“社區(qū)公平公正解決我們土地糾紛問題，壓在俺心頭多年的積怨終于消除了!”日前，當蕭縣錦屏街道王典社區(qū)趙女士和鄰居積怨3年的土地糾紛被社區(qū)幾位老黨員協(xié)調(diào)化解時，她如釋重負。而像趙女士這樣的事例，如今在蕭縣比比皆是。

近年來，蕭縣以打造“平安蕭縣”為目標，以傳承創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”和“六尺巷工作法”為抓手，聚焦全領(lǐng)域排查匯聚、全方位分析研判、全流程聯(lián)動調(diào)解、全方位會商研判、全流程聯(lián)動調(diào)解、全鏈條跟蹤服務(wù)、全覆蓋智能提效，大力推行“五全”工作法，不斷提升基層隱患排查處置能力，構(gòu)建基層治理新格局，既確保了矛盾糾紛排得出、化得了、聯(lián)得實、穩(wěn)得住，讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，又全面筑牢了社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

聚焦全領(lǐng)域排查匯聚，通過縱橫聯(lián)動及時發(fā)現(xiàn)基層隱患。該縣強化橫向聯(lián)通，充分發(fā)揮縣級綜治中心區(qū)域聯(lián)動指揮平臺功能，及時匯聚110、12345、信訪、法院、民聲呼應(yīng)辦等渠道案件，收集整理基層矛盾信息；強化縱向貫通，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心基層樞紐平臺功能，壓實村(社區(qū))“兩委”干部、網(wǎng)格員排查責任，要求常態(tài)化開展進村入戶走訪摸排，做到“三必訪、四必清、五必到”，及時發(fā)現(xiàn)矛盾隱患并做好矛盾糾紛線索排查推送工作；同時安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主要負責人、班子成員每周至少到村(社區(qū))、網(wǎng)格接訪1次，收集群眾訴求，確保各種矛盾隱患能及時發(fā)現(xiàn)。

聚焦全方位會商研判，通過機制落實推動問題有效處理。在充分掌握基層矛盾隱患的基礎(chǔ)上，落實“網(wǎng)格吹哨、多方聯(lián)動”機制，由包?？h領(lǐng)導統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門力量，及時研究處置，切實做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。落實縣、鎮(zhèn)街、村社三級綜合研判會商調(diào)度機制，村級每周至少一次實地調(diào)度會商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月召開一次鎮(zhèn)村聯(lián)席會議，縣級定期開展調(diào)度研判，會商突出矛盾，對重大復雜、涉及多個部門的問題進行分級交辦，明確牽頭領(lǐng)導、責任部門、整改時限、整治措施，確保問題得到有效處理。

聚焦全流程聯(lián)動調(diào)解，通過資源整合促進矛盾及時化解。積極依托綜治中心規(guī)范化建設(shè)，逐步搭建縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解平臺，整合司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、專業(yè)行業(yè)調(diào)解、法律援助中心等力量，建立縣、鄉(xiāng)、村三級專業(yè)調(diào)解隊伍，牽頭開展矛盾糾紛法律援助、司法救助、訴訟引導、代理訴訟等調(diào)處工作，將各類矛盾糾紛調(diào)處工作端口前移，筑牢矛盾糾紛處置防火墻，實現(xiàn)矛盾糾紛處置“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的目標?？h領(lǐng)導定期帶隊深入26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，面對面、點對點指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部工作方法、解決思路，確?；鶎又卫砉ぷ饔刑厣?、有進度、有實效，努力實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出村”，不斷提升基層治理效能。

聚焦全鏈條跟蹤服務(wù)，通過包保回訪確保糾紛根本解決。建立全鏈條責任體系，縣委統(tǒng)籌制定《推進矛盾糾紛化解不出網(wǎng)格實施方案》，要求縣領(lǐng)導定期下沉檢查、現(xiàn)場辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委調(diào)度研判，村(社區(qū))黨組織統(tǒng)籌網(wǎng)格力量，形成上下貫通的責任鏈條。實施常態(tài)化隱患排查與閉環(huán)管理，對重點矛盾建立臺賬，落實包保責任和限期化解要求。實行“一事一回訪”制度，對已調(diào)處矛盾定期回訪，做好跟蹤服務(wù)，最大限度減少“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生，防止反彈升級，回訪率達100%。??

聚焦全覆蓋智能提效，通過長效機制確?？h域長治久安。依托省綜治和網(wǎng)格化信息平臺實現(xiàn)全流程智能化動態(tài)管理矛盾糾紛案件，每日通過平臺自動跟蹤案件處置情況，推送時效提醒；每周對平臺內(nèi)案件進行歸納總結(jié)，分享典型案件處理經(jīng)驗；每半月開展數(shù)據(jù)化分析研判，實現(xiàn)問題早發(fā)現(xiàn)早處置；每月結(jié)合案件辦理情況，對案件進行分析研判和匯總，查找問題及不足，提出工作建議，形成工作分析研判報告，指導下一步工作開展。同時建立長效機制，構(gòu)建縣委統(tǒng)籌領(lǐng)導、基層黨組織協(xié)同聯(lián)動，上下貫通、權(quán)責明晰的矛盾糾紛源頭治理體系和全覆蓋包保網(wǎng)格，確保各級黨員干部到一線盡責、各方治理合力在一線凝聚、各處風險隱患在一線化解，從而實現(xiàn)縣域長治久安，不斷增強人民群眾的滿意度。

在多種舉措的加持下，2024年至今，該縣共?排查矛盾糾紛549804件?，?化解矛盾糾紛547993件?，化解率達99.7%，基本實現(xiàn)矛盾就地解決。

下一步，該縣將持續(xù)以資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動為抓手，不斷創(chuàng)新工作方法，進一步堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，從源頭遏制各類矛盾糾紛的發(fā)生，攜手共建平安、和諧、幸福的美好家園。(張祖北)