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編者按

2024年,恰逢全國法院對口援藏30周年,又一批優(yōu)秀的年輕法官們踏上征程。珠海中院陳偉法官主動請纓去到米林法院。

2025年春,又見林芝桃花開,“粵藏同心林”已抽出新芽。在陳偉法官返程之際,米林法院干警給珠海中院發(fā)來信息,深情講訴了他在雪域高原是怎樣說的,又是怎樣做的……

以法治為橋,共繪雪域與海洋的“同心圓”。米林法院干警這樣評價,陳偉法官既是法治建設(shè)的“拓荒者”,也是藏漢交融的“連心橋”,用行動在雪域高原留下珠海法院人的援藏印記。

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扎根:

從“異鄉(xiāng)人”到“米林人”的雙向奔赴

被譽為雪域江南的林芝米林,已是青藏高原難得的氧吧城市,但從近乎0海拔的珠江三角洲平原到海拔3000米的跨越,對陳偉同志的援藏之路來說,依舊是一個極大的考驗。“援藏不是幫扶,而是扎根”,他是這樣說的,也是這樣做的。

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2024年,米林市組織實施政府投資重大項目59個,總投資20.14億元,涉及鄉(xiāng)村振興、邊境建設(shè)等領(lǐng)域。為破解眾多重大項目落地米林產(chǎn)生的案多人少困境,他用腳步丈量公平的尺度,繪制出覆蓋全市的“司法服務(wù)網(wǎng)格”,標注出6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回審判點、20余個村居法律聯(lián)絡(luò)站、54個法官便民服務(wù)點。派鎮(zhèn),是他常去的地方。在辦理某公司訴米林市自然資源局和米林市政府行政處罰及行政復(fù)議案中,他深入派鎮(zhèn)大渡卡村與違法占用耕地的村民談心,即便言語不通導致諸多困難、誤解,氣氛一度緊張,他依舊心平氣和,通俗地介紹著國家耕地保護政策,平息了當事人的憤怒情緒,讓其理解了執(zhí)法機關(guān)和法院的處理方式?!澳阒v的東西連村頭老樹都明白國家是為咱好?!边@是村民們對他的評價。

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陳偉同志對涉案現(xiàn)場勘驗

攻堅:

當“楓橋經(jīng)驗”遇見“巡回法庭”

2024年10月28日,陳偉同志到派中心人民法庭指導案件審理、調(diào)解工作時,帶頭調(diào)解一起欠薪案件。穆某在派鎮(zhèn)轄區(qū)承接了多處房屋修建項目,因其管理不當,導致拖欠多名工人的工資無力支付,欠薪金額從幾千元到幾萬元不等,工人們多次與其協(xié)商未果。陳偉同志耐心傾聽雙方講述,逐步捋清案情,運用自身的基層工作經(jīng)驗,從鄉(xiāng)情民俗和社會道德出發(fā),用心用情參與調(diào)解,引導雙方當事人換位思考。最終,經(jīng)過3小時調(diào)解后,雙方當場達成一致調(diào)解協(xié)議。臨走時,藏族工人扎西緊緊握住他的手說:“以前覺得法律是達瓦,有點冷冷的,現(xiàn)在才知道是尼瑪,照的人暖暖的?!?/p>

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陳偉同志在調(diào)解一線

2025年1月,119名村民起訴某公司要求確認涉土地協(xié)議無效。該案涉及當事人多、標的額大、證據(jù)復(fù)雜,是近年來少有的極其復(fù)雜的案件。陳偉同志始終牢固樹立“援助也是學習”的意識,始終秉持“如我在訴”的理念,面對疑難案件主動擔當、迎難而上,在經(jīng)過不斷地實地調(diào)查分析后,最終依法支持了村民合法合理的訴求,妥善處理了歷史遺留的土地問題,也為企業(yè)后續(xù)項目的開展尋求了最優(yōu)解,將群體性案件化解在基層解決在當?shù)?。自援藏以來,他迎難而上、抽絲剝繭,走入當事人的心中,疑難案件一審服判息訴率達93%。

