中美談判前夕,特朗普宣布取得了重大勝利,然而事情的真相卻是,在對(duì)等關(guān)稅暫緩后36天,特朗普政府終于達(dá)成了首個(gè)貿(mào)易協(xié)議,而這個(gè)國(guó)家,既不是首先與美國(guó)談的日本,也不是貝森特提及到的印度,而是英國(guó)。
或許這才是最戲劇性的,實(shí)際上,這也很好理解。

日本雖然作為美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,但是特朗普的關(guān)稅政策對(duì)于依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)的日本而言,是一場(chǎng)國(guó)難,更別提《廣場(chǎng)協(xié)議》這個(gè)前車(chē)之鑒,一旦日本輕易妥協(xié),等待日本的將會(huì)是無(wú)窮無(wú)盡的《廣場(chǎng)協(xié)議》。
印度的零換零建議顯然打動(dòng)不了美國(guó),更何況如今的印度正深陷于印巴沖突之中,從目前的局勢(shì)來(lái)看,什么時(shí)候結(jié)束還是一個(gè)未知數(shù)。

然而美國(guó)卻等不起了,尤其中美經(jīng)貿(mào)接觸在即,他們必須要拿出一個(gè)像樣的成果。
從美英的貿(mào)易協(xié)議來(lái)看,英國(guó)對(duì)美關(guān)稅由之前的5.1%下降到1.85,而美國(guó)對(duì)英國(guó)的關(guān)稅,由此前的3.4%上升至10%,除此之外,美國(guó)取消對(duì)英國(guó)鋼鋁25%的關(guān)稅以及10萬(wàn)輛以?xún)?nèi)的汽車(chē)關(guān)稅從27.5%下降到10%。
實(shí)際上,自從脫歐以來(lái),英國(guó)就希望能與美國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議,但是美國(guó)卻看不上,即使后來(lái)英國(guó)作出讓步,選擇與美國(guó)簽署“基礎(chǔ)貿(mào)易協(xié)議”,依舊沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
如今特朗普政府卻顯得特別慷慨,或與即將到來(lái)的中美接觸有關(guān)。
特朗普政府發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)已持續(xù)近40日,然而在此期間,美國(guó)并未與任何貿(mào)易伙伴達(dá)成實(shí)質(zhì)性貿(mào)易協(xié)定。

特朗普政府最初采取的關(guān)稅施壓策略,其核心邏輯在于試圖利用部分經(jīng)濟(jì)體相對(duì)脆弱的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,通過(guò)快速施壓促使其在貿(mào)易談判中讓步,進(jìn)而制造國(guó)際社會(huì)的“囚徒困境”效應(yīng)。
在此情境下,各經(jīng)濟(jì)體因信息不對(duì)稱(chēng)與利益博弈壓力,可能被迫采取非合作性策略(如單方面妥協(xié)或貿(mào)易報(bào)復(fù)),最終導(dǎo)致多邊貿(mào)易體系陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
然而,中國(guó)通過(guò)系統(tǒng)性反制措施打破了這一戰(zhàn)略預(yù)判。
在美方單邊加征關(guān)稅后,中方迅速啟動(dòng)涵蓋商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入等多領(lǐng)域的對(duì)等反制機(jī)制,并同步推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等區(qū)域合作框架的深化,形成多邊貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)對(duì)雙邊貿(mào)易摩擦的制衡。

這種“以規(guī)則為基礎(chǔ)、以多邊為依托”的反制模式,不僅穩(wěn)定了自身產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,更向國(guó)際社會(huì)傳遞了反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的明確信號(hào)。
值得注意的是,中方反制措施引發(fā)的示范效應(yīng),客觀上改變了其他經(jīng)濟(jì)體的談判預(yù)期。
面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)博弈呈現(xiàn)的長(zhǎng)期化特征,歐盟、日本、東盟等主要經(jīng)濟(jì)體普遍采取“戰(zhàn)略觀望”姿態(tài),通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)WTO改革等方式分散風(fēng)險(xiǎn),而非在美方設(shè)定的雙邊談判框架下倉(cāng)促妥協(xié)。
這種集體理性選擇直接導(dǎo)致美國(guó)“分而治之”策略的失效。
在此背景下,特朗普政府面臨雙重壓力:一方面,持續(xù)加征的關(guān)稅已對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害,消費(fèi)者福利損失與就業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)加劇國(guó)內(nèi)政治壓力;

另一方面,貿(mào)易政策工具的邊際效用遞減,迫使美方亟需通過(guò)象征性“勝利”重塑?chē)?guó)際談判話(huà)語(yǔ)權(quán)。近期美方在數(shù)字服務(wù)稅、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入等局部議題上的策略調(diào)整,以及通過(guò)國(guó)際組織渠道釋放的“階段性成果”信號(hào),均反映出其試圖通過(guò)制造“突破性進(jìn)展”來(lái)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前戰(zhàn)略被動(dòng)態(tài)勢(shì)的迫切需求。
因此,特朗普急于宣布取得了重大勝利,或?yàn)楹罄m(xù)談判造勢(shì),不過(guò)中國(guó)早已表明立場(chǎng),如果美國(guó)要搞當(dāng)面一套,背地一套,脅迫訛詐中國(guó),中國(guó)不會(huì)與美國(guó)達(dá)成任何協(xié)議。
在這樣的背景下,特朗普又改變口氣,表示對(duì)華145%關(guān)稅太高了,不可持續(xù),未來(lái)一定會(huì)下調(diào),還對(duì)此次中美瑞士會(huì)談寄予厚望。

然而看似服軟的背后,依舊暗藏著特朗普的心機(jī),他表示如果此次會(huì)談順利的話(huà),會(huì)考慮降低對(duì)華關(guān)稅。
從這番表態(tài),可以看出,特朗普政府還是需要中國(guó)先做出讓步,他才會(huì)考慮降低對(duì)華關(guān)稅。
不過(guò)特朗普還是趁早取消這個(gè)念頭,因?yàn)檫@輪關(guān)稅戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)早已不在美國(guó)手上。
物價(jià)上漲,資本逃離,通脹上升和失業(yè)率上升擔(dān)憂(yōu)加劇。
禍不單行的是,美國(guó)17州聯(lián)合起訴特朗普政府,指控其叫停電動(dòng)車(chē)充電樁資助計(jì)劃,并且扣押數(shù)十億美元資金。
這背后不僅是特朗普想推行傳統(tǒng)能源與時(shí)代潮流相悖的矛盾,更是美國(guó)財(cái)政捉襟見(jiàn)肘的窘境。
不過(guò),特朗普政府顯然還未達(dá)到痛感臨界點(diǎn),中國(guó)也沒(méi)有對(duì)此次會(huì)談抱任何希望,這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)或正進(jìn)入“上甘嶺時(shí)間”。
信息來(lái)源:《什么情況?美國(guó)17州聯(lián)合起訴特朗普政府》財(cái)聯(lián)社
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