地質(zhì)遺跡成越野車炫技場 管理如何厘清糊涂賬
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地質(zhì)遺跡成越野車炫技場 管理如何厘清糊涂賬

近日,眾多越野車在福建屏南白水洋景區(qū)漂移炫技的場面,在網(wǎng)絡上廣泛流傳。然而,就在游客沉浸于這種速度與激情的同時,不少網(wǎng)民卻指出,漂移場地是地質(zhì)遺跡,是否會因此遭到破壞?相關質(zhì)疑,也引發(fā)了景區(qū)內(nèi)文物或遺跡該如何加強管理的思考。

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現(xiàn)場視頻顯示,在寬闊的河床上,多輛越野車正在漂移炫技,有的來回碾壓河床,有的在河床上打轉(zhuǎn)?,F(xiàn)場不斷激起一陣陣水花,并不時傳來游客的叫好聲。

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對于這次活動,白水洋景區(qū)在通告中說,這次活動的參加者來自“越野e族”福建大隊等機構,舉辦活動的初衷是希望吸引更多游客走進景區(qū),領略獨特的自然景觀。但是,相關視頻上傳到網(wǎng)絡上之后,部分網(wǎng)民的反應卻出現(xiàn)了完全不同的走向,非但不是叫好,反而提出了質(zhì)疑。他們認為,車輛輪胎與地面之間產(chǎn)生的劇烈摩擦,會導致地面磨損,嚴重時甚至破壞地面結構。如果是普通地面,還可以事后修補。但視頻中的河床,其實是地質(zhì)遺跡,一旦受到損害,將是無法挽回的。

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記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民的質(zhì)疑,有理有據(jù)。越野車肆意漂移的這塊河床,在地質(zhì)學上的價值,可以說是含金量滿滿。作為世界地質(zhì)公園、國家5A級景區(qū),白水洋景區(qū)的最大特點就是,集火山地質(zhì)、火山構造等等地質(zhì)遺跡于一體。而越野車漂移的場地,就位于景區(qū)內(nèi)的平底基巖河床之上。這是一整塊巨石,面積達8萬平方米,是距今9000萬年前火山活動形成的板狀潛火山巖體。經(jīng)長期風化、流水侵蝕及地殼運動,最終形成了現(xiàn)在這樣光滑如鏡、寬闊平展的面貌,這種地質(zhì)現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)都較為罕見。

早在2011年,《福建地質(zhì)》雜志收錄的《福建屏南白水洋國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護探討》一文中就明確提到,白水洋平底基巖河床等地質(zhì)遺跡,被劃定為特級保護區(qū)(核心保護區(qū)),要求保持其原始自然狀態(tài),禁止有損地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境的人為活動;設置監(jiān)測站和隔離保護帶,嚴禁外來人員直接接觸。

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那么,如此確定應該受到嚴格保護的地質(zhì)遺跡,怎么就成了越野車的漂移炫技場?

7日,在輿論發(fā)酵之后,白水洋鴛鴦溪風景名勝區(qū)管理委員會發(fā)文致歉并表示,景區(qū)方面管理不夠規(guī)范,未充分考慮在景區(qū)內(nèi)開展越野活動可能引發(fā)的生態(tài)環(huán)境影響,之后將吸取教訓。文章還指出,已在5月3日組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門到現(xiàn)場察看檢測,目前未發(fā)現(xiàn)河床受到破壞,水質(zhì)監(jiān)測結果為地表水Ⅱ類。

屏南縣文體和旅游局方面,一位工作人員表示,這次活動有第三方承辦,具有公益性質(zhì),原定計劃是只做車輛的展示?;顒娱_始前,該局已經(jīng)做過研究,認為活動并不會對河床等造成影響。

此外,屏南縣林業(yè)局自然保護地管理股的工作人員表示,對這次活動并不知情,該項活動應該受多個部門監(jiān)管。公開信息顯示,該部門的職能包括:風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護地的監(jiān)督管理工作。

從各方回應來看,如果要進一步追究誰該為此事?lián)?,或許答案就是一筆糊涂賬。

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記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),類似情況并不少見。近日,位于貴州道真縣的一個從4000多萬年前就開始孕育的晶花池,就發(fā)生了女子赤腳踏入的一幕。不少網(wǎng)民擔心,隨之帶入的人體油脂和微生物,可能會打破水質(zhì)平衡,并進一步引發(fā)生態(tài)環(huán)保方面的問題。輿論發(fā)酵后,女子稱,自己是參加當?shù)卣猩桃Y活動的客商,進去之前也沒有人提醒,更沒有人勸阻。景區(qū)方面作出了道歉,但并沒有進一步細分相關的管理職責。

業(yè)內(nèi)人士表示,一般而言,景區(qū)內(nèi)部的管理是風景名勝區(qū)管理委員會的職責。但是,如果景區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)遺跡或其他文物遺跡,那么保護的責任方就不僅包括景區(qū),也涉及自然資源、文保部門等其他相關部門。具體來講,首先應由自然資源管理等部門對具有遺跡的價值進行評估和認定;其次,這些部門應當和景區(qū)方面就具體的保護措施進行協(xié)商。比如,設置保護標識、隔離設施以及例行巡查等日常保護和管理工作,通常由景區(qū)來承擔;而遇到特殊氣象、地質(zhì)變化等情況時,自然資源管理等部門就應該及時介入。

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北京大學政府管理學院教授馬亮認為,此次越野車漂移事件,為地質(zhì)遺跡的保護敲響了警鐘。對遺跡、文物的保護,應當形成一種制度化、體系化的管理。相關部門既要各司其職,也要加強溝通和協(xié)商,避免出現(xiàn)各自為政的混亂局面。各地應當認識到,相比發(fā)展景區(qū)旅游而言,遺跡和文物的保護工作應當被放在更重要的位置上。因此,景區(qū)在計劃舉辦文旅宣傳活動時,應當首先與相關各管理部門報備、通氣、協(xié)商,并在尊重其意見的基礎上,再來修改自己的宣傳計劃。

馬亮同時表示,這種情況的出現(xiàn),有著深刻的原因。從全國范圍來看,不少地區(qū)特別是在一些偏遠地區(qū),自然資源、文物保護部門都存在權威性不夠、資源投入不足、專業(yè)能力有限等情況,導致遺跡、文物保護出現(xiàn)一種有心無力或鞭長莫及的局面,有時會出現(xiàn)遺跡文物被破壞之后才被重視的情況。這背后的邏輯可能是,發(fā)展文旅是引流的、賺錢的,而發(fā)展文保是限流的、花錢的,對于部分地方政府來說,這兩者孰輕孰重是不言自明的。從這個角度來說,遺跡和文物的保護需要從更高層面進行制度性的建設,其優(yōu)先性必須不折不扣地得到保障。事實上,遺跡文物的保護和發(fā)展文旅并不矛盾。如何在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護,實現(xiàn)文保與文旅的攜手并進,需要各方在形成共識后深入思考和探索。

看看新聞記者: 金梅 陳昱卉 游瑋

編輯: 翟靜

責編: 金梅