共生:

個人淬煉與米林發(fā)展的同頻共振

這一年,陳偉同志與米林共同成長。

面對米林法院2024年初改發(fā)率較高的實際情況,他起草《米林市人民法院案件閱核工作機制實施方法》,逐一研判被二審法院發(fā)改案件,分析發(fā)改原因,努力降低一審案件發(fā)改率,使得米林法院改判率從年初的4.08%降低至2.10%。

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面對涉國家重大項目執(zhí)行難題,陳偉同志主動深入派鎮(zhèn)調(diào)研,走訪公安、住建、國土等13個部門,協(xié)調(diào)政府與法院會力推進“裁執(zhí)分離”,首創(chuàng)行政強制執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”機制,在土地征收、違法建筑處置等領(lǐng)域建立“法院裁定準予執(zhí)行、政府組織實施、法院到場監(jiān)督”的強制執(zhí)行模式;切實加強重大項目保障,創(chuàng)新探索巡回法庭“1234”工作法;傾心指導立案工作,米林法院“分調(diào)裁審”工作經(jīng)驗在全區(qū)法院試點工作總結(jié)推廣會上的經(jīng)驗交流,被區(qū)高院高度肯定。

“功成不必在我,功成必定有我”,正是秉持著如此信念,陳偉同志在被米林市委政府評為“優(yōu)秀柔性援藏人才”,被林芝中院評為2024年“全市優(yōu)秀法官”后,依舊俯身深耕,腳踏實地走在辦案一線。

共存:

讓法治成為看得見的山水

“要留下帶不走的高原‘法印’。”這是陳偉同志時常掛在嘴邊的一句話。援藏的一年時間里,他將“輸血式援助”轉(zhuǎn)化為“造血式傳承”:陳偉同志開展辦公室業(yè)務(wù)培訓,仔細梳理文件閱辦流程,逐步建立起米林法院落實任務(wù)“分管領(lǐng)導-庭室領(lǐng)導-具體責任人”的三級體系,徹底整改推進任務(wù)過程中可能存在的信息斷層,確保事事有落實、件件有留底、時時可追溯......可謂面面俱到、傾力傳授。像這樣的培訓,陳偉同志辦了20余場。

牽頭修訂《米林市人民法院績效考核實施辦法》,把珠海法院經(jīng)驗帶到米林、留在米林,讓米林法院指揮棒更明亮;逐字逐句指導“兩會”法院工作報告,力求做精、做實。讓一場匯報工作不僅僅是工作,而是一場專業(yè)、細致的“公文寫作培訓課”。

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互助:

山海攜手交流交融

當援藏歲月融入生命,當個人奮斗匯入時代征程,陳偉同志在米林完成了從“融入”到“交融”的升華,留下刻骨銘心的“老西藏精神”的同時,也駕起了米珠兩地攜手并進的橋梁。

他先后帶領(lǐng)2批17名同志前往上海交通大學、珠海中院等地交流學習審判理念;協(xié)調(diào)邀請珠海中院轄區(qū)法院來訪2批9人,期間還促成簽訂了《珠海中院、米林法院互助共建協(xié)議》,為兩院長期學習互助打下基礎(chǔ)。同時,經(jīng)陳偉同志積極溝通,為米林法院爭取援藏經(jīng)費190余萬元,使得派鎮(zhèn)法庭場地得到修繕的同時,智慧安防、智慧檔案、科技法庭等項目先后落地,珠海斗門法院的“小明普法”也隨之被帶到了米林......

習近平總書記在慶祝西藏和平解放70周年時強調(diào):“援藏精神是中國共產(chǎn)黨的一個崇高精神,是中國特色社會主義的一個顯著優(yōu)勢......這個事情必須一茬接一茬、一代接一代干下去。”剛?cè)缒襄劝屯邘h然屹立刺云天,為公平正義無畏無懼,柔似雅魯藏布碧水悠悠潤米林,為黎民百姓無怨無悔,正是一代又一代如陳偉同志的援藏干部,使得這片高天厚土,永遠不會寂寂無名。

來源:米林法院