巡禮“十四五”
殘疾人事業(yè)這五年
以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)“格外關(guān)心、格外關(guān)注”，新時代以來，習(xí)近平總書記對殘疾人事業(yè)發(fā)展作出一系列重要論述和重要指示批示，為殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全國殘聯(lián)系統(tǒng)牢記初心使命，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，奮力譜寫殘疾人事業(yè)全面發(fā)展新篇章。中國殘聯(lián)新媒體推出《巡禮“十四五”?殘疾人事業(yè)這五年》專題報道，展示各地各領(lǐng)域在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
遼寧：錨定 “十四五” 奏響殘疾人事業(yè)發(fā)展強(qiáng)音
“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃實施以來，遼寧省殘聯(lián)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興、遼寧振興和殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述和指示批示精神，按照黨中央決策部署及省委、省政府工作要求，緊緊圍繞殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題和殘疾人全面發(fā)展、共同富裕主線，主動作為，扎實工作，全省殘疾人工作提檔升級、爭先進(jìn)位，按照問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，明確時間表和路線圖，確?！笆奈濉币?guī)劃任務(wù)如期圓滿完成，殘疾人獲得感、幸福感、安全感全面提升。
01
織密織牢民生保障“安全網(wǎng)”
織密織牢民生保障“安全網(wǎng)”。持續(xù)鞏固殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年以來，省殘聯(lián)累計安排1.75億元專項資金用于鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，幫扶4萬人次的農(nóng)村困難殘疾人產(chǎn)業(yè)增收，幫助17個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣鞏固脫貧成果，支持141家農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地發(fā)展帶動殘疾人增收。55-59周歲重度殘疾人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)6連漲。2021年以來，先后6次調(diào)整生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月55元提高至154元，不斷提升殘疾人的幸福感和獲得感。金融助殘服務(wù)工作成效顯著，2023年以來，累計投放貸款511筆，貸款金額達(dá)2.8億元，助殘服務(wù)覆蓋全省13個市，41個縣區(qū)，縣域支行覆蓋率、金融場景訂購率、金融助殘業(yè)務(wù)開展率名列全國首位。
02
進(jìn)一步培育殘疾人自我發(fā)展“新動能”
圖為殘疾人就業(yè)服務(wù)展現(xiàn)場
圖為遼寧省春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月線上殘疾人專場招聘會
圖為殘疾人就業(yè)服務(wù)展愛心企業(yè)現(xiàn)場招聘
03
努力實現(xiàn)為殘疾人服務(wù)“零距離”
努力實現(xiàn)為殘疾人服務(wù)“零距離”。聚焦“兩偏一重”群體（偏遠(yuǎn)、偏癱和重度殘疾人）實施精準(zhǔn)幫扶，堅持工作重心下移、優(yōu)質(zhì)資源下沉，服務(wù)模式由“被動服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃由祥T”，打造“進(jìn)村入戶找到你，上門服務(wù)零距離”的殘疾人康復(fù)直通車基層行活動品牌。“十四五”以來累計為1.08萬余名偏遠(yuǎn)地區(qū)殘疾人提供上門康復(fù)服務(wù)。積極探索利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能基層殘疾人康復(fù)服務(wù)，在6個偏遠(yuǎn)縣試點(diǎn)“鄉(xiāng)村數(shù)字家庭康復(fù)病房”642個，匯聚北部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院、省殘疾人康復(fù)中心以及部分縣級醫(yī)院等150余名康復(fù)專家和醫(yī)生，以互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程會診和定期上門義診查房為主，線上隨時指導(dǎo)為輔，定期關(guān)懷指導(dǎo)重度殘疾人家庭開展康復(fù)訓(xùn)練，使殘疾人居家獲得優(yōu)質(zhì)康復(fù)治療和護(hù)理指導(dǎo)服務(wù)。
