(shí)報(bào)》《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》5月6日報(bào)道，歷經(jīng)三年談判后，英國和印度5月6日正式敲定雙邊自貿(mào)協(xié)定，但達(dá)成協(xié)議仍需等待議會投票結(jié)果。據(jù)悉，盡管協(xié)定細(xì)節(jié)尚未公布，但英印為達(dá)成協(xié)定均作出較大讓步。英國在就業(yè)準(zhǔn)入方面做出重大讓步，允許印企為在英業(yè)務(wù)引進(jìn)的印籍勞工免繳最長達(dá)三年的社保費(fèi)用。印則在進(jìn)口關(guān)稅方面做出妥協(xié)，約90%進(jìn)口商品的關(guān)稅有所下調(diào)，且85%進(jìn)口商品將在10年后完全免稅。其中，威士忌、杜松子酒的關(guān)稅從當(dāng)前的150%下調(diào)至75%，并將在協(xié)議實(shí)施的第十年進(jìn)一步降至40%；汽車進(jìn)口關(guān)稅從逾100%降至10%，但仍保留配額限制。據(jù)英政府估算，英印自貿(mào)協(xié)定的簽訂長期來看將使雙邊貿(mào)易增加340億美元。然而，反對黨保守黨影子內(nèi)閣商業(yè)和貿(mào)易部長鮑德溫（Dame Harriett Baldwin，編者注：影子內(nèi)閣是一種議會制國家中的政治制度，在野黨會以這種形式對執(zhí)政黨進(jìn)行監(jiān)督并提出替代政策）在議會發(fā)言時(shí)表示，該協(xié)定“看起來像是在補(bǔ)貼印度勞工，同時(shí)損害英國工人的利益”；自由民主黨也對“國家保險(xiǎn)協(xié)議”提出質(zhì)疑，表示相關(guān)條例需議會進(jìn)一步審查。分析指出，英國政府急于與印達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，主要原因之一是其希望以此在隨后的對美、對歐貿(mào)易談判中取得優(yōu)勢地位。
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印度國防部長拉杰納特·辛格 （Rajnath Singh） 與日本國防部長中谷將軍 圖源：《歐亞時(shí)報(bào)》
《歐亞時(shí)報(bào)》5月6日報(bào)道，在日本防衛(wèi)大臣中谷元訪印之際，有消息稱日有望成功邀請印加入“全球作戰(zhàn)空中計(jì)劃”（GCAP）第六代戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)項(xiàng)目。5月5日，印防長拉杰納特·辛格（Rajnath Singh）與中谷元舉行會談。有消息稱，雙方討論的主要議題除國防合作、地區(qū)安全等問題外，還討論了“邀請印加入英、意、日三國GCAP第六代戰(zhàn)機(jī)研發(fā)計(jì)劃”。截至目前，印日雙方尚未證實(shí)或回應(yīng)該言論。分析指出，若日成功邀印加入GCAP項(xiàng)目，將顯著攤薄該項(xiàng)目的投入成本，并進(jìn)一步加深日印兩國在“印太地區(qū)”的安全關(guān)系。2022年末，英意日三國政府聯(lián)合宣布合并各自獨(dú)立研發(fā)的第六代戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目，共同開發(fā)一種通用戰(zhàn)斗機(jī)，以“在競爭日益激烈的印太和全球安全環(huán)境中確保空中優(yōu)勢”。新戰(zhàn)機(jī)預(yù)計(jì)在2025年進(jìn)入正式研發(fā)階段，2027年進(jìn)行演示機(jī)首飛，2035年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)并投入使用。
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圖源：《德干先驅(qū)報(bào)》
