中美經(jīng)貿(mào)對(duì)話在即,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和總統(tǒng)特朗普卻搶先“隔空喊話”,要求更改中國(guó)發(fā)展中國(guó)家的定位。

貝森特
甚至還強(qiáng)調(diào),這次中美會(huì)談能不能成功,是由特朗普決定的,對(duì)于貝森特的大放厥詞,中方也是直接戳穿,直言“這對(duì)話,是美國(guó)求來(lái)的”。

美國(guó)的這番操作,也是給本就冰封的貿(mào)易關(guān)系再添變數(shù)。

特朗普
先聲奪人
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特在眾議院聽證會(huì)上,人是確認(rèn)了要談,可具體談啥,嘴巴嚴(yán)實(shí)得很,反倒是把槍口對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)的國(guó)家定位,直說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)塊頭那么大,再頂著“發(fā)展中國(guó)家”的帽子享受優(yōu)惠待遇,不合適。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特
幾乎同時(shí),特朗普本人也發(fā)話了,想讓美國(guó)調(diào)低現(xiàn)有關(guān)稅來(lái)促成談判?門兒都沒(méi)有,那高達(dá)145%的關(guān)稅壁壘,紋絲不動(dòng),至于誰(shuí)先提的談判,特朗普更是不屑,話里有話讓中方“查查記錄”。
這一唱一和,明擺著是想在談判前給自己壯膽,擺出強(qiáng)勢(shì)姿態(tài),特朗普政府,尤其是特朗普自己,早就看中國(guó)“發(fā)展中國(guó)家”這身份不順眼了。

特朗普
從競(jìng)選到執(zhí)政,他翻來(lái)覆去地說(shuō)這身份讓中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易里“占了大便宜”,說(shuō)白了,骨子里還是那套貿(mào)易保護(hù)主義。
現(xiàn)在老調(diào)重彈,顯然是套組合拳,想把中國(guó)塑造成一個(gè)“假裝”的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,這么一來(lái),先前單方面加的關(guān)稅好像就“合理”了,甚至為以后更狠的貿(mào)易動(dòng)作也埋下了伏筆。

在特朗普看來(lái),眼下的制裁可能只是“開胃小菜”,他的大目標(biāo)是逼中國(guó)在接下來(lái)的談判桌上吐出更多實(shí)實(shí)在在的好處。
名為摘帽,實(shí)則下套
美國(guó)干嘛非要撕掉中國(guó)“發(fā)展中國(guó)家”這標(biāo)簽?這背后可不光是經(jīng)濟(jì)賬,其一,這是施壓,逼中國(guó)扛起遠(yuǎn)超目前發(fā)展階段能承受的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。這無(wú)疑會(huì)大大增加中國(guó)的發(fā)展成本,拖慢中國(guó)前進(jìn)的腳步。

世界貿(mào)易組織的規(guī)矩里,發(fā)展中國(guó)家在某些方面確實(shí)能有點(diǎn)緩沖期或者靈活性,比如履行《貿(mào)易便利化協(xié)定》的某些條款,可以多點(diǎn)準(zhǔn)備時(shí)間,或者在某些補(bǔ)貼政策上有點(diǎn)空間。美國(guó)這么干,就是想把這些空間給擠掉。
這也是分化,把中國(guó)強(qiáng)行劃到“發(fā)達(dá)”國(guó)家堆里,美國(guó)想削弱中國(guó)在金磚國(guó)家、七十七國(guó)集團(tuán)這些平臺(tái)上的影響力。

這些平臺(tái),很大程度上是靠發(fā)展中國(guó)家的共同訴求建起來(lái)的。中國(guó)“身份”一變,在這些組織里說(shuō)話的底氣和天然正當(dāng)性就可能打折扣。
再往深了看,美國(guó)是想借這個(gè)由頭,把全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的天平往自己這邊撥,重新?lián)尰厥澜缃?jīng)濟(jì)格局里的老大地位。

拜登政府那會(huì)兒也吵吵過(guò)這事,2023年美國(guó)參議院外委會(huì)還真通過(guò)了一個(gè)議案,要政府推動(dòng)在國(guó)際上把中國(guó)重新定位成“發(fā)達(dá)國(guó)家”,看來(lái),這招兒他們是打算一直用下去。
可話說(shuō)回來(lái),一個(gè)國(guó)家到底發(fā)展到哪一步了,難道是外人一句話就能定的?按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的人均國(guó)民總收入,明明白白還在發(fā)展中國(guó)家范疇里。

中方也說(shuō)了,中國(guó)人均GDP連美國(guó)的五分之一都不到,在全球也就是個(gè)中等偏后,地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距、產(chǎn)業(yè)升級(jí)這些深層次問(wèn)題還一大堆。
這些硬邦邦的數(shù)字和現(xiàn)實(shí),才是判斷一個(gè)國(guó)家發(fā)展階段的根本,美國(guó)那套說(shuō)辭,更像是談判桌上嚇唬人的,想先占點(diǎn)便宜,多撈點(diǎn)籌碼。