圖為數(shù)字康復(fù)病房專家會診
不斷推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層和直接服務(wù)殘疾人，強(qiáng)化與公共文化部門同頻聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，將殘疾人文化活動納入省公共文化服務(wù)“六進(jìn)”活動體系中，會同公共文化服務(wù)部門赴基層一線開展“紅色文藝輕騎兵走基層”系列活動。持續(xù)開展“五個一”文化服務(wù)進(jìn)家庭、殘疾人文化周、“殘疾人健身周”“特奧日”“殘疾人冰雪運(yùn)動季”等系列文化體育主題活動，促進(jìn)殘疾人共享優(yōu)質(zhì)資源。
圖為“紅色文藝輕騎兵走基層”活動現(xiàn)場
04
繪就扶殘助殘“同心圓”
繪就扶殘助殘“同心圓”。自“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃期間以來，殘基會持續(xù)開展助行、助聽、助殘、助學(xué)、愛眼、抗疫、就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等公益助殘項目140余個，募捐及資助共計2600余萬元，其中“助殘暖冬”項目，惠及省9個市困難重度殘疾人近500名，幫助其解決生活問題，安全過冬、溫暖過節(jié)；“親愛的小孩”項目，自2020年起至2024年，為200余名特困家庭小孩在康復(fù)訓(xùn)練期間補(bǔ)貼生活救助金，共計捐贈善款71.9萬元，使他們能夠在最佳康復(fù)年齡取得有效的康復(fù)，更好的走出家門，感受社會，提升特困殘疾兒童及家庭的獲得感和幸福感；打造“助殘遼寧——李璐音樂康復(fù)陽光網(wǎng)絡(luò)公益課堂”項目，通過“聲樂干預(yù)-心理疏導(dǎo)-社會融入”三維模式，為省多個城市5000多名孩子免費(fèi)授課，幫助孤獨(dú)癥兒童打開一扇感知世界的新窗口，通過藝術(shù)形式重建他們與世界的連接。
05
打造事業(yè)發(fā)展新“增長極”
打造事業(yè)發(fā)展新“增長極”。以國家輔助器具（東北）區(qū)域中心為依托，通過建設(shè)智能化輔助器具研發(fā)基地，全國首發(fā)科技助殘應(yīng)用系列場景，多舉措推動適老適殘輔助器具產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合。有力促成遼寧省智慧助殘養(yǎng)老輔助器具產(chǎn)業(yè)基地、本溪（常州）康復(fù)醫(yī)療器具產(chǎn)業(yè)園區(qū)、營口老年人殘疾人康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范中心，即“一基地、一園區(qū)、一中心”建設(shè)，走出殘疾人事業(yè)發(fā)展新賽道。推進(jìn)殘疾人體育、文化藝術(shù)和文化助殘產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地。在第十屆全國殘疾人藝術(shù)匯演中，遼寧代表隊選送的優(yōu)秀作品獲得2個一等獎，3個二等獎，2個三等獎，代表團(tuán)獲優(yōu)秀組織獎。舉辦“振興新突破 啟航新征程”遼寧省國際殘疾人日藝術(shù)匯演、“殘鍵融合新年音樂會”等文藝展演，展現(xiàn)特殊藝術(shù)魅力，營造正氣充盈的輿論氛圍。在巴黎殘奧會、北京冬殘奧會、東京殘奧會、杭州亞殘運(yùn)會、第十一屆全國殘運(yùn)會等多項體育賽事中，省殘疾人運(yùn)動員獲得金牌數(shù)和獎牌數(shù)位于全國第一梯隊，取得競賽成績和精神文明雙豐收。
圖為殘疾人演員在遼寧省殘疾人藝術(shù)匯演中表演現(xiàn)場
圖為遼寧省殘疾人運(yùn)動員邸東東擔(dān)任巴黎殘奧會閉幕式中國體育代表團(tuán)旗手
06
全面深化殘聯(lián)改革，提升服務(wù)殘疾人能力水平
全面深化殘聯(lián)改革，提升服務(wù)殘疾人能力水平。保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走。圓滿召開省殘聯(lián)第八次代表大會。通過換屆，一批年富力強(qiáng)、高學(xué)歷、高素質(zhì)的優(yōu)秀干部充實到各級殘聯(lián)工作者隊伍。優(yōu)秀年輕殘疾人專題培訓(xùn)班納入省委組織部培訓(xùn)安排，調(diào)訓(xùn)60名年輕干部。圍繞依法行政和依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，實現(xiàn)立法、普法、執(zhí)法、督法工作閉環(huán)。推進(jìn)《遼寧省無障礙環(huán)境建設(shè)條例》立法工作順利開展，確立行政執(zhí)法主體資格并向市級殘聯(lián)延伸。在推動惠殘公證費(fèi)用減免政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)司法鑒定費(fèi)減免政策落地。建立無障礙環(huán)境督導(dǎo)員隊伍，搭建“遼寧無障礙環(huán)境掌上無障礙”App，入庫督導(dǎo)隊員1100余名。
圖為遼寧省殘疾人聯(lián)合會第八次代表大會現(xiàn)場
來源 | 遼寧殘聯(lián)
編輯 | 張雪飛
審核 | 張競丹
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