《印刷報(bào)》《德干先驅(qū)報(bào)》《印度快報(bào)》5月6日報(bào)道，印中央邦、卡納塔克邦遭遇教派主義挑戰(zhàn)，各邦政府緊急出臺應(yīng)對措施。中央邦方面，該邦警方稱，鑒于該邦反對“愛情圣戰(zhàn)”的呼聲持續(xù)高漲，為防止“社會弱勢群體女性遭受身心和社會剝削”，將成立特別調(diào)查小組（SIT），對“強(qiáng)迫宗教皈依”問題展開專項(xiàng)調(diào)查。卡納塔克邦方面，由于該邦印穆社群暴力沖突日趨升級，該邦將成立一支專門的“反教派主義”部隊(duì)。該部隊(duì)不僅將負(fù)責(zé)在所有平臺上搜查、封禁被視為“具有挑釁性”的內(nèi)容，還將與當(dāng)?shù)鼐骄透鞣N相關(guān)事務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。然而，此舉被印人黨地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人稱為“對印度教徒的挑釁”“僅考慮個(gè)別社群的利益”。值得注意的是，印人黨還將近期該邦多起針對印度教活動家的謀殺稱為“有組織、有計(jì)劃的行動”，痛批國大黨邦政府“治理無能”“區(qū)別對待”。
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圖源：美聯(lián)社
印“TheWire”網(wǎng)站5月5日發(fā)表題為《分離主義運(yùn)動如何使巴基斯坦陷入“兩條半戰(zhàn)線”困境》的評論文章指出，巴基斯坦在印度、阿富汗塔利班政府的兩線夾擊之外，還飽受國內(nèi)眾多分離主義勢力及叛亂武裝的安全挑戰(zhàn)，巴軍方主導(dǎo)的維穩(wěn)努力并非長久之計(jì)，其內(nèi)部整合進(jìn)程仍任重道遠(yuǎn)。作者拉胡爾·貝迪（Rahul Bedi）是一名獨(dú)立記者。
自建國以來，與印度接壤的東部戰(zhàn)線是巴基斯坦國防安全的唯一重點(diǎn)。然而，由于近年巴政府及軍方的戰(zhàn)略誤判，西部的原盟友阿富汗塔利班變成了巴西線的強(qiáng)大對手，并與巴俾路支等地愈演愈烈的分裂主義武裝一道，構(gòu)成了目前困擾巴國家安全的“兩條半戰(zhàn)線”。
西線方面，阿塔臨時(shí)政府繼承了歷任阿政府對“普什圖人”民族獨(dú)立愿望、建立“普什圖斯坦”的要求，但這與巴開伯爾-普赫圖赫瓦省、俾路支省等大片巴控領(lǐng)土存在范圍重疊，由此導(dǎo)致巴對西線持續(xù)的安全焦慮，以及阿巴圍繞西線問題開展反復(fù)的武裝敵對行動。更為嚴(yán)峻的是，巴與伊朗原本良好的雙邊關(guān)系，也因2024年初針鋒相對的跨境軍事行動而歷經(jīng)動蕩，這進(jìn)一步加劇了巴在西線的安全困境。
國內(nèi)的“半條戰(zhàn)線”方面，巴所面臨分離主義運(yùn)動較印度有過之而無不及。一是與西線危機(jī)疊加共振的“巴基斯坦塔利班運(yùn)動”（TTP），這個(gè)在意識形態(tài)上與阿塔保持一致的組織多年來持續(xù)致力于向巴政府發(fā)動戰(zhàn)爭。二是“俾路支解放武裝”（BLA）和相關(guān)部落團(tuán)體，這些激進(jìn)的“信德民族主義者”通過長期武裝叛亂尋求自治地位，并以此維系自身獨(dú)特的身份認(rèn)同。除此之外，還有零散分布于自由查謨克什米爾（AJK）、巴控克什米爾（POK）、吉爾吉特-巴爾蒂斯坦（GB）地區(qū)的什葉派勢力，以及遭受制度型歧視的艾哈邁迪亞社群，以及受烏爾都語壓制的旁遮普語民族主義等。
盡管各分離主義運(yùn)動有各自為戰(zhàn)的根本性缺陷，但在巴內(nèi)外交困的背景下，作為“深層政府”的巴軍方確實(shí)起到了防止巴進(jìn)一步“巴爾干化”的作用。一方面，巴軍方利用強(qiáng)力壓制國內(nèi)的“敵對分子”，將自身塑造為“國家安全的最終守護(hù)者”；另一方面，其借助來之不易的“核地位”向域外大國尋求默許與支持。然而，無論是外部威脅、還是內(nèi)部挑戰(zhàn)，巴均無法長期抵御“兩條半戰(zhàn)線”所帶來的嚴(yán)峻安全挑戰(zhàn)，其內(nèi)部整合進(jìn)程目前來看仍任重道遠(yuǎn)。
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本期編輯：李梓碩
本期審核： 江怡
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