為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要指示精神,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),吉林市司法局通過加強(qiáng)檢查主體資格管理、梳理公示執(zhí)法事項(xiàng)、組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深入開展執(zhí)法監(jiān)督等舉措,全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作。

一是全面梳理規(guī)范涉企執(zhí)法主體資格及執(zhí)法事項(xiàng)。組織市、縣兩級執(zhí)法部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對所轄范圍內(nèi)符合條件的行政執(zhí)法主體、人員資質(zhì)和執(zhí)法事項(xiàng)清單進(jìn)行全面梳理和依法確認(rèn),共梳理公示涉企行政執(zhí)法主體364個(gè),執(zhí)法人員1.3萬余人,執(zhí)法事項(xiàng)4364項(xiàng),夯實(shí)涉企行政執(zhí)法基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)把涉企行政執(zhí)法檢查環(huán)節(jié)。深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,圍繞“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”要求,制定工作實(shí)施方案和任務(wù)分解表,明確7大類19項(xiàng)工作舉措,并納入全市“九解一協(xié)調(diào)”工作體系統(tǒng)一推進(jìn);建立《涉企行政檢查計(jì)劃管理備案制度》《涉企行政檢查主體資格管理制度》《涉企行政檢查事項(xiàng)清單管理制度》,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)流程;召開“吉林市嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查工作部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議”,組織市、縣兩級行政執(zhí)法監(jiān)督人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市精神,細(xì)致解讀工作方案,明晰責(zé)任分工和實(shí)施路徑,并針對專項(xiàng)整治重點(diǎn)問題、常見特征表現(xiàn)及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn),確保工作有序推進(jìn)。

三是切實(shí)加強(qiáng)違規(guī)執(zhí)法線索收集。在政務(wù)公開網(wǎng)站上公布行政執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)電話、信箱,指導(dǎo)基層司法所對轄區(qū)企業(yè)群眾進(jìn)行調(diào)研走訪,發(fā)放《致廣大企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營業(yè)主的一封信》,提高社會知曉率。推動與12345市民服務(wù)熱線、營商環(huán)境監(jiān)督站(點(diǎn))和信訪舉報(bào)等平臺建立聯(lián)席會議制度,通過數(shù)據(jù)共享擴(kuò)大問題線索來源。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”平臺、“雙公示”系統(tǒng)和一體化行政檢查智能備案管理系統(tǒng)等作用,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展案件抽查檢查,通過數(shù)據(jù)對比、信息核對科學(xué)評價(jià)行政執(zhí)法行為,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),梳理2024年以來全市行政訴訟敗訴案件和復(fù)議糾錯(cuò)案件,對發(fā)現(xiàn)的問題開展監(jiān)督調(diào)查。目前已審核行政檢查計(jì)劃170余項(xiàng),行政檢查終端數(shù)據(jù)5000余條,篩查案件公示信息2萬余條,抽查執(zhí)法卷宗300件,下發(fā)執(zhí)法協(xié)助調(diào)查函5份。

四是聚焦執(zhí)法問題持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管。針對涉企行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的線索獲取渠道單一、監(jiān)督機(jī)制不完善等問題,以政數(shù)部門一體化行政檢查智能備案管理系統(tǒng)改革為契機(jī),在“便民江城”企業(yè)服務(wù)專區(qū)增設(shè)“涉企行政執(zhí)法問題反饋端口”,用數(shù)字化手段提高市場主體和群眾參與度。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督“四級體系”整體合力,編發(fā)《監(jiān)督調(diào)查涉企行政處罰突出問題工作指引》,細(xì)化調(diào)查手段,規(guī)范案件查辦方式,探索在基層建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn),前移服務(wù)關(guān)口,暢通意見反饋渠道,并將常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相統(tǒng)籌,通過案件通報(bào)、典型案例曝光、線索移送查處等措施,對全市行政執(zhí)法工作進(jìn)行穿透式的“執(zhí)法體檢”,著力提升問題整治效果。

來源:吉林市人民政府網(wǎng)