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近日，眾多越野車在福建屏南白水洋景區(qū)漂移炫技的場面，在網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳。然而，就在游客沉浸于這種速度與激情的同時，不少網(wǎng)民卻指出，漂移場地是地質(zhì)遺跡，是否會因此遭到破壞？相關(guān)質(zhì)疑，也引發(fā)了景區(qū)內(nèi)文物或遺跡該如何加強(qiáng)管理的思考。
現(xiàn)場視頻顯示，在寬闊的河床上，多輛越野車正在漂移炫技，有的來回碾壓河床，有的在河床上打轉(zhuǎn)?，F(xiàn)場不斷激起一陣陣水花，并不時傳來游客的叫好聲。
對于這次活動，白水洋景區(qū)在通告中說，這次活動的參加者來自"越野e族"福建大隊等機(jī)構(gòu)，舉辦活動的初衷是希望吸引更多游客走進(jìn)景區(qū)，領(lǐng)略獨特的自然景觀。但是，相關(guān)視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)上之后，部分網(wǎng)民的反應(yīng)卻出現(xiàn)了完全不同的"走向"，非但不是"叫好"，反而提出了質(zhì)疑。他們認(rèn)為，車輛輪胎與地面之間產(chǎn)生的劇烈摩擦，會導(dǎo)致地面磨損，嚴(yán)重時甚至破壞地面結(jié)構(gòu)。如果是普通地面，還可以事后修補(bǔ)。但視頻中的河床，其實是地質(zhì)遺跡，一旦受到損害，將是無法挽回的。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民的質(zhì)疑，有理有據(jù)。越野車肆意漂移的這塊河床，在地質(zhì)學(xué)上的價值，可以說是"含金量"滿滿。作為世界地質(zhì)公園、國家5A級景區(qū)，白水洋景區(qū)的最大特點就是，集火山地質(zhì)、火山構(gòu)造等等地質(zhì)遺跡于一體。而越野車漂移的場地，就位于景區(qū)內(nèi)的平底基巖河床之上。這是一整塊巨石，面積達(dá)8萬平方米，是距今9000萬年前火山活動形成的板狀潛火山巖體。經(jīng)長期風(fēng)化、流水侵蝕及地殼運動，最終形成了現(xiàn)在這樣光滑如鏡、寬闊平展的面貌，這種地質(zhì)現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)都較為罕見。
早在2011年，《福建地質(zhì)》雜志收錄的《福建屏南白水洋國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)探討》一文中就明確提到，白水洋平底基巖河床等地質(zhì)遺跡，被劃定為特級保護(hù)區(qū)（核心保護(hù)區(qū)），要求保持其原始自然狀態(tài)，禁止有損地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境的人為活動；設(shè)置監(jiān)測站和隔離保護(hù)帶，嚴(yán)禁外來人員直接接觸。
那么，如此確定應(yīng)該受到嚴(yán)格保護(hù)的地質(zhì)遺跡，怎么就成了越野車的漂移炫技場？
7日，在輿論發(fā)酵之后，白水洋鴛鴦溪風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會發(fā)文致歉并表示，景區(qū)方面管理不夠規(guī)范，未充分考慮在景區(qū)內(nèi)開展越野活動可能引發(fā)的生態(tài)環(huán)境影響，之后將吸取教訓(xùn)。文章還指出，已在5月3日組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門到現(xiàn)場察看檢測，目前未發(fā)現(xiàn)河床受到破壞，水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果為地表水Ⅱ類。
屏南縣文體和旅游局方面，一位工作人員表示，這次活動有第三方承辦，具有公益性質(zhì)，原定計劃是只做車輛的展示?；顒娱_始前，該局已經(jīng)做過研究，認(rèn)為活動并不會對河床等造成影響。
此外，屏南縣林業(yè)局自然保護(hù)地管理股的工作人員表示，對這次活動并不知情，該項活動應(yīng)該受多個部門監(jiān)管。公開信息顯示，該部門的職能包括：風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理工作。
從各方回應(yīng)來看，如果要進(jìn)一步追究誰該為此事?lián)?zé)，或許答案就是一筆"糊涂賬"。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似情況并不少見。近日，位于貴州道真縣的一個從4000多萬年前就開始孕育的晶花池，就發(fā)生了女子赤腳踏入的一幕。不少網(wǎng)民擔(dān)心，隨之帶入的人體油脂和微生物，可能會打破水質(zhì)平衡，并進(jìn)一步引發(fā)生態(tài)環(huán)保方面的問題。輿論發(fā)酵后，女子稱，自己是參加當(dāng)?shù)卣猩桃Y活動的客商，進(jìn)去之前也沒有人提醒，更沒有人勸阻。景區(qū)方面作出了道歉，但并沒有進(jìn)一步細(xì)分相關(guān)的管理職責(zé)。
業(yè)內(nèi)人士表示，一般而言，景區(qū)內(nèi)部的管理是風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會的職責(zé)。但是，如果景區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)遺跡或其他文物遺跡，那么保護(hù)的責(zé)任方就不僅包括景區(qū)，也涉及自然資源、文保部門等其他相關(guān)部門。具體來講，首先應(yīng)由自然資源管理等部門對具有遺跡的價值進(jìn)行評估和認(rèn)定；其次，這些部門應(yīng)當(dāng)和景區(qū)方面就具體的保護(hù)措施進(jìn)行協(xié)商。比如，設(shè)置保護(hù)標(biāo)識、隔離設(shè)施以及例行巡查等日常保護(hù)和管理工作，通常由景區(qū)來承擔(dān)；而遇到特殊氣象、地質(zhì)變化等情況時，自然資源管理等部門就應(yīng)該及時介入。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為，此次越野車漂移事件，為地質(zhì)遺跡的保護(hù)敲響了警鐘。對遺跡、文物的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)形成一種制度化、體系化的管理。相關(guān)部門既要"各司其職"，也要加強(qiáng)溝通和協(xié)商，避免出現(xiàn)"各自為政"的混亂局面。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，相比發(fā)展景區(qū)旅游而言，遺跡和文物的保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)被放在更重要的位置上。因此，景區(qū)在計劃舉辦文旅宣傳活動時，應(yīng)當(dāng)首先與相關(guān)各管理部門報備、通氣、協(xié)商，并在尊重其意見的基礎(chǔ)上，再來修改自己的宣傳計劃。
馬亮同時表示，這種情況的出現(xiàn)，有著深刻的原因。從全國范圍來看，不少地區(qū)特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，自然資源、文物保護(hù)部門都存在權(quán)威性不夠、資源投入不足、專業(yè)能力有限等情況，導(dǎo)致遺跡、文物保護(hù)出現(xiàn)一種有心無力或鞭長莫及的局面，有時會出現(xiàn)遺跡文物被破壞之后才被重視的情況。這背后的邏輯可能是，發(fā)展文旅是引流的、賺錢的，而發(fā)展文保是限流的、花錢的，對于部分地方政府來說，這兩者孰輕孰重是不言自明的。從這個角度來說，遺跡和文物的保護(hù)需要從更高層面進(jìn)行制度性的建設(shè)，其優(yōu)先性必須不折不扣地得到保障。事實上，遺跡文物的保護(hù)和發(fā)展文旅并不矛盾。如何在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，實現(xiàn)文保與文旅的攜手并進(jìn)，需要各方在形成共識后深入思考和探索。
看看新聞記者: 金梅 陳昱卉 游瑋
編輯: 翟靜
責(zé)編: 金梅
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