作者 | 燕赤俠
盡管全世界都被特朗普政府的關(guān)稅政策搞得頭痛不已，但在他重返白宮以后，第一個目標(biāo)其實是格陵蘭島。
一開始大家都以為這是懂王在口嗨，沒想到這老小子竟然來真的。
這座位于北大西洋與北冰洋之間的世界第一大島，近期因美國情報機(jī)構(gòu)的深度介入而成為國際焦點。
這項代號為"冰盾行動"的計劃由美國國家情報總監(jiān)辦公室直接協(xié)調(diào)，中情局、國防情報局和國家安全局三大機(jī)構(gòu)共同參與。
行動指令明確要求各機(jī)構(gòu)在三個月內(nèi)完成三項核心任務(wù)：繪制格陵蘭島政治力量分布圖、評估關(guān)鍵礦產(chǎn)儲量、建立親美地方勢力網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)美國國家情報總監(jiān)辦公室的機(jī)密指令，三大情報機(jī)構(gòu)已形成分工有序的行動體系：
國家安全局負(fù)責(zé)通訊監(jiān)控與數(shù)據(jù)挖掘，通過北極地區(qū)密集分布的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，截獲格陵蘭島政府機(jī)構(gòu)與丹麥中央政府的加密通信；
國防情報局運(yùn)用地磁異常探測技術(shù)，對該島稀土礦藏進(jìn)行精確測繪；
中央情報局則通過資金滲透與人員策反，在格陵蘭島議會培植親美勢力。
這一行動標(biāo)志著特朗普政府"接管格陵蘭島"的計劃，已從言論階段進(jìn)入實質(zhì)性操作。
為實現(xiàn)這些目標(biāo)，美國已增派兩枚高分辨率偵察衛(wèi)星定點監(jiān)視格陵蘭島，并在冰島和加拿大北極群島新建了三個信號監(jiān)聽站，這種情報資源配置的強(qiáng)度在北極事務(wù)史上前所未有。
一般來講，美國情報資源主要集中于中東、東亞等熱點地區(qū)，對僅有5.6萬人口的格陵蘭島如此關(guān)注實屬反常。
特朗普政府此舉不外乎三個目的：一是為可能的"購買"或"接管"談判積累籌碼；二是監(jiān)控中國、俄羅斯在格陵蘭島的經(jīng)濟(jì)活動；最重要的就是確保美國對島上稀土、鈾礦等戰(zhàn)略資源的控制權(quán)。
格陵蘭島已探明的稀土儲量約占全球總量的四分之一，這些礦產(chǎn)對高科技產(chǎn)業(yè)和軍事裝備制造至關(guān)重要。
需要注意的是，美國情報指令特別要求識別格陵蘭島和丹麥境內(nèi)支持美方主張的人員。
這表明美國正試圖在丹麥王國體系內(nèi)部培植親美勢力，通過內(nèi)部分化的方式削弱丹麥中央政府對格陵蘭島的控制。
這種"里應(yīng)外合"的策略曾在歷史上多次被用于領(lǐng)土變更，比如美國1898年兼并夏威夷。
美國的間諜活動迅速引發(fā)了丹麥王國各層級政府的強(qiáng)烈反應(yīng)，丹麥外交大臣公開表示："盟友之間不應(yīng)該進(jìn)行間諜活動"，并宣布召見美國駐丹麥?zhǔn)桂^負(fù)責(zé)人要求解釋。
丹麥?zhǔn)紫嘁舶l(fā)表聲明，重申"格陵蘭島是丹麥王國不可分割的一部分"。
格陵蘭自治政府的反應(yīng)更為激烈，當(dāng)?shù)刂饕h宣布將推動議會立法，限制外國情報人員在島上的活動，并審查所有與美國相關(guān)的投資項目。
丹麥和格陵蘭島的強(qiáng)硬立場源于多重因素，歷史上丹麥在二戰(zhàn)期間曾因德國占領(lǐng)而失去對格陵蘭島的實際控制，美國趁機(jī)在島上建立了多個軍事基地，這段經(jīng)歷使丹麥對美國保持高度警惕。
在法律層面，格陵蘭島2009年通過的自治法案明確規(guī)定外交、國防事務(wù)仍由丹麥負(fù)責(zé)，任何改變領(lǐng)土歸屬的決定都需經(jīng)丹麥議會和格陵蘭全民公投批準(zhǔn)。
在經(jīng)濟(jì)層面，丹麥每年向格陵蘭島提供約35億丹麥克朗的補(bǔ)貼，約占島內(nèi)GDP的三分之一，這種深度依存關(guān)系增強(qiáng)了丹麥的影響力。
實際上，美國對格陵蘭島的覬覦不是一天兩天了。早在1867年，美國國務(wù)院就曾研究購買格陵蘭島和冰島的可行性。
1946年，杜魯門政府正式向丹麥提出以1億美元購買格陵蘭島的要約，被丹麥國王斷然拒絕。冷戰(zhàn)期間，美國通過在格陵蘭島建立空軍基地等軍事設(shè)施，獲得了事實上的部分控制權(quán)。
特朗普自2019年首次公開提出購買格陵蘭島想法后，已多次在私人談話中提及"格陵蘭應(yīng)該是我們的"。
從國際法角度看，美國當(dāng)前行動存在嚴(yán)重爭議?！堵?lián)合國憲章》禁止使用武力或以武力相威脅侵害任何國家的領(lǐng)土完整和政治獨立。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿裾{(diào)顯示，78%的島民反對成為美國領(lǐng)土，但支持獨立的比例也從2019年的67%降至目前的53%。
目前美國在格陵蘭島的行動已經(jīng)引發(fā)國際社會的連鎖反應(yīng)，歐盟啟動《聯(lián)盟團(tuán)結(jié)條款》，計劃向格陵蘭島提供15億歐元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)援助，換取稀土采購優(yōu)先權(quán)。
俄羅斯外交部宣布將加強(qiáng)在北極地區(qū)的軍事存在，包括恢復(fù)蘇聯(lián)時期在法蘭士約瑟夫地群島的軍事基地。北方艦隊將演習(xí)區(qū)域北移300海里，核破冰船艦隊開始在法蘭士約瑟夫地群島常態(tài)化巡邏。
由于格陵蘭冰蓋近年加速融化，預(yù)計到2035年夏季可能出現(xiàn)無冰狀態(tài)。這不僅開辟了新的航運(yùn)路線，也使海底資源更易開采。
島上已探明礦產(chǎn)價值超過2萬億美元，包括全球最大的稀土礦床。隨著冰蓋融化，新的油氣田和礦產(chǎn)不斷被發(fā)現(xiàn)。
格陵蘭冰蓋下蘊(yùn)含的4520萬噸稀土氧化物，約占全球已探明儲量的38.9%，這些戰(zhàn)略資源直接關(guān)系美國新能源產(chǎn)業(yè)鏈安全。
美軍計劃在島內(nèi)建立三個永久性軍事基地，構(gòu)成覆蓋北極航道的戰(zhàn)術(shù)三角。
雖然美國企業(yè)早在2010年就開始布局，但中國公司通過靈活的投資策略后來居上，目前控制著島上13個主要礦產(chǎn)項目中的7個。
如此看來，懂王想要借格陵蘭島的資源，擺脫東大的稀土制裁，恐怕沒那么容易！
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