據(jù)中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站消息，5月8日，孫磊大使在安理會(huì)表決聯(lián)合國駐南蘇丹特派團(tuán)授權(quán)延期決議草案后做解釋性發(fā)言。
中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站截圖
據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站消息，5月8日，安理會(huì)決定將聯(lián)合國南蘇丹特派團(tuán)的任期延長一年，以應(yīng)對(duì)南蘇丹日益加劇的不穩(wěn)定局勢。
該決議由美國提出，獲得安理會(huì)11個(gè)成員國支持，決定將南蘇丹特派團(tuán)的授權(quán)延長至明年4月30日。在此之前，安理會(huì)曾于4月30日通過為期九天的“技術(shù)性延期”，為進(jìn)一步磋商爭取時(shí)間。
根據(jù)決議，安理會(huì)授權(quán)維和特派團(tuán)“采取一切必要手段”履行其任務(wù)，包括保護(hù)平民、協(xié)助人道援助、支持執(zhí)行2018年和平協(xié)議，并調(diào)查違反國際法的行為。
中國、俄羅斯和巴基斯坦對(duì)該決議投了棄權(quán)票。
全文如下：
主席：
長期以來，聯(lián)南蘇團(tuán)為維護(hù)南蘇丹和平穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。中國作為聯(lián)南蘇團(tuán)主要出兵國，一貫建設(shè)性參與聯(lián)南蘇團(tuán)授權(quán)延期決議草案磋商，支持特派團(tuán)更好履行授權(quán)，并根據(jù)南蘇丹建設(shè)和平等國家發(fā)展需要不斷調(diào)整完善。我們愿同國際社會(huì)一道，為南蘇丹和平進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)。
令人遺憾的是，剛剛表決的這份決議草案中存在大量過度向南蘇丹施壓內(nèi)容，既同特派團(tuán)授權(quán)延期問題本身無關(guān)，也不符合南蘇丹實(shí)際情況，中方對(duì)多處案文持保留態(tài)度，因此不得不投出棄權(quán)票。我愿作出以下說明：
第一，南蘇丹是聯(lián)合國最年輕的成員，近年來一直為推進(jìn)和平進(jìn)程、完善國家治理作出不懈努力，國際社會(huì)應(yīng)充分考慮南蘇丹所處發(fā)展階段和面臨挑戰(zhàn)，給予必要耐心和鼓勵(lì)。然而決議草案多處使用嚴(yán)厲措辭，例如一味強(qiáng)調(diào)南蘇丹政治過渡未取得進(jìn)展，將過渡機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一部隊(duì)等供資不足問題片面歸咎南蘇丹政府，卻只字不提地區(qū)局勢動(dòng)蕩、石油出口中斷等影響南蘇丹經(jīng)濟(jì)狀況的實(shí)際困難。這顯然不夠客觀、平衡。
第二，選舉、財(cái)政、資源管理等問題都屬于南蘇丹內(nèi)政，應(yīng)由南蘇丹政府和人民自己決定。國際社會(huì)應(yīng)充分尊重南蘇丹主權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，避免強(qiáng)加外部解決方案，干涉南蘇丹內(nèi)政。然而決議草案對(duì)南蘇丹內(nèi)政提出不切實(shí)際的要求和標(biāo)準(zhǔn)，甚至在選舉籌備、人道援助、保護(hù)平民等問題上有意削弱南蘇丹政府。這顯然不具建設(shè)性。
第三，南蘇丹政府一貫同聯(lián)南蘇團(tuán)保持良好合作，為特派團(tuán)履職提供便利。國際社會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)雙方秉持對(duì)話協(xié)商精神，妥善處理分歧。然而決議草案不顧南蘇丹和非洲國家等關(guān)切，執(zhí)意寫入湯平營區(qū)搬遷等問題，在雙方正開展友好協(xié)商的情況下，仍單方面對(duì)南蘇丹政府施壓。此舉只會(huì)釋放錯(cuò)誤信號(hào)，激化雙方矛盾。這顯然無助于問題解決。
主席，
中方多次強(qiáng)調(diào)，擔(dān)任執(zhí)筆國是責(zé)任而非特權(quán)。此次執(zhí)筆國一再遲滯磋商進(jìn)程，未能預(yù)留充足時(shí)間供各方研究討論。一周前，安理會(huì)成員投票通過短暫技術(shù)性延期決議，目的是進(jìn)一步凝聚共識(shí)。但執(zhí)筆國在各方尚存分歧的情況下強(qiáng)行推動(dòng)表決，令人深感失望。我們敦促執(zhí)筆國秉持客觀公正立場，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。真正為維護(hù)安理會(huì)團(tuán)結(jié)、凝聚最廣泛共識(shí)作出努力。
謝謝主席。
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