戳穿美國(guó)胡言亂語(yǔ)
面對(duì)美國(guó)咄咄逼人的態(tài)勢(shì),中國(guó)可沒(méi)選擇當(dāng)悶葫蘆,美國(guó)高官話音剛落沒(méi)多久,中國(guó)外交部和商務(wù)部就接連發(fā)聲,清清楚楚亮明了三點(diǎn)核心立場(chǎng),這反應(yīng)速度,這堅(jiān)定態(tài)度,意味深長(zhǎng)。

關(guān)于這次會(huì)談的緣起,中方明確指出,瑞士的經(jīng)貿(mào)磋商是應(yīng)美國(guó)的要求才啟動(dòng)的,中方經(jīng)過(guò)仔細(xì)考慮后才決定參與。
這句話直接否定了特朗普政府關(guān)于談判發(fā)起者的說(shuō)法,也揭示了美國(guó)試圖營(yíng)造的“中國(guó)急于談判”的虛假印象。

特朗普政府過(guò)去常常吹噓各國(guó)爭(zhēng)相與他談判,甚至聲稱“等著中國(guó)電話”,但實(shí)際情況是,在全球多邊貿(mào)易體系面臨挑戰(zhàn)的背景下,美國(guó)的單邊主義并未能如其所愿,反而在中國(guó)的強(qiáng)硬姿態(tài)和多方博弈下,美國(guó)不得不主動(dòng)尋求對(duì)話機(jī)會(huì)。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在提及中國(guó)“發(fā)展中國(guó)家”地位時(shí),也透露了特朗普政府正計(jì)劃對(duì)部分中國(guó)輸美日用品,如兒童安全座椅、嬰兒推車等,啟動(dòng)關(guān)稅豁免,這一細(xì)節(jié)似乎也暗示了美國(guó)在恢復(fù)部分貿(mào)易方面存在內(nèi)在需求。

中方再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)濫用關(guān)稅壁壘,堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,這原則立場(chǎng),中國(guó)一直沒(méi)變過(guò),中國(guó)很清楚,貿(mào)易摩擦沒(méi)贏家,對(duì)話協(xié)商才是解決問(wèn)題的正道,但這必須建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上。
并且中方把話挑明了:絕不接受美國(guó)“說(shuō)一套、做一套”的把戲,更不會(huì)拿核心原則立場(chǎng)去換什么協(xié)議,這種“硬碰硬”的策略,是中國(guó)應(yīng)對(duì)外部壓力的一貫做法。

之前,中國(guó)在調(diào)整關(guān)稅反制措施時(shí),也單方面宣布不再受美國(guó)后續(xù)行動(dòng)的影響,這決心,可見一斑,美國(guó)政府當(dāng)然不樂(lè)意自己在談判地位上的那點(diǎn)被動(dòng)完全露餡,所以貝森特才特意補(bǔ)了句,協(xié)議最后還是特朗普說(shuō)了算。
這種“找補(bǔ)”,不過(guò)是給自己找回點(diǎn)面子,顯示美國(guó)還是老大,談判節(jié)奏還在自己手里,跟特朗普政府先前有點(diǎn)尷尬的“等電話”處境,倒也算是有個(gè)呼應(yīng),但也恰恰反過(guò)來(lái)照出,他們那強(qiáng)硬姿態(tài)背后,可能并沒(méi)那么有底氣。

中方對(duì)美國(guó)這些套路,可以說(shuō)是門兒清,在即將開始的瑞士會(huì)談中,可以想見,中國(guó)還會(huì)堅(jiān)持原則,用強(qiáng)韌的姿態(tài)回應(yīng)美國(guó)的各種施壓,畢竟,談判的藝術(shù)是找大家都能接受的平衡點(diǎn),不是誰(shuí)單方面妥協(xié)退讓。
結(jié)語(yǔ)
世界發(fā)展到今天,那種仗著塊頭大就能隨便欺負(fù)人的時(shí)代,早過(guò)去了,美國(guó)要是還想憑一張“身份牌”就逼中國(guó)讓步,恐怕是對(duì)眼下的國(guó)際力量對(duì)比,以及中國(guó)的戰(zhàn)略定力和國(guó)家意志,又一次打錯(cuò)了算盤。

文章信源:
原文刊登于環(huán)球時(shí)報(bào)---2025.05.08:《中美將就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題會(huì)談,中國(guó)專家:中方同意與美接觸不意味讓步》
原文刊登于俄羅斯衛(wèi)星通訊社---2025.05.08:《美中貿(mào)易談判前,美財(cái)長(zhǎng)重提“中國(guó)不該被視為發(fā)展中國(guó)家”